Пресс-конференция «Организация проведения мероприятий по гражданской обороне и порядок оповещения населения в городе Москве»

 ВЕДУЩИЙ

Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию  по теме «Организация проведения мероприятий по гражданской обороне и порядок оповещения населения в городе Москве».

В пресс-конференции принимают участие Мирмовсум Вагиф Мирмовсумович, заместитель руководителя Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, Колесников Дмитрий Васильевич, начальник Управления гражданской обороны Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и Мартышков Сергей Александрович, начальник Управления связи, информационных технологий и оповещения Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы.

В. МИРМОВСУМ

Добрый день, уважаемые коллеги. Традиционно у нас происходят встречи с представителями прессы, где мы рассказываем про свою деятельность, деятельность Правительства Москвы по обеспечению безопасности. И сегодня мы хотим вам немного рассказать про такой специфический предмет, который у нас всегда покрыт ореолом, дымком, не очень для всех понятный, но, тем не менее, важный, обязательный и влияющий непосредственно на безопасность. Сейчас Правительство Москвы традиционно уделяет большое внимание вопросам безопасности, в т.ч., безопасности граждан, жителей города, гостей столицы. Безопасность бывает по разным направлениям. Одним из ее элементов является гражданская оборона.  Как правило, в настоящее время у многих отсутствует понимание этого предмета в виду того, что в советское время эти мероприятия осуществляли вооруженные силы. Тем не менее, в настоящее время это полномочия органа власти и мероприятия гражданской обороны исполняются всеми, в т.ч., юридическими лицами, организациями, органами государственной власти и любыми организациями в городе. Гражданская оборона – это комплекс мероприятий, направленный на безопасность, в первую очередь в военное время, но, в т.ч., и в мирное время при возникновении техногенных аварий, происшествий, катастроф. Эта сфера связана с такой же сферой, которая называется «Защита населения в ЧС». Практически те силы, которые у нас есть – это силы пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных служб, у нас ежедневно участвуют в комплексе этих мероприятий по обеспечению безопасности. Сами мероприятия включают очень специфический блок. Содокладчик на этом остановится подробнее. Кроме того, в комплекс мероприятий по обеспечению безопасности включается очень важная вещь – оповещение населения. Оно проходит при возникновении опасности, угрозы. Это могут быть опасные природные явления, которые вы чаще всего наблюдаете. Как правило, большинству приходят смс с определенным содержанием, в них предупреждаем граждан о том, что надвигается фронт осадков, неблагоприятных погодных явлений и, возможно, какие-то проявления их (падение деревьев часто происходят, легко возводимые конструкции срывает). Все это несет в себе определенную угрозу, особенно для людей, которые находятся на открытой местности. Поэтому в настоящее время, с учетом специфики города, это имеет очень важное значение.

Для начала я хотел бы предложить посмотреть ролик и дальше мы продолжим общение.

Вы посмотрели ролик. Все такое сумбурное, таким тоном. Но за этим стоит очень большая работа. Большинству граждан не очень она понятна, поэтому мы пытаемся донести эту информацию, объяснить и показать. За этой работой очень большой объем мероприятий стоит. Проводили учения, тренировки, направленные на подготовку наших сил, подразделений для отработки ими вопросов слаженности, организации быстрейшего реагирования. Ситуации ведь разные, очень специфичные. В данном случае был опасный производственный объект, который вырабатывает опасные для человеческой жизнедеятельности вещества. Все это учение было направлено на скорейшую локализацию этой ситуации, исключение возможных опасных факторов для населения города. Здесь и средства индивидуальной защиты. Здесь частично рассматривался вопрос организации укрытий для пострадавшего или эвакуированного населения. Были организованы пункты временного размещения. Если что-то случается с жильем, то, как правило, у нас в городе уже организованы эти пункты, определен их перечень мероприятий. Пострадавшее население сразу отселяется туда до решения вопроса об их дальнейшем размещении и эвакуации.

Хочу обратить внимание, что это очень большой комплекс мероприятий, требующий больших усилий, больших средства, чтобы при ЧС, конфликте это прошло с минимальными потерями, как человеческими, минимизацией вреда, человеческих жертв, травм и прочего.

Сейчас бы хотел предоставить слово начальнику Управления ГО, человеку, который непосредственно эти мероприятия организует и реализует в Москве. Дмитрий Васильевич, вам слово.

Д. КОЛЕСНИКОВ

Спасибо, уважаемый Вагиф Мирмовсумович, уважаемые коллеги. Вы просмотрели видео, касающееся штабной тренировки, которая у нас прошла на прошлой неделе, 6 октября. Могу сказать, что эта тренировка проводится ежегодно в рамках т.н. месячника по ГО. 4 октября у нас всероссийский праздник – День гражданской обороны. В рамках этого праздника такие тренировки проводятся на территории всей страны ежегодно.

Понятно, что ГО соответствующими нормативными актами федерального уровня, московского уровня отрегулирована. Этих документов очень много. Останавливаться я на них не буду. Гражданская оборона – это составная часть обороны государства. Есть соответствующий закон об обороне и организация обороны включает в себя выполнение мероприятий ГО. Есть 2 понятия, которые существенно различают те мероприятия, которые мы проводим. Есть у нас население, которое продолжает работу в военное время и есть население, которое прекращает свою  деятельность в военное время. Правительство г. Москвы отвечает за население, которое прекращает свою деятельность в военное время и требует защиты. Могу сказать, что существует всего 3 способа защиты. Это эвакуация, это предоставление населению средств коллективной защиты, т.е. убежищ и обеспечение этого населения средствами индивидуальной защиты. Все эти мероприятия опираются на возможную обстановку, которая складывается в городе. Такая возможная обстановка не берется из воздуха. Она соответствующим образом обрабатывается. Все это взаимодействие организовано с органами военного управления и исходя из этой обстановки планируются мероприятия, чтобы не больше и не меньше, а именно то, сто необходимо делать.

Всего задач ГО 15, начиная от подготовки населения, вопросы укрытия, эвакуации, заканчивая вопросами срочного захоронения трупов в военное время.  Поэтому, мероприятий очень много. За всеми этими задачами ГО закреплены ответственные исполнители в г. Москве, определены организации, которые занимаются этими вопросами. Кратко остановлюсь на этих 3 основных способах. Понятно, что основной способ в условиях современных войн – это эвакуация. Это основной способ. Понятно, что мы должны эвакуировать людей в безопасные районы. Сами понимаете, г. Москва таких безопасных районо в настоящее время не имеет. Благодаря присоединению новых территорий у нас появляется возможность решать этот вопрос на территории нашего субъекта. Сейчас я не могу рассказывать весь замысел. Могу только сказать, что для решения этой задачи в городе распоряжениями префектов созданы сборные эвакуационные пункты, во всех округах. Созданы пункты посадки населения на транспорт. Эта работа проводится совместно с РЖД. Подготовлен соответствующий видео и информационный контент, который в случае необходимости будет доведен до населения, чтобы люди знали, куда и когда им идти, что с собой взять и т.д. Это что касается вопросов эвакуации. Естественно, там  еще большой блок вопросов, связанный с обеспечением эвакуированного населения, но сейчас я не буду на этом останавливаться. Расскажу про защитные сооружения – очень много вопросов, писем у нас на эту тему идет. В силу закона все защитные сооружения, т.е. убежища, продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о передаче их в собственность субъекта РФ. Это решение Высшего арбитражного суда. На федеральном уровне такая работа проводится, подготовлены соответствующие перечни таких сооружений, которые подлежат передаче в субъекты РФ, не только в Москву. Это по всей стране. Мы ожидаем соответствующий документ. Вместе с тем, в городе все равно, фактически, есть  защитные сооружения, которые находятся в собственности города. Так исторически сложилось в период 90-х гг. Все эти защитные сооружения, находящиеся в фактической собственности Москвы, сейчас закреплены на праве оперативного управления за «Жилищниками» районов. В городе проводится работа по планированию бюджетных ассигнований на эти защитные сооружения. Практически 70% этих объектов обследованы, понятно, что с ними нужно делать. Ежегодно в рамках городской программы «Жилище» выделяются средства на содержание, обслуживание и ремонт. Понятно, что одномоментно мы в порядок их привести не можем, но работа эта проводится. То, что вы видели в рамках видеоконтента, было конкретно показано защитное сооружение, которое находится под жилым домом. Люди, которые проживают в этом районе, знают о нем. Мы дали возможности людям пройти, ознакомиться, увидеть эти вещи.

Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты. Дело в том, что территория города у нас неоднородная. Есть жилая застройка, есть промышленная застройка, в которой разные объекты, в т.ч. химически опасные объекты. В основном, это объекты, где осуществляется хранение продуктов питания, где холодильники работают и т.д. Там используется аммиак, очень ядовитое вещество. Правительством Москвы по законодательству создаются запасы для неработающего населения, в мирное время. Это пенсионеры и дети. Не зря вам показали развернутый пункт выдачи СИЗ на базе школы. Здесь была показана выдача пенсионерам. Но, например, в позапрошлом году мы проводили аналогичную тренировку в СЗАО, где мы на базе школы реально обучали детей получать СИЗы, примерять, готовить к использованию. В т.ч.и для решения этой задачи создано городское предприятие, т.н. специальное предприятие при Правительстве Москвы.  У нас есть соответствующие хранилища в городе, где созданы эти запасы. Цифры не могу сейчас говорить вам. Но на 100% населения, которое подлежит обеспечению, такие средства индивидуальной защиты есть и они годные. Мы сейчас докупаем «дополнительные патроны», которые расширяют их действия на вещества, которые есть в городе.

В рамках тренировки вы видели, что все городские службы принимают участия. Там созданы формирования, соответствующим образом аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ. В своей повседневной деятельности эти формирования находятся в постоянной готовности к мероприятиям по защите населения Москвы.

С. МАРТЫШКОВ

Спасибо  огромное за возможность выступить. Мой вопрос – это система оповещения города Москвы. Хотелось бы отметить, что система оповещения решает одну из задач ГО – именно оповещение. Это экстренное доведение информации до населения или сигнал оповещения. Думаю, это самое ключевое, что здесь можно сказать.

Исторически так сложилось, что наша страна прошла большой, длинный путь. К сожалению, у всех на слуху 1941 год, система оповещения граждан. По большому счету, мы об этой системе с вами говорим. Каждый знает, как это звучало. В существующих реалиях система оповещения Москвы идет в ногу со временем. Она технически совершенствуется, отвечает стандартам систем связи. На показанном ролике были доведены отдельные элементы системы оповещения. Потому что это техническое объединении сил, средств, людей, программ обеспечения. Это сложная разноуровневая система. Когда мы смотрели ролик, сразу был показан запуск электросиренного оповещения. Это один из важнейших составных элементов технических систем оповещения. Хочу напомнить, что все в школе учились и всем памятен сигнал – услышав звук сирены, который обозначает сигнал «Внимание всем!». Граждане должны получить любую информацию из любых источников, доступных им в настоящий момент времени при срабатывании электросиренного оповещения.

Система оповещения города Москвы, помимо электросирен, имеет техническую возможность перехвата каналов центрального телевидения, отдельных каналов радиовещания. В ее состав входит 1,2 млн радиоточек российских сетей вещания и оповещения. Это те точки, которые на кухнях стоят – т.н. «бабушкин приемник». Есть возможность перехвата уличной звукофикации, которая создана на территории Москвы и доведения экстренной информации на площадях и улицах города. На перекрестках стоят комплексы уличной звукофикации, которые локально дают  в месте установки локальную информацию. В местах массового скопления людей, где нет технической возможности донести информацию, предусмотрены мобильные маршруты оповещения с использованием технических средств гарнизона пожарной охраны. Выходят люди, техника и дают локальную информацию по каким-то маршрутам. В рамках новейшей технологии есть возможность доведения информации посредством смс-рассылок. Эту техническую возможность мы активно используем, особенно при доведении информации о неблагоприятных погодных явлениях. Задействуются технические возможности г. Москвы по доведению информации через табло общего пользования. Это ЦОДД г. Москвы, автобусные остановки, информация в Метрополитене посредством озвучки, всевозможной визуализации. Многие вопросы, которые связаны с информированием г. Москвы, в последнее время приобретают все большую популярность. Меняется климат. За последние 2 года совокупное применение отдельны элементов или всех вместе, за исключением электросирен, в городе осуществлялось на регулярной основе. Так, телевидение мы перехватывали за последние 2 года 5 раз, 54 раза доводилось экстренное предупреждение о неблагоприятных погодных явлениях посредством смс-информирования. 5 раз задействовали линию уличной звукофикации, комплексы уличной звукофикации. Соответственно, мобильные маршруты оповещения были задействованы.

Решение задействовать систему оповещение определяется Мэром Москвы. Дежурная служба доводит соответствующий сигнал или информацию посредством технических средств до населения города.

В части технических вопросов связанных с оповещением хотелось бы, в первую очередь отметить, что это экстренная информация. Если вы посмотрите ролики, она носит лаконичный, ясный характер, не допускает двойного трактования. Ее задача, вне зависимости от желания населения или времени суток экстренно оповестить максимально большое количество людей.  Все прекрасно понимаем, что данная система носит двойное  назначение. Она развивается, поддерживается. В рамках проводимой тренировки задействовались отдельные ее элементы, отрабатывались задачи по взаимодействию дежурных смен, доведению сигналов, управлению сигналами оповещения, подготовке соответствующих материалов. Цели тренировки были достигнуты в полном объеме. Задействование отдельных элементов показало эффективную способность их оповещать население, доводить сигналы. Цели были выполнены в полном объеме. Если вкратце, все. Готов ответить на вопросы.

М. ЕГОРОВА – «Аргументы и факты»

Недавно я посмотрела страшенный фильм про зомби-апокалипсис. И там вырубается в штатах электричество, интернет, наступает коллапс и паника. Москва готова к  зомби-апокалипсису?

С. МАРТЫШКОВ

На счет зомби, честно, не знаю, не знаком. Но на счет совокупности факторов, да, мы готовы. Конечно, предусмотреть все невозможно.  Но если ролик и мое выступление вспомнить, то мы говорим о совокупности факторов. Город Москва – большой, динамичный город. Довести до абсолютно каждого человека, до абсолютного значения оповещение невозможно. Это физика вопроса. Однако мы используем разные элементы, как старые, так и новые, ноу-хау. Слои технических возможностей охватывают максимально большое количество населения. Уличная звукофикация даст информацию на площадях. Телевидение даст массовость доведения информации до той категории граждан, которые в настоящий момент смотрят телевизор. Смс-информирование и аналогичные технологии позволят донести максимальное количество информации до наиболее активных, продвинутых пользователей гаджетов и т.д. Думаю, все мы понимаем друг друга. В местах каких-то событий, леса, парки, где отдыхают люди, по мобильным маршрутам оповещения придут спасатели со средствами связи, громкоговорящие машины, патрулями доведут информацию. Безусловно, на это требуется какое-то минимальное время подготовки. Но, в любом случае, к апокалипсису как таковому, это не 2-3 минуты, так что по техническим характеристикам мы готовы.

В. МИРМОВСУМ

Хочу добавить, потому что бывает ощущение, что мы сидим, условно говоря, и внезапно что-то произошло. Я говорю о военном времени. Коллеги, мы должны понимать, что есть т.н. угрожаемый период. Если обычный житель действительно сидит и отдыхает, то компетентные структуры и органы знают, что находятся в состоянии угрозы агрессии. Поэтому, в этот период скрытно проводятся отдельные мероприятия, которые направлены на обеспечение устойчивости, в  т.ч. систем обеспечения и т.д.. Поэтому, думать, что все произойдет внезапно, не нужно. Кто должен этим заниматься, он этим занимается. Не беспокойтесь. Есть резервные источники, есть дублирование энергоснабжения и другие моменты.

Л. ИСАКОВА – «ИД-41»

Расскажите подробнее о стратегическом запасе. Что именно запасено и при каких обстоятельствах начнется его использование?

Д. КОЛЕСНИКОВ

Вы в Зеленограде работаете, должны знать, что у вас там есть достаточно серьезный блок промышленности и т.д.  Дело в том, что еще в советские времена был создан т.н. фонд защитных сооружений, который находится в Москве. Это практически единственный город в стране, где такой фонд защитных сооружений был создан. Я не зря сказал, что по закону они продолжают находиться в федеральной собственности. Это вопрос решения на федеральном уровне, но Москва не дремлет. По действующему законодательству, постановлению Правительства РФ население укрывается в существующих защитных сооружениях и приспосабливаемых под защитные сооружения подвальных помещениях жилых домов. Этот этап приспособления предусмотрен в период нарастания угрозы агрессии против РФ. этот период имеет определенный временной интервал. МЧС РФ в настоящее время разрабатывает свой правил, как приспосабливать именно подвальные помещения. По защитным сооружениям, убежищам, противорадиационным укрытиям есть приказ №583 МЧС РФ, который определяет, что именно нужно делать. Там есть план приведения в готовность этих объектов. Там тоже расписаны мероприятия, которые должны проводиться, кем и когда и их продолжительность. Поэтому, в этой части пока достаточно.

По поводу имеющихся запасов, я не зря сказал, что в Москве используется аммиак. Не все предприятия перешли на безопасные хладагенты. У нас их было больше в городе. За последние 10 лет в 2 раза сократилось количество предприятий, которые используют такие опасные химические вещества. А у нас в городе есть станция водоподготовки. Раньше они использовали в своем производственном процессе хлор. Это еще опаснее было вещество. Сейчас все станции водоподготовки в городе перешли на другое вещество и оно не представляет опасности для населения совсем. Т.е. мы исключили их из перечня химически опасных объектов совсем, огромную часть населения таким образом обезопасили путем совершенствования технологического процесса. Но все равно есть у нас еще предприятия, которые используют аммиак, в т.ч., частные предприятия. Естественно, они имеют соответствующий класс опасности, подлежат государственному надзору, в т.ч. по линии Ростехнадзора, МЧС РФ. С их стороны там работа проводится. Но в любом случае то население, которое проживает в зоне возможного химического заражения подлежит  обеспечению СИЗ. На все это население у нас противогазы. СИЗы, созданы, запасы имеются и есть резерв. В настоящее время мы расширяем возможности этих противогазов в части защиты от других поражающих факторов, т.е. дополнительные патроны. За последние 5-6 лет потрачены сотни миллионов рублей на создание этих запасов. В следующем году у нас соответствующая работа запланирована. Наше предприятие, которое содержит эти запасы, они имеют соответствующие лаборатории, которые проводят  в установленные сроки проверку этих противогазов, как лицевых масок, так и фильтр- поглощающих коробок. В городе мы сами в состоянии хранить и следить за их состоянием и при необходимости проводить освежение. Когда установленные сроки хранения истекли, эти запасы противогазов утратили свои свойства, мы их утилизируем. Такая работа  тоже у нас ведется. Складов несколько.

М. ЕГОРОВА – «Аргументы и факты»

А вот вы знаете, я прочитала в интернете, что, например, в Германии, когда они принимали концепцию о ГО и ЧС, они решили, что каждый немец должен накапливать дома еду и воду из расчета 2 л на человека в день. И еда, и вода должны копиться в каждой немецкой семье из расчета на 5 дней. А вот у нас есть какие-то стратегические запасы еды и воды на случай чего-нибудь страшненького?

В. МИРМОВСУМ

Не знаю, как там, в Германии. Это их решение. Понятно, что есть государственный материальный резерв. То же самое, вся эта информация носит ограниченный доступ, я о ней не могу говорить. Но, в любом случае, по всем правилам ГО, если человеку необходимо эвакуироваться в военное время (в мирное врем по-другому) или укрываться, он обязан с собой взять какие-то запасы, по меньшей мере, на 2 суток у него  должно быть что-то свое. Потому что в этот период проводится работа по перенаправлению поставок продовольствия. Если раньше люди были здесь, то сюда уже не надо вести ничего. Нужно вести туда, где они будут. Поэтому, есть период, когда человек должен побеспокоиться о себе. Это не все. Понятно, что у нас в Москве есть гарантирующая организация, которая обеспечивает водоснабжение населения – это «Мосводоканал». Но помимо этих вещей, у нас в городе несколько сотен артезианских скважин. Есть т.н. пункты выдачи воды для населения. Они и будут заниматься. Потому что без еды человек может какое-то время прожить, а без воды – очень сжатые сроки. Поэтому вопросам питьевого водоснабжения уделяется особое внимание. Пункты выдачи воды созданы во всех административных округах. Артезианские скважины есть. Дебет позволяет обеспечить все население из расчета даже более 2,5 литра на человека в сутки.

Р. АБДРАЯКОВА – «За Калужской заставой»

Что может произойти такого страшного? Чего нам бояться? Как будет организована эвакуация?

Д. КОЛЕСНИКОВ

Бояться не надо. Вы смотрите телевидение и знаете, что у нас государство на подъеме, в т.ч. и в вопросах обороноспособности. Но как говориться, береженого бог бережет. По эвакуации я уже отвечал. Могу так сказать. Сформированы заявки. В заявках указано кто, куда должен быть эвакуирован. РЖД составлено расписание движения. Естественно, в этой области есть приоритеты. Есть военные перевозки. Они  пользуются приоритетом. Есть перевозки в интересах федеральных органов власти. Они тоже пользуются приоритетом. Есть перевозки ГО. Эти заявки обеспечены железнодорожным транспортом. С 4 октября, в День ГО, в МЧС РФ на базе ВНИИ ГО ЧС проводилась конференция. Мы выступали там с докладом и предложили федеральной структуре подумать об использовании опыта Москвы по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в прошлом году, когда были внедрены цифровые пропуска для перемещения по города. Они использовались и для перемещения общественным транспортом, так и личным. Понятно, что для их оформления требовались персональные данные, куда, кто, с какой целью едет. Мы усматриваем, что эта система может быть применена и при решении об эвакуации населения, в т.ч., автомобильным транспортом. Она показала свою эффективность. Мы предложили это федеральному министерству. Сейчас там оформляются материалы этой конференции. Надеемся, что этот положительный опыт Москвы, да и не только Москвы – аналогичные пропуска были внедрены и в соседних с Москвой субъектах. В нашем городе практически 290 автомобилей на 1000 человек.  Он ниже, чем общероссийский – там за 300, 310 на 1000. Но это данные 2020 года. Понятно, что такие возможности нужно использовать для решения вопросов эвакуации. Единственное, у нас не все население может быть эвакуировано. Например, военнообязанные.  Согласитесь, они же должны остаться и быть призваны и идти защищать родину. Есть еще отдельные категории, которые не подлежат эвакуации. Есть еще нюансы. Не все дороги будут открыты для движения свободного перемещения.  Какие-то будут закрыты, какие-то открыты. В рамках цифрового решения этой задачи можно сразу ограничить: военнообязанные – вы пропуск не получите. Если вы хотите ехать туда, туда нельзя, там опасный район, дорога закрыта, выбирайте другой маршрут. Вот это на перспективу такое предложение от Москвы на этой конференции прозвучало. Конференцию проводил министр МЧС РФ. Мне кажется, он  положительно воспринял наше предложение. Надеемся, что оно будет реализовано в нормативных актах.

ВЕДУЩИЙ

Коллеги, это плановая ежегодная конференция. Бояться нечего.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Как узнать, где находятся защитные сооружения?

Д. КОЛЕСНИКОВ

Спасибо за вопрос. Как я уже говорил, население города по действующим нормативным документам укрывается как в существующих защитных сооружениях, так и в приспосабливаемых подвальных помещениях под защитные сооружения. Понятно, где находятся подвальные сооружения, человек знает. А где находятся защитные сооружения? У нас в городе, во всех административных округах, созданы учебно-консультационные пункты. Во-первых, человек должен понять, где в его районе есть учебно-консультационный пункт по ГО. Это первый вопрос. Ситуация складывается следующим образом. Мы не можем взять и опубликовать дислокацию всех защитных сооружений в открытом доступе. Так это не работает. Люди индивидуально пишут письма с просьбой рассказать, где у нас находятся защитные сооружения. Индивидуально мы отвечаем. Но на базе учебно-консультационных пунктов такая информация имеется. Адреса этих учебно-консультационных пунктов размещены на сайтах всех управ районов. Можно зайти на сайт управы района, найти раздел МЧС или ГО ЧС, и там есть адреса этих УКП. Там есть часы работы. Понятно, что эта деятельность факультативна, поэтому в рамках часов работы можно туда сходить и узнать, где что находится. Нужно проявить инициативу.

Наш закон о ГО налагает обязательства не только на органы государственной власти, местного самоуправления, но и на граждан. У нас есть по закону у каждого гражданина обязанность знать эти вещи. Если он работает, например, на предприятии, он должен проходить подготовку по месту работы. Есть примерная программа подготовки работающего сотрудника. Программа эта утверждена в МЧС РФ и этот вопрос является предметом надзорных мероприятий. Если человек работает на предприятии и с ним никогда никто не занимался, это значит, что на этом предприятии специалист по ГО либо отсутствует, либо не работает в полном объеме. А так есть программа. Он должен занятия проводить, журнал вести. Инспектор имеет полное право задать вопросы сотруднику: а знаете вы, что такое ГО? Знаете вы свои действия по сигналу воздушной тревоги? Понятно, что это идеальный случай. Мы живем в условиях, когда еще много чем нужно заниматься. Поэтому,  у нас в каждом округе есть наши территориальные подразделения, управления по административному округу. У нас есть все возможности рассматривать эти обращения персонально. А так, человек проявляет инициативу, заходит на сайт, смотрит, где УКП, смотрит часы работы, приходит туда и задает вопросы. Если ему там не смогли ответить, такое тоже бывает, то написать письмо. Но дислокацию мы раскрыть не можем в силу закона о защите гостайны. Нужно это понимать, коллеги.

Ф. СЛИВКОВ – ИА «Москва»

Сколько займет времени развертывание системы оповещения в случае ЧС? Сколько будет длиться оповещение? Оповещение будет проводиться до устранения причин ЧС или есть какой-то промежуток времени?

С. МАРТЫШКОВ

Давайте по порядку. Во-первых, система оповещения развернута на постоянной основе и готова к задействованию всегда. Это основной технологический ее аспект. Она постоянно тестируется, самотестируется. Она разноуровневая, включает в себя и уличную звукофикацию, электросерены, перехват телевидения. Это разные системы, совокупность которых представляет собой техническое объединение и называется система оповещения. Подготовка конкретно ролик под конкретную ситуацию, она связана  с этой ситуацией. Например, если мы начинаем с вами информировать, а потом оповещать население о неблагоприятных погодных явлениях, это делается заблаговременно, в зависимости от той обстановки, которая ожидается. Ну, сильный ветер, град, вода – в конкретном каждом случае. Время доведения информации технически, как правило, кратко. Одно сообщение в среднем – 1-2 минуты. Суть этого сообщения экстренная. Поэтому, оно должно быть кратким и понятным. Количество повторений будет определяться конкретной ситуацией, собственно, какую информацию мы доводим: сигнал оповещения, экстренную информацию и т.д. Если мы рассматриваем отдельные виды системы оповещения, например, табло города, информационные табло или СМИ (это тоже один из элементов системы оповещения), здесь можно говорить о многократном повторении с большим промежутком времени. Если мы говорим о площадях, улицах и каких-то других точечных вещах, здесь, скорее всего, имеет смысл говорить о быстром, экстренном доведении информации с определенной кратностью и с кратностью повторения. Ответил на вопрос или что-то еще пояснить?

Д. КОЛЕСНИКОВ

Я хотел тоже добавить еще момент. Дело в том, что город у нас строится и развивается. Вы знаете, что проводятся мероприятия по реновации, благоустраиваются парки и т.д. Наш Департамент выдает исходные данные для проектирования этих объектов и в рамках выдачи этих исходных данных мы прописываем в  обязательном порядке оснащение всех этих объектов системами оповещения населения. Причем, это касается не только жилой застройки, но и лесопарковых зон, которые проходят этап благоустройства. Поэтому, это не то, что застыло когда-то. это реальная повседневная работа. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ

Спасибо. Надеюсь, что мы так же планово и щепетильно доведем до жителей города все, что сегодня услышали. На этом пресс-конференция завершена.