Перепланировка квартиры: Что можно, а что нельзя, как узаконить переделку жилья в Москве?

В Москве продлили мораторий на назначение административных штрафов при легализации собственником уже сделанной перепланировки квартир. Узаконить капитальную переделку без штрафных санкций можно до 31 декабря 2023 года. В этой статье разберем,  что в случае глобального ремонта разрешено сделать, а что противозаконно, как оформить перепланировку? 

Общее на заметку

Для начала отметим, что согласование переустройства и перепланировки в Москве с августа 2020 года полностью переведено в электронный формат. Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. 

На портале mos.ru в соответствии с нормативно-правовыми актами дан четкий перечень работ, которые относятся к планировке. В частности: 

- Перенос или изменение совмещенного санузла, уборных и ванных комнат;
- Устройство несущих стен, проемов в перекрытиях и в несущих стенах;
- Изменение границ обособленных помещений в целях их объединения или разделения;
- Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях;
- Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями;
- Устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов;
- Устройство перегородок, создающих нагрузку на перекрытия более 150 килограммов на метр;
- Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями;
- Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш;
- Устройство антресоли площадью не более 40% от площади помещения, в котором она сооружается;
- Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом или выявленным объектом культурного наследия;
- Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов балконов и лоджий без затрагивания архитектурного облика многоквартирного дома.

Фото: РИА Новости 

К перечисленным работам также относится изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях без ослабления несущей способности элементов многоквартирного дома; создание навесов, остекленных навесов на эксплуатируемых кровлях, не предусматривающее увеличение высоты здания, создания помещения, оснащения отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, без надстройки стен, в том числе наружных; устройство балконов, лоджий на первых этажах без устройства фундаментов и помещений; устройство дымоходов и вентиляционных коробов на фасаде дома и иные работы по переустройству и (или) перепланировке, затрагивающие архитектурный облик дома.

С чего начинается перепланировка?

В каждом субъекте России действуют свои нормативы перепланировки. В Москве согласование проходит в Мосжилинспекции.

Фото: РИА Новости

Процедура перепланировки в столице можно разделить на пять этапов:

Шаг 1. Подготовка проекта перепланировки и технического заключения о состоянии несущих конструкций в проектной организации с доступом СРО (при принятии решения можно воспользоваться каталогом типовых проектов, одобренных Мосжилинспекцией);

Шаг 2. Подача заявления заявление на перепланировку через личный кабинет на портале mos.ru. Для этого нужно зайти в раздел «Жилье, ЖКУ, двор» и выбрать онлайн-услугу «Согласование переустройства, перепланировки помещения в жилом доме», заполнив необходимые поля и приложив проект и техническое заключение. К запросу на проведение работ также прикладываются правоустанавливающие документы на квартиру (в новостройках - договор долевого участия  и акт приема-передачи недвижимости в случае отсутствия зарегистрированных прав на жилье), техпаспорт жилого помещения, письменное нотариально заверенное согласие всех собственников квартиры  или всех членов семьи нанимателя, занимающих перепланируемое помещение на основании договора социального найма. Если переделка помещения затрагивает домовое имущество, необходимо решение общего собрания собственников об использовании части общего имущества. При подаче заявки в электронной форме все документы прикрепляются в виде скан-копий.
С полным списком документов, которые могут потребоваться для получения согласования можно ознакомиться по ссылке.

Шаг 3. Получить разрешение Мосжилинспекции на проведение перепланировки. Информация о регистрации, сроках оказания госуслуги, приостановке и принятом решении по заявлению доступна в личном кабинете. Решение от Мосжилинспекции поступит также в личный кабинет. При желании решение Мосжилинспекции можно получить и в бумажном виде. Для этого необходимо обратиться в ближайший офис «Мои документы»;

Шаг 4. Проведение перепланировки после получения разрешения от Мосжилинспекции, соблюдая необходимые условия (работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, к примеру, замену газовой плиты должна выполнять специализируемая компания, ведущая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного и внутри домового газового оборудования). 

Шаг 5. Оформить акт о завершенных работах.

За указанное время нужно успеть произвести сами работы и подать заявление на оформление акта о завершенных работах.  Заявление подается через личный кабинет на портале mos.ru. Приемочной комиссии предстоит оценить соответствие проведенных работ. Если будут выявлены несоответствия, собственнику или нанимателю жилья выдадут предписание об их устранении, если все выполнено без нарушений – комиссия готовит проект акта о завершенной перепланировке и передает его должностному лицу Мосжилинспекции для дальнейшего оформления. Срок предоставления услуги — 10 рабочих дней.

Фото: РИА Новости

Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:
- отразить в журнале ход производства работ (журнал ведется только в случае, когда затрагиваются несущие конструкции дома);
- провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ;
- оформить акты на скрытые работы.
- своевременно обратиться за оформлением акта о завершенной перепланировке.

В состав приемочной комиссии входят представители Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии), проектной организации (только в случае затрагивания несущих конструкций дома) и управляющей организации.

На что не нужно согласование?
Если ремонт по сути ничего не изменит, не затронет общедомовое имущество, то согласования не потребуется. По закону, это не перепланировка или переустройство.

Согласования не потребуется, если: 
делать косметический ремонт (штукатурить и красить стены, клеить обои);
заменить плитку или ламинат взамен старых таких же покрытий;
менять двери, окна, стеклить балкон, если стены и проемы останутся нетронутыми;
устанавливать новое инженерное оборудование, соответствующее по устройству и габаритам прежнему, к примеру, трубы или ванну;
переставлять электроплиту в пределах кухни.