Пресс-конференция «Обеспечение детской безопасности в пожароопасный период и на водных объектах столицы в весенний период»

ВЕДУЩАЯ

Добрый день. Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию на тему: «Обеспечение детской  безопасности в пожароопасный период и на водных объектах столицы в весенний период».

В пресс-конференции принимают участие Бобров Александр  Борисович, временно исполняющий обязанности  начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве и Гоков Александр Витальевич, начальник отдела безопасности  людей на водных объектах Главного управления МЧС России по г. Москве.

А.Б. БОБРОВ

Уважаемые коллеги, друзья, добрый день. Традиционно в преддверии детской оздоровительной кампании мы собираемся на нашей площадке.

С начала 2018 года в Москве пожаров и ЧС на объектах детского оздоровительного отдыха не зарегистрировано. Этому предшествовала огромная работа наших сотрудников, нацеленная на безопасность пребывания наших детей на данных объектах. Территориальными подразделениями ГУ МЧС РФ по г. Москве спланированы и проводятся необходимые надзорно-профилактические мероприятия в соответствии с поручением Правительства РФ, распоряжениями и приказами Министерства в части проведения сезонной профилактической операции «Отдых».

В департаменты комплекса социальной сферы нашего города направлены запросы по уточнению поадресных списков объектов, на которых организована детская оздоровительная кампания на территории города. На учет уже взято 6 таких объектов, которые, как и в прошлом году, расположены на территории ТиНАО. По результатам проверок, проведенных нашими сотрудниками в прошлом году, нарушений требований пожарной безопасности выявлено не было. В настоящее время сейчас нашими сотрудниками проводятся внеплановые мероприятия по проверке всех указанных объектов. 2 лагеря уже проверены нами и нарушений выявлено не было.

Лагеря оборудованы системами автоматической противопожарной защиты с выводами сигналов в подразделения пожарной охраны(что позволяет минимально сократить время прибытия первых пожарных подразделений к возможной ЧС), обеспечены  нормативным количеством первичных средств пожаротушения, «тревожными кнопками» вызова полиции. В соответствии с поручениями Президента РФ в 2018 году проводили внеплановые проверки указанных объектов. Нами с администрацией лагерей установлена двухсторонняя связь по вопросам информирования при планировании проведения туристических походов. Проведены инструктажи по действию персонала при возникновении ЧС в рамках проведения внеплановых проверок по контролю за соблюдением пожарной безопасности.

В рамках профилактической операции «Отдых» только в прошлом году нашими сотрудниками с администрацией  и персоналом объектов проведено 48 профилактических мероприятий, в т.ч., инструктажи по пожарной безопасности, практические тренировки по эвакуации людей в случае пожара и возникновения ЧС.

В текущем году вопросы обеспечения пожарной безопасности на данных объектах, которые задействованы в детской оздоровительной кампании, рассмотрены 12 апреля 2019 года в Туле на совместном выездном совещании коллегии Министерства и Совета при уполномоченном представителе Президента РФ в ЦФО. Соответствующим органам власти поставлены определенные задачи по надлежащему обеспечению безопасности на объектах детского отдыха.

В текущем году на объектах детского отдыха перед заездом каждой смены сотрудниками нашего главка будут проведены дополнительные обследования на предмет соблюдений требований пожарной безопасности, профилактические мероприятия, в т.ч. комплексные, с территориальными органами исполнительной власти. Нами проводится обследование, рабочая встреча с целью установления взаимодействия и согласования вопросов обеспечения пожарной безопасности с администрацией, с противопожарными инструктажами, детскими эстафетами и тренировками по эвакуации в случае возникновение пожара или ЧС.

12 апреля на ВДНХ состоялся круглый стол «Безопасный детский отдых и доступный детский туризм» с участием сотрудников Управления надзорной деятельности и профилактической работы нашего главка, на котором обсуждались проблемные вопросы отдыха детей.

 В мае текущего года нами традиционно спланированы занятия с вожатыми, которые традиционно выезжают в детские лагеря с московскими детьми на базе Московского учебного центра главка. Разработана и будет распространена соответствующая памятка по поведению вожатых в случае возникновения пожара.

Нами проводится работа по формирования перечня объектов летнего детского оздоровительного отдыха в регионах РФ, в которых планируется отдых детей из Москвы. Нами устанавливается взаимодействие с коллегами из  других субъектов, чтобы мы могли оперативно владеть информацией о размещении детей нашего города.

В 2018 году на учете имелось 80 детских лагерей и мест летнего отдыха детей на территории РФ, в которых спланирован отдых детишек их Москвы. Контроль за ними осуществляет надзорный орган главных управлений по субъектам, с которыми установлено взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности. В адрес главных управлений по субъектам с нашей стороны идут соответствующие информационные материалы с просьбой информирования нас о всех мероприятиях, в т.ч., надзорных, которые проводятся на данных объектах. Эта работа будет проводиться в текущем году так же, как и ранее.

На базе Департамента социальной защиты, Департамента спорта и туризма и Департамента образования города размещаются детские лагеря. По информации от данных департаментов спланирован дневной летний отдых детей на ряде объектов. Пока что информация предварительная.  В прошлом году у нас было 86 объектов Департамента труда, 27 Департамента спорта, 132 Департамента образования Москвы. В настоящее время по данным департаментам цифры уточняются, поскольку они располагаются на действующих  объектах и департаментам тоже нужно понимание, на каких именно объектах у них в этом году будет «Московская смена». С нашей стороны в рамках операции «Отдых» все эти объекты, так же как и в прошлом году, будут отработаны.

Особое внимание при проведении проверок оздоровительных учреждений обращается на вопросы реализации исполнения обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности, а так же на порядок организации и содержания территории, зданий и сооружений в целях обеспечения пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в РФ. Эти требования едины для всей РФ. Мы проверяем и смотрим на наличие и работоспособность систем противопожарной защиты. Это системы обнаружения пожара, оповещения, автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, системы противодымной защиты, устройство дублирования сигналов от системы пожарной сигнализации в пожарную охрану. Основной вопрос при проверке – содержание эвакуационных путей и выходов из зданий и помещений. Основные вопросы здесь – открытие/закрытие дверей, отделка путей эвакуации, загромождение лестниц, наличие доводчиков на дверях лестничных клеток – всего, что связано с обеспечением свободного и беспрепятственного выхода детей из здания.

Следующий вопрос – это наличие источников противопожарного водоснабжения при тушении пожаров, которые осуществляются как от сетей центрального водоснабжения, так и от водоснабжения из естественных водоисточников. Мы проверяем наличие и содержание, наличие пирсов для подъезда техники.

Еще один момент – это наличие и исправность первичных средств пожаротушения. Это огнетушители (исправность, срок годности и т.д.), укомплектованность пожарных щитов первичными средствами пожаротушения. Так же проверяется соблюдение требований к содержанию территорий и к противопожарным разрывам между зданиями, которые не допускается загромождать.

Немаловажный вопрос по лагерям, которые находятся ближе к лесным массивам – это очистка территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков, мусора и т.д. на полосе не менее 10 метров от леса.

Еще важный вопрос – это выполнение требований пожарной безопасности к электротехнической продукции и электрооборудованию. Это исправность розеток, выключателей, электросветильников. Мы смотрим это визуально, но и данная продукция тоже подвергается проверке.

Следующий момент – это своевременное обновление распорядительных документов, приказов, инструкций, наглядной агитации по пожарной безопасности и всего, что с этим связано.

Профилактические мероприятия на объектах, которые участвуют в детской оздоровительной кампании в 2019 году продолжаются, находятся на постоянном контроле руководства Главного управления и мы очень надеемся и желаем всем руководителям объектов безопасного пребывания детей и удачной детской оздоровительной кампании. Спасибо.

А.В. ГОКОВ

В дополнение сказанного коллегой в целях создания безопасных условий детского отдыха ГУ совместно с органами исполнительной власти Москвы спланированы и проводятся мероприятия, направленные на профилактику детского травматизма и гибели на водных объектов. Развернута широкая информационная кампания, в рамках которой в прошлом году вышло более 2400 выступлений и публикаций в СМИ. Более чем в 1900 образовательных учреждениях и социальных центрах планируется провести свыше 4000 занятий по вопросам безопасности на водных объектах с охватом порядка 120 000 детей. С начала года проведено уже 564 занятия с охватом более 15 000 детей.

До начала летних каникул, совместно с Департаментом образования Москвы, планируется провести профилактическую акцию «Научись плавать», которая должна вызвать у детей интерес к обучению плаванию и пропаганде безопасного поведения на воде. В прошлом году в этой акции приняли участие порядка 3000 детей.

С 1 июня запланировано проведение месячника безопасности людей на водных объектах, в рамках которого особое внимание будет направлено на обеспечение безопасности детей. Совместно с сотрудниками полиции будет проводиться  патрулирование водных объектов и выявление детей, находящихся там без сопровождения взрослых. В случае необходимости будут вызываться родители, и дети будут передаваться им.

На водных объектах города в дополнение к профессиональным спасательным станциям планируется работа 113 общественных спасательных постов и маршрутов берегового патрулирования с привлечением более 1100 добровольных спасателей («РООПСВОД», «Студенческий корпус спасателей» «Россоюзспас» и другие). Обеспечение безопасности детей на водных объектах города – приоритет, и находится на постоянном контроле ГУ.

Родителям необходимо формировать у детей навыки обеспечения личной безопасности. Родители обязаны доводить до своих детей элементарные правила поведения на воде и приучать их к соблюдению этих правил. Нельзя оставлять детей без присмотра, особенно вблизи водоемов. Все происшествия с детьми случаются чаще всего в отсутствии их родителей. Необходимо объяснить детям опасность игры и гуляния на берегу возле водоемов, опасность использования самодельных платов и других плавучих объектов, соблюдать требования знаков безопасности на водных объектах, а в случае происшествий или несчастного случая незамедлительно сообщать в экстренные службы, номера которых так же написаны на этих знаках безопасности. Это комплекс мероприятий от родителей, который может спасти множество жизней детей и взрослых.

Н. ГЕРАСИМОВА – «Звездный бульвар»

Что это за профилактическая акция «Научись плавать»?

А.В. ГОКОВ

Это акция МЧС России, которая проводится совместно с органами исполнительной власти. В Москве – совместно с Департаментом образования. В прошлые годы она проводилась в бассейне на Воробьёвых горах. Она проводится, начиная с мая, и до августе (в прошлом году с закрытием купального сезона) во многих образовательных учреждениях, на спасательных станциях и в рамках других городских мероприятий, а так же мероприятий МЧС РФ.

С. НАМ – «Объединенная редакция ЮО»

После трагический событий с гибелью детей по вине неподготовленных вожатых московское МЧС поменяло подход?

А.В. ГОКОВ

Любой печальный, трагичный опыт мы стараемся использовать для совершенствования наших навыков и способностей. С учетом той трагедии были сделаны выводы. Более тщательно мы начали относиться к детям, отдыхающими за пределами города – у нас организованы соответствующие взаимодействия между всеми территориальными органами МЧС РФ и органами субъектов, где находятся и отдыхают дети. Все туристические маршруты, помимо мест, где они отдыхают, так же отслеживаются коллегами из других субъектов. Постоянный обмен  информацией идет через наш Центр управления кризисными ситуациями. Так же, часто меняются инструкции по необходимому поведению и знаниям вожатых. С ними проводятся дополнительные занятия.

А.Б. БОБРОВ

Здесь нужно сделать акцент на том, что это персональная ответственность вожатых. Мы можем сколько угодно проводить с ними занятий, разъяснять элементарные требования безопасности, но пока у человека не будет сидеть в голове то, что он отвечает за тех детей, которых ему поручили, мы можем проговаривать сколько угодно. Данная работа как велась, так и ведется. Но со временем она набирает определенные обороты. Министерство тоже не стоит на месте. Мы находим соответствующие способы информирования детей и родителей, в плане взаимодействия с нашими территориальными подразделениями.

Говоря про московских вожатых, в мае у нас запланировано общее инструктивно-методическое занятие с вожатыми по городу. Мы доводим каждому вожатому пошаговую памятку с инструкцией, «дорожную карту» по элементарным действиям на случай ЧС. Повторюсь, что перед каждой сменой нашими сотрудниками проводятся дополнительные инструктивно-методические занятия с вожатыми, проводятся тренировки детей с эвакуациями непосредственно на месте. Вы можете связаться с нами и мы покажем вам, как это проходит.

А.В. ГОКОВ

В рамках этих занятий отрабатываются конкретные практические действия.

С. НАМ – «Объединенная редакция ЮО»

А не было бы тогда логичным, чтобы именно московские вожатые сопровождали детей в лагеря?

А.Б. БОБРОВ

Это вопрос не в плоскости МЧС. Есть вопрос территориальной принадлежности конкретных лагерей. Есть персонал, который набирает вожатых, есть персонал, который за это отвечает. Вопросы организации и подготовки вожатых не входят, к сожалению, в компетенцию МЧС России.

А. ЗЕЛЕНЬКОВА – «Российская газета»

Вы сказали, что 80 лагерей по регионам для детей из Москвы. А сколько в Москве лагерей?

Камеры видеонаблюдения в них или контуры будут помогать спасателям?

А.Б. БОБРОВ

6 лагерей на территории ТиНАО.

Если такое оборудование будет установлено на объектах, конечно, это всегда на пользу. Не будем забывать о том, что на каждом объекте есть служба безопасности или охраны, которая в круглосуточном режиме ведет наблюдение за территорией.

А.В. ГОКОВ

В рамках программы «Безопасный город» осуществляется видеонаблюдение всего города для осуществления безопасности, в т.ч., которое входит в ведение МЧС РФ. Все системы, которые подключены к видеонаблюдению, сосредоточены у нас в Центре управления кризисными ситуациями. Руководство использует это в повседневной деятельности. Что касается водных объектов, то пилотное исследование проходит видеонаблюдение на водных объектов. На ряде спасательных станций установлено интеллектуальное видеонаблюдение, которое работает.

У нас используются беспилотные летательные аппараты для патрулирования водных объектов. Они же используются при проведении мероприятий в ТиНАО. Необходимость их использования для слежки за детьми нет. В случае, если будет какая-то непредвиденная ситуация, мы сможем их использовать. У нас достаточно количество самих аппаратов, так и обученных пилотов.

А. ЗЕЛЕНЬКОВА – «Российская газета»

Какие водоемы самые опасные?

А.В. ГОКОВ

Все зависит от ситуации. В один год могут быть происшествия на одном водоеме, в другой – на другом. Самые опасные водоемы – это водоемы, оборудованные знаками, что купаться там нельзя. У нас есть места для купания, для отдыха у воды, где есть силы и средства, осуществляющие постоянные дежурства. Конкретно опасного места нет.

У нас предусмотрено распоряжением Правительством Москвы 12 зон отдыха с купанием. Сейчас трудно сказать, какое количество откроется в этом году. В мае запланирован комплекс мероприятий по приемке таких зон отдыха, совместно с органами исполнительной власти Москвы. После 25 мая можно будет уже говорить конкретно. Как правило, 11 зон отдыха работает ежегодно.

А.Б. БОБРОВ

По количеству лагерей внесу корректировку, что это цифра за прошлый год. По этому году списки еще формируются.  Уточненные списки и количество лагерей, в которые дети из Москвы поедут в регионы, будут известны в мае. Пока что есть только цифра по Москве – 6 лагерей.

ВЕДУЩАЯ

Вы сказали, что на базе Учебного центра будет проводиться обучение вожатых. Это будут все вожатые обучаться или есть отбор?

А.Б. БОБРОВ

Мы приглашаем всех вожатых, задействованных на объектах, расположенных на территории города.

ВЕДУЩАЯ

Где можно найти памятку?

А.Б. БОБРОВ

Она есть на официальном сайте Главного управления. Информация будет обновлена к «Московской смене» и вывешена на сайте. Распространение памятки осуществляется нашими сотрудниками непосредственно перед началом смены во время проведения тренировок, она раздается каждому вожатому, а так же при общих сборах.

Н. НЕСТЕРОВ – «Москва. Центр»

Вы сказали про 6 лагерей в ТиНАО. Где именно?

А.Б. БОБРОВ

Поселение Вороновское, поселение Роговское, поселение Щаповское, Краснопахорское, поселение Филимоновское, поселок Валуево.

ВЕДУЩАЯ

Если вопросов больше нет, пресс-конференция завершена. Спасибо, коллеги.