Выездная пресс-конференция «Подготовка спасателей на водных объектах к обеспечению безопасности на водоемах города в зимний период»

Выездная пресс-конференция Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы на тему: «Подготовка спасателей на водных объектах к обеспечению безопасности на водоемах города в зимний период»

Владимир Волков — начальник Московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах.

В. ВОЛКОВ

Уважаемые коллеги, тема нашей сегодняшней встречи — «Подготовка спасателей к обеспечению безопасности людей на водных объектах города в зимний период». Каждый сезон имеет свои особенности, и сегодня мы об этом поговорим.

В городе Москве более 1100 водных объектов, которые активно используются как жителями, так и гостями столицы для активного отдыха. Одной из главных задач московских спасателей является обеспечение безопасного отдыха на водоемах города круглогодично: как зимой, так и летом. Распоряжением Правительства Москвы в городе Москве организованы как летние, так и зимние места отдыха. Каждое имеет свою структуру, систему подготовки.

Основными рисками на зимних водоемах является провал техники под лед и провал людей под лед. Чтобы купировать эти риски, соответствующим распоряжением Правительства Москвы выход на лед водоемов техники, автомобилей, специальной техники, запрещен в городе Москве. Что касается выхода людей на лед, то он регулируется. Устанавливаются специальные знаки безопасности по видам: рыбная ловля, катание на санках, катание на лыжах и так далее. Идет информирование через средства массовой информации, через объявления по громкоговорящей связи, через беседы спасательных служб с отдыхающими. Профилактика и информирование населения проводится.

Безопасным льдом для выхода на него одиночного человека является лед не менее семи сантиметров. Для массового выхода людей на лед толщина льда должна превысить 25 сантиметров. Для этого проводится замер толщины льда на водоемах, как нами, так и другими специальными службами, и производится соответствующее информирование отдыхающих. На толщину льда влияет целый ряд факторов, учесть которые очень сложно, среди них: водные ключи, подводные течения, стоки русел малых рек, сбросы очищенной воды с промышленных предприятий, растительность, которая выходит на поверхность. Все это значительно уменьшает толщину льда, и она может быть в одном районе абсолютно разной.

Основной мерой безопасности на зимних водоемах является исключение выхода на лед без крайней необходимости. Просто не надо выходить лишний раз на лед. Информирование практически на всех водоемах города Москвы у нас организовано.

В зимний период прошлого года (декабрь, январь и февраль) было пять происшествий. Все пострадавшие были спасены. Наши спасательные службы отработали очень хорошо, но и надо отметить, что в прошлом году крепкий лед был в зимний период, поэтому этих случаев было меньше, чем в прошлые годы. 

Спасти человека зимой значительно сложнее, чем в летний период. Тут одного умения плавать недостаточно. Намокшая тяжелая одежда тянет на дно. Через 15-20 минут наступает переохлаждение, и человек может погибнуть. И спасательная операция, и процесс самоспасания имеют большие ограничения по времени. Есть 15-20 минут, чтобы оказать необходимую помощь. Потом может быть поздно. Человеку самому из проруби может быть сложно выбраться. Кромка полыньи крошится. Человек вылез на лед, опять обрушение. И те люди, которые пытаются помочь пострадавшему, также подвергают свои жизни опасности. Можно стать из добровольного спасателя пострадавшим. Это все является особенностями работы спасателей в зимний период.

Сегодня, посещая различные точки на поисково-спасательной станции, мы об этом поговорим. Кто вообще занимается спасением в городе Москве? Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах. На территории одной из станций в Строгино мы с вами сейчас находимся. Поскольку это специализированная служба спасения на воде, то на нашу службу приходится 90% всех случаев реагирования на происшествия на водных объектах. Только 10%, а иногда и меньше, приходится на другие службы. Пожарно-спасательные подразделения работают там, где нет поисково-спасательных станций, в районах своего выезда. Ведомственные и общественные спасательные посты, которые создаются балансодержателями для обеспечения безопасности на своих небольших территориях, также могут принимать участие в спасательных акциях. Патрулирование осуществляется на тех водоемах, где существует угроза жизни людей. Для этого органы исполнительной власти и балансодержатели мониторят обстановку, и в случае, если мы наблюдаем значительное количество отдыхающих и видим, что есть соответствующие угрозы, то там организуется спасательный пост либо общественный, либо профессиональный подвижный спасательный пост, либо приезжает пожарное спасательное подразделение.

В зимнее время организуем до 160 маршрутов берегового патрулирования на различных водоемах города. Оно организуется там, где это действительно нужно. Подвижный спасательный пост — это мобильная поисково-спасательная станция. Ее можно использовать там, где она действительно сегодня нужна. В разное время года разные водоемы больше используются. Присутствие спасателей необходимо там, где большее количество отдыхающих, и там, где больше угроза их жизни. В МГПСС 411 человек в аварийно-спасательных формированиях. На оснащении находится более 150 плавательных средств. Из них 31 — это зимнее плавательное средство: 22 судна на воздушной подушке и девять аэроботов. Они используются в наиболее суровых условиях, там, где льдины, торосы — это, как правило, центральная часть Москва-реки, где осуществляется круглогодичная навигация, пассажирский электрический транспорт ходит, и работает ледокольный флот. Практика показывает, что суда на воздушной полушке там использовать практически невозможно. Мы взяли на вооружение аэроботы, которые имеют пластиковое днище, и безопасно и эффективно могут использоваться при спасательных работах в сложных ледовых условиях. Также на оснащении МГПСС пять подвижных спасательных постов, 10 беспилотных авиационных систем, которые активно используются круглогодично для мониторинга обстановки, а также могут сбрасывать спасательные средства нуждающимся, в том числе и в полынью.

В чем заключается подготовка спасателей. Пять основных этапов подготовки. Первый — первоначальная подготовка в учебном заведении, аттестация аттестационной комиссией, и человек имеет право работать профессиональным спасателем. Второй этап — раз в три года контрольная аттестация спасателей, на которой они либо повышают свою классную квалификацию, либо подтверждают ту, которая у них имеется. Только за этот год из наших 411 спасателей 136 человек прошли успешно эту периодическую аттестацию. У них просто подошли сроки. Третий этап — дополнительная подготовка по различным направлениям деятельности: водолазная подготовка, подготовка оператора беспилотных авиационных систем, судоводительные навыки для различных типов судов, как зимой, так и летом, подготовка для работы на высоте, тушение ландшафтных пожаров. Всего мы используем 11 программ дополнительной подготовки на базе нашего учебно-методического центра либо сторонних организаций. Четвертый этап — это сезонная подготовка к обеспечению безопасности, как в летний период, так и в зимний. Сегодня мы познакомимся с четвертым этапом. Пятый этап — прием специальных задач от аварийно-спасательных формирований комиссией Московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах. Мы проверяем не только готовность индивидуального спасателя, его экипировки, готовность техники к использованию, но и умение взаимодействовать с другими структурами: МВД, пожарно-спасательными подразделениями.

Вся подготовка к обеспечению безопасности в зимний период завершается к 25 ноября. К этому числу весь личный состав должен быть готов. Направленность подготовки — это восстановить, усовершенствовать навыки работы в зимний период с учетом временных интервалов, с учетом особенностей работы при низких температурах, при ограничениях возможности использования различной техники. Сегодня вам будут представлены несколько учебных точек. Начнем мы с учебного класса на поисково-спасательной станции, где покажем приемы оказания первой помощи, приемы оказания психологической помощи. Далее учебная точка будет — подвижный спасательный пост. Учебная точка будет — пункт управления беспилотными авиационными системами. Далее мы вас познакомим с зимними плавательными средствами и покажем практические действия спасателей при спасании людей в зимний период различными способами с использованием различных спасательных средств. Приглашаем всех в учебный класс.