Пресс-конференция «25 лет со дня образования ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах»

ВЕДУЩИЙ

Добрый день. Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию по теме: «25 лет со дня образования ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах».

 В пресс-конференции принимают участие Иванов Андрей Игоревич, заместитель руководителя Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и Волков Владимир Александрович начальник ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах».

А. ИВАНОВ

Спасибо. Еще раз добрый день. Быстро, с ходу познакомились. Очень приятно, что сегодня нам удалось торжественную часть  быстро провести. Надеемся, что наша запланированная программа пройдет  в нормальных погодных условиях.

Несколько слов скажу  об истории создания спасательного дела в Москве, которое сформировалось в районе 90-х гг. В 1992 году у нас зародился костяк спасательного дела. С 1992 по 1995 г. в Москве насчитывалось порядка 200 спасателей разных направлений деятельности. Правительством Москвы было принято решение, что всех спасателей нужно собрать воедино в какую-то службу, и такой службой в 1996 году и стала МГПСС, в которую объединились все спасатели, которые работали и на воде, и на земле. На тот момент было порядка 7 отрядов, которые работали как аварийно-спасательные, поисковые отряды в разных административных округах и ведомствах, а также 24 спасательные станции, которые по сей день работают в МГПСС. Но тогда в структурах и разных ведомствах стали проходить  реорганизационные мероприятия, в т.ч. и в МЧС России. Если кто помнит, было объединение пожарных и спасателей в то время. Так же в Москве произошли изменения. И спасатели, которых  я на улице показывал, на мотоциклах, автомобилях, земная группировка, она была переведена во вновь созданный на тот момент Пожарно-спасательный центр Москвы, который был более ориентирован на тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, все-таки на территории  земли. Это реагирование на ДТП, пожары, обрушения и т.д. Все-таки МГПСС – добавилась аббревиатура именно «спасение на водных объектах», - базировавшаяся на 24 спасательных станциях, получила свое продолжение, спасательное дело на воде. В связи с чем стали развиваться  не только спасатели и их оснащение, но и здания, в т.ч., в котором мы сегодня находимся, здания и сооружения. Уже к сегодняшнему дню получили реконструкцию такие спасательные станции на сегодняшний день как спасательная станция «Текстильщики», «Мещерская», «Левобережная», очень красивая станция, станция «Косино». Конечно, получили оснащение, технико-вооружение – плавсредства. Мы их тоже сегодня посмотрим. Причем с учетом своей сезонности. Сейчас уже ледостав сошел везде практически, но буквально месяц назад на акватории Москвы, которая была практически на 100% во льдах, работали судна на воздушной подушке. Это практически современное судно. Уже сегодня мы подготовили изменения в нашей вооруженческой политике – поменяли судна более легкого класса, более современные, с улучшенными техническими характеристиками и в следующем году, Правительство Москвы нас в этом поддерживает, будет переоснащение этих видов судов. Называются «Север 600». Это совершенно новый вид плавсредств на воздушной подушке.

Сегодня у нас составляет численный состав, именно только спасатели, 383 человека в МГПСС. В круглосуточном дежурстве заступает порядка 70 человек-спасателей.

Если говорить об  исторических результатах работы, можно сказать с гордостью, что за 25 лет на водных объектах, если брать все спасение в гарнизоне, эта цифра небольшая относительно пожаров, ДТП и т.д.. в других видах происшествий. Спасено 5246 человек. Но это только на воде. А если посмотреть, что это за спасенные люди. Это люди, спасенные из толщи воды, непосредственно люди, спасенные даже с оживлением. 289 человек – это люди поднятые из толщи воды с проведением реанимационных мероприятий. 289 человек – это, можно сказать, те люди, которые вернулись с того света. И вернули их спасатели, т.е. те люди, которые уже практически могли быть  оставленными без внимания, которые теперь ныне здравствующие и, надеюсь, с благодарностью не только относятся к спасателям, а воспитывают новое поколение, а может быть, даже уже не одно. Поэтому на сегодняшний день мы развиваем не только численный состав, но и даем предложения в Правительство Москвы на увеличение штатной численности и постройку с учетом присоединенных территорий в Новой Москве новых спасательных подразделений.

Хочу сказать, что уровень подготовки спасателей развивается. Кто такой спасатель МГПСС – это человек не только аттестованный, это человек, освоивший несколько профессий. Это, как минимум, человек, умеющий управлять транспортным средством, в т.ч., маломерным судном, и не одним, как плавсредством для летнего применения, так и для зимнего (на воздушной подушке). Второе, этот человек обладает всеми способами спасения на воде и средствами спасения на воде. Это человек разного уровня водолазной подготовки, водолазных работ, и умеющий осуществлять руководство водолазными работами. Водолазные работы категорируются по разной сложности. Этому учатся не один год, а потом подтверждают квалификацию раз в 3 года. Для этого нужно иметь хорошее здоровье, поэтому вы сегодня посмотрите уровень подготовки и поддержания себя в физической форме, как она поддерживается. Уровень наших спасателей на воде проверяется на разного уровня соревнованиях. Ежегодно наши спасатели участвуют в соревнованиях, которые занимают призовые места, в т.ч. межведомственных. В прошлом году проводились эти соревнования, по водолазной подготовке, вот здесь, в акватории Москвы-реки. Помимо соревнований на воде, мы проводим соревнования по спасательным работам, например, по ликвидации ДТП. Это межведомственные соревнования. Казалось бы, спасатели при ликвидации ДТП они заняли 5-е место в Москве из 25 команд Московского гарнизона. Это очень хороший уровень. Дальше, в многоборье спасателей участвуют. Это подготовка, связанная с применением альпинистского снаряжения, гидравлического оборудования. Это разного уровня подготовка, которая требует совершенно иных навыков. Такой уровень подготовки позволяет нам спасателей, которые входят в сводную спасательную группировку Правительства Москвы, которая может быть направлена в другие регионы как сопредельных с Москвой территорий, так и дальние регионы нашей страны. Такие мероприятия спасателями уже были проведены на ликвидации последствий утонувшего теплохода «Булгария» в 2011 году, если входить в историю. В 2013 году сводная группировка принимала участие в ликвидации последствий крупномасштабного паводка в ДФО. Вот такие локальные происшествия по ликвидации последствий в Москве и МО, по затонувшим катерам «Сильвер» напротив «Крокус-Сити», сопредельная территория Московской области. Очень много специальных подводных работ проводят наши водолазы по взаимодействию с разными службами, в т.ч., специальными. Не буду все перечислять, их очень много.

С точки зрения реагирования, в рамках развития нашего динамично развивающегося города, конечно, важно проводить мониторинг безопасности на всей акватории Москвы. Мы используем всю инфраструктуру, в т.ч. видеокамеры индивидуального наблюдения в городе. Здесь мы интегрируем нашу дежурную диспетчерскую службу с комплексом информационной системы управления силами и средствами, которая очень хорошо себя зарекомендовала при взаимодействии всех экстренных служб при обращении заявителя по какому-либо оперативному событию или происшествию. Это наша система «112» или «01», или «03». Не важно, они все объединены в единую систему. Обрабатывается вызов и, исходя из профиля происшествия, с помощью системы «112» в диспетчерскую службу МГПСС попадает оперативное событие, на которое та или иная спасательная станция высылает своих спасателей. Помимо заявителя или очевидца оперативного события, в диспетчерской службе, в т.ч., на это станции идет видеонаблюдение по камерам, контроля за прибрежной зоной, зоной ответственности этой станции, которые внесены в распоряжение Правительства Москвы №2 РП 17 января 2015 года, которые каждый год корректируются с учетом развития территории Москвы и увеличения зон ответственности с учетом вновь вводимых наших станций контроля за осуществлением безопасности. Также, информационная и профилактическая работа, проводимая департаментами, непосредственно спасательным подразделением МГПСС осуществляется в ходе всех средств, в т.ч. оповещения, и громкоговорящими устройствами, установленными на катерах. Наземная группировка, о которой я говорил в начале, она также помогает проводить оповещение при наступлении неблагоприятных условий, в т.ч., для людей, находящихся на отдыхе в прибрежной зоне и в зонах отдыха на территории, парковых зонах. Поэтому, комплексная система реагирования благодаря МГПСС, ее развитию и всей системе безопасности, благодаря поддержке Правительства Москвы в этой части позволяет нам осуществлять системный подход, гармонично встроенный в систему безопасности обеспечения москвичей. На сегодняшний день, отмечая 25 лет, фиксируя факты, с одной стороны, достаточности, но, на наш взгляд, имея понятный и внятный прогноз развития, куда дальше идти, развиваться МГПСС, как минимум, еще на 25 лет вперед. Спасибо за внимание. Если есть вопросы, готов ответить.

В. ВОЛКОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. Андрей Игоревич очень замечательные слова сказал сегодня в отношении результатов деятельности МГПСС, так и определил основные направления дальнейшего совершенствования системы обеспечения безопасности людей  в Москве. В целом, скажу, что в Москве вместе с новыми территориями более 1100 водных объектов. Правительством Москвы на этих водных объектах организовано 126 мест летнего отдыха. Из них 11 зон отдыха с купанием, т.е. городских пляжей, 47 зон отдыха без купания, т.е. места у водоемов, где создана вся инфраструктура, но купаться по определенным причинам нельзя, и 68 мест массового отдыха на водоемах. Из всех этих 126 мест 33 места находятся в зонах ответственности МГПСС на водных объектов, 26% всех организованных мест контролируют московские спасатели на воде.

Андрей Игоревич сегодня представлял вам экспозицию и мототехники, и аварийно-спасательных автомобилей Пожарно-спасательного центра. Мы все работаем в Москве. Решаем задачи обеспечения безопасности. Каждый имеет свою специализацию. МГПСС на водных объектах решает 3 основные группы задач. Первая – это осуществление поиска и спасания людей на водных объектах. Вторая задача – это оперативное реагирование на ЧС и ликвидация их последствий. И третье – это проведение профилактической работы и предупреждение ЧС и происшествий на водных объектах г. Москвы.

Если взять результаты деятельности МГПСС, то за прошлый год в Москве на водных объектах было спасено 108 человек, из них 94 (87%) спасателями МГПСС. Один человек спасен в результате проведения реанимационных мероприятий, т.е. практически человек видел свет в конце туннеля, мы его развернули по пути туда и вернули к нормальной жизни. Смерь одного человека – это трагедия для семьи, для близких. Сегодня были озвучены более 240 спасенных жизней с учетом проведения реанимационных мероприятий. Представляете, сколько трагедий московские спасатели предотвратили и вернули к жизни. В прошедшем 2020 году первая помощь оказана 153 пострадавшим. Что касается, в целом, эффективности работы обеспечения безопасности в Москве, которая работает под руководством Правительства Москвы, то имеется позитивная тенденция. Количество тяжелых происшествий с 2010 года по 2020 год, за последние 10 лет, снизилась более чем в 2,5 раза. Количество тяжелых происшествий со 143 уменьшено до 59. Такой показатель эффективности работы нашей системы, который используется в МЧС России, оценочный показатель – коэффициент тяжелых происшествий на 100 000 населения, - в Москве по итогам прошлого года он составляет 0,47. В ЦФО – 1,05, там 18 субъектов РФ, а по РФ в целом – 2,09. Т.е. водоемы Москвы более чем в 4 раза на сегодня безопаснее, чем в среднем, по РФ. Это огромная работа, проделанная всей системой МГС ЧС (это Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС). Во главе этой системы стоит Правительство Москвы и она включает в себя 13 элементов, один из которых МГПСС на водных объектах.

Что позволяет московским спасателям на воде достигать таких высоких результатов? Поскольку подготовка всех спасателей Москвы проводится по единой программе и аттестация проходит по единой программе, в дальнейшем происходит специализация и дополнительная подготовка спасателей к выполнению того или иного направления. Каждые 3 года наши спасатели, вместе с Пожарно-спасательным подразделением Московского авиационного центра, Пожарно-спасательного центра проходят специальную аттестацию на базе учебно-методического центра (которых подведомственной организацией является) Департамента ГО ЧС и пожарной безопасности. Программа подготовки – единая. Наши спасатели сдают и альпинистскую подготовку – они должны быть готовы к привлечению в случае любого происшествия, ЧС и в случае необходимости они будут там задействованы.

В чем заключается дополнительная подготовка спасателей на воде. Перед летним и зимним сезонами, которые имеют специфические риски, происходит дополнительная подготовка всех спасателей на базе учебно-методического центра ГО ЧС и на базе, в т.ч., отдела дополнительной подготовки, расположенного здесь, на ПСС «Строгино». Сегодня в ходе небольшой экскурсии мы покажем отдельные элементы этой подготовки.

Перед летним периодом мы готовим своих спасателей, отрабатываем их навыки, чтобы они выполняли нормативы именно на летних водоемах с учетом рисков. Зимние риски – это провал людей и техники под лед. Перед зимним периодом, так же, с учетом специфики выполнения поставленных задач в зимний период на льду происходит переоснащение другими средствами спасания, другая техника используется в зимний период и способы спасения, сама тактика использования наших подразделений, применяемых средств, они другие. Вот, с учетом этих рисков мы проводим дополнительную подготовку наших спасателей 2 раза в год.

Огромное значение мы предаем профилактике. Потому что легче, целесообразнее, эффективнее происшествие предотвратить, чем потом ликвидировать его последствия. Не дай бог, с трагедией для семьи, родственников, друзей. В целях предупреждения происшествий на водных объектах только за прошлый год проведено более 207 000 профилактических мероприятий, более 68 000 патрулирований водоемов в зонах ответственности ПСС. Проведено более 140 бесед с нарушителями и отдыхающими на водоемах.

Хочу озвучить имена наших героев. Наибольшее количество людей в 2020 году спасли наши спасатели ПСС «Борисовское». Это Алексей Грязнов – 7 человек лично спас. Один спасатель за год спас 7 человек! Петр Бернард и Игорь Белов – каждый по 5 человек спас. Спасатель ПСС «Крымский мост» Дмитрий Поберохин  5 человек спас. И даже заместитель начальника ПСС «Рублево» Максим Ушаков лично спас 5 человек в ходе патрулирования, которое он осуществлял вместе со своими подчиненными, своими спасателями. Только в этом году, в апреле, нашими спасателями ПСС «Ленинские горы» спасено 4 человека. Причем, все случаи ночные. Т.е. ночью люди, находящиеся в нетрезвом состоянии, прыгают, падают с мостов, набережных. Одна женщина умудрилась в 4 часа утра в центре Москвы найти где-то льдину, на нее взобраться и плыть по реке. Вот такие вот чудеса. В 4 часа 8 минут ночи по сигналу вышла наша дежурная смена и женщину сняли. Как она оказалась на льдине, она объяснить не смогла. Это только апрель, одна ПСС. Летний период, безусловно, отличается - другие станции,  где обстановка, прежде всего, погода, привлекают наибольшее количество отдыхающих. Это у нас Борисовские пруды, Джамгаровские пруды, Строгинская пойма. При температуре выше 25 градусов у нас все водоемы в городе становятся привлекательными. Всех тянет к водоемам и все стараются купаться, при этом часто пренебрегая элементарными требованиями безопасности. Наша задача – предупредить происшествие и в случае, если оно произошло, отреагировать на него.

Особенностью работы спасателей на воде является жесткое соблюдение временных нормативов. Головной мозг человека не может находиться без кислорода более 6 минут. После этого начинаются необратимые процессы и человека спасти невозможно. Поэтому работа спасателей на воде отрабатывается следующим образом: 30 секунд на получение сигнала, его осознание, понимание, где происшествие и какие силы необходимы. Это делает оперативный дежурный на ПСС. Дальше, 30 секунд, чтобы спасатели добежали до катера, на ходу надевая необходимые средства защиты, завели двигатели. Через минуту катер должен на полном ходу отойти к месту происшествия. Далее, 3,5 минуты на полном ходу двигается к месту происшествия  и 1,5 минуты на то, чтобы осуществить саму операцию спасения, то ли это с поверхности воды, то ли из толщи воды или даже с грунта. Поэтому, пока катер идет по дороге 1,5 минуты, за 40 секунд спасатели надевают гидрокомбинезон. При необходимости, прямо на ходу надевает, водолазное снаряжение и через 4,5 минуты он должен прыгнуть в воду, чтобы осуществить поиск и спасение. Все эти нормативы мы отрабатываем еженедельно на каждой смене под руководством начальника ПСС, отрабатывают эти элементы. Контрольные мероприятия проводит Департамент по делам ГОЧС и ПБ, который оценивает нас,  оказывает методическую помощь и заставляет нас держаться в тонусе – попробуйте что-то не сделать. Поэтому мы стремимся, чтобы все эти нормативы нашими спасателями соблюдались.

С учетом изменения обстановки, динамичного развития города, появления новых технологий мы постоянно пытаемся повысить эффективность работы наших спасателей и нам это, в принципе, удается, с учетом результатов, которых мы достигаем. Для этого, на первом этапе, в целях профилактики, совместно с Департаментом информационных технологий г. Москвы мы в прошлом году увеличили количество зон профилактики с использованием точек доступа к «вай-фаю» с одной зоны до десяти. Т.е. в районе места массового отдыха точка доступа. Вы включаете свой гаджет и сразу же вылезают соответствующие заставки, которые вас информируют о том, где вы находитесь, можно ли здесь купаться, телефоны экстренных служб и основные правила безопасности на воде. Не все это прочитают, но поскольку без гаджета сейчас никого не найдешь, все равно прочитают и кому-то это пригодиться и мы, таким образом, предупредим происшествие. Дальше, мы используем 116 комплексов «АКСИОН». Это огромные телевизоры по всему городу. В летний период они транслируют до 30 роликов в сутки по правилам безопасного поведения на воде. В зависимости от угроз мы контент меняем. Можно увидеть и летний, и зимний. Далее, во взаимодействии с Департаментом образования г. Москвы за нашими ПСС закреплено 339 образовательных учреждений города. По согласованию с учебной частью мы проводим там сезонные занятия перед летними каникулами, перед зимними каникулами, где пытаемся купировать те угрозы, которые, возможно, ожидают наших детей на водоемах города.

В Москве родилась замечательная традиция и прием – выявление и удаление детей до 14 лет, совместно с полицией, органами охраны порядка, которые находятся у водоемов без сопровождения взрослых. Это очень хорошая идея. Она была отмечена руководством МЧС РФ и рекомендована к реализации во всех субъектах РФ. По итогам прошлого года было проведено 3893 рейда и выявлено и удалено с водоемов 4612 детей. Это только те, которые попали в поле зрения наших спасателей. С ними проведены соответствующие беседы и они, совместно с органами правопорядка, удалены с водоемов. В этом году уже проведено 2600 рейдов и на сегодняшний день мы удалили с водоемов 425 детей. Я считаю, замечательная работа, и мы будем его использовать. Кроме того, в этом году, совместно с Департаментом спорта, Департаментом образования перешли к новой форме – в рамках акции «Научись плавать» уже к нам поступила 31 заявка от Департамента спорта и наши спасатели работают не только в школах, но и бассейнах. Если их в бассейнах учат плавать, то мы показывает, как грамотно спасать. Потому что человек, который находится в беде, видя, что к нему идет спасатель, он не контролирует себя, может утопить и самого спасателя. Мы этих детей учим, как правильно оказывать помощь, если вы решили ее оказать находящемуся в беде.

Для сокращения времени реагирования мы переходим к тактике использования быстроходных средств. Сегодня покажем, как можно спасать людей с использованием гидроциклов. Наша задача – на каждой станции иметь соответствующий спасательный гидроцикл со спасательным плато. Время реагирования сокращается в 2 раза – скорость гидроцикла в 2 раза больше, чем катера. За счет этого мы можем расширять зоны ответственности ПСС, а также быстрее приходить на помощь.

Сегодня мы покажем подвижные спасательные посты – это практически мобильная ПСС. Мы в этом году, в рамках городской государственной программы Москвы развития городской среды планируем ввести в строй в июле новую ПСС «Марьино». Это будет первая и пока единственная ПСС на южном бьефе Москвы-реки. Протяженность зоны ответственности – до 7 км. Это парк 850-летия Москвы. Зона реагирования будет до МКАДа и до ближайших шлюзов. Мы планируем там широко использовать подвижные спасательные посты, которые будут размещаться по водоему и на базе одной станции мы будем иметь 1 стационарную и 2-3, в зависимости от численности, мобильные ПСС. Их можно использовать там, где они необходимы, в конкретной обстановке. Оперативная обстановка меняется. Летом люди отдыхают на одних водоемах, зимой – на других. Разные виды отдыха. Поэтому, построив стационарную ПСС, сложно организовать ее интенсивную работу круглый год. Для этого нужны подвижные спасательные посты. Базируются на станции, летом ездят на одни водоемы, зимой ездят на другие. Проводят профилактику, спасание, оказывают первую помощь. Замечательное направление, при поддержке Департамента ГОЧС будем его развивать.

Сегодня, услышав высокую оценку руководства Москвы и Департамента, мы приложим максимум усилий, чтобы все показатели в городе имели положительную динамику, а жители Москвы гордились спасателями. Спасибо.

А. ИВАНОВ

Спасибо. Владимир Александрович - человек флотский, любит свое дело. Очень прошу отразить те фамилии, которые назвал Владимир Александрович, несколько человек, которые спасли 5 и более человек.  Мне бы очень хотелось, чтобы меня услышали.

ВЕДУЩАЯ

Мы переходим ко второй части нашей пресс-конференции. Это вопросы. Представляйтесь, пожалуйста.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Владимир Александрович, вы рассказали о беседах с нарушителями спасателей. Почему у спасателей нет полномочий штрафовать?

В. ВОЛКОВ

В Москве создана замечательная, лучшая в стране нормативно-правовая база. К нам обращаются из многих регионов и наши коллеги, и МЧС по субъектам РФ, за пример, за основу берут наши документы и копируют их, потому что они лучшие. КоАПом г. Москвы определено, что за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в соответствии со статьей №3.6 меры реагирования должны принимать органы внутренних дел. Спасатели все-таки должны заниматься своей работой – спасать жизни.

У меня большой опыт работы в Государственной инспекции по маломерным судам. Так вот, чтобы должным образом оформить одного нарушителя уходить до 4 часов, в зависимости от того, как он себя ведет, какие процедуры необходимо с ним выполнять. Безусловно, на такое количество времени мы не можем отрывать наших спасателей от непосредственного выполнения своей работы. Если он будет блокирован работой с каким-то нарушителем, то на 4 часа у нас водоем окажется с пониженным контролем. Поэтому, эта функция разделена. Наша функция – спасать. Мы активно и эффективно взаимодействуем со всеми нашими структурами. В целом, мы работаем с 28 общественными и ведомственными организациями в Москве, которые оказывают нам помощь в рамках своих полномочий по обеспечению безопасности. В частности, совместно патрулирование столицы и другими правоохранительными органами по профилактике происшествий с детьми, с нарушителями правила охраны жизни людей. Мы вызываем полицию. Полиция приезжает, работает с нарушителем, а мы продолжаем контролировать, патрулировать, выявлять новые нарушения. В случае необходимости, повторно вызывать. Это наша работа. Мы ее делаем все лето. К сожалению, от 60 до 80 происшествий с людьми на водных объектах происходит к тех случаях, когда они купаются в запрещенных местах, где стоят знаки «Купаться запрещено». И, к сожалению, до 60% - люди, находящиеся в нетрезвом состоянии. Это, безусловно, без органов правопорядка мы эту функцию никогда не осуществляем. Поэтому, у нас разделение труда. Мы выявляем, профилактируем, насколько можно. Дальше подключаются правоохранительные органы. Они уполномочены.

ВЕДУЩАЯ

Куда звонить, если я стала свидетелем чрезвычайного происшествия на воде?

А. ИВАНОВ

Я в своем выступлении сказал, что у нас комплексная и единая система, поэтому единый телефон – «112», как и «01», и «02», и «03». Они все равно попадут в единую комплексную систему, куда бы вы ни позвонили. Если человек терпит бедствие, сейчас очень распространен «112». Вызов примет наш оператор. Система «112» - наша подведомственная организация, так же как и МГПСС, Пожарно-спасательный центр, МАЦ. Это наша диспетчерская служба, которая принимает звонки и маршрутизует их по направлениям деятельности. По сути, это забирается в единую базу данных, которая без поднятия трубки телефона веером расходится по службам. Если это на воде – идет сразу дежурному МГПСС и непосредственно на станцию. Допустим, если вы видите происшествие на Строгинской пойме, сразу придет сюда, в дежурную часть, и будут те действия, о которых рассказал Владимир Александрович, в рамках этих регламентированных 4,5 минут, регламентированных по боевому разлету. Если это ДТП – близлежащей части в том районе Москвы. Пожар – соответственно, в районе выезда пожарно-спасательной части.

 В Москве с прошлого года мы ввели для любого вида происшествий по аналогии со Скорой помощью экстерриториальный принцип реагирования спасательных служб. Кстати, в отличие от пожарных подразделений. Это классификатор событий и происшествий, который устанавливает приоритет. Например, на воде – это приоритет. Если тонет человек, самая ближайшая спасательная или пожарная команда, оказавшаяся по близости, первая будет на месте. Это достигается посредством элемента «Глонасс», который стоит на любом техсредстве, автомобиле или плавсредстве. Мы понимаем, что едущий на автомобиле или мотоцикле аварийный спасатель мимо акватории, если человек звонит оттуда и является очевидцем происшествия, и мы говорим, что пострадавший напротив дома такого-то (привязка идет к адресу), ему, этому спасателю поблизости поступает сигнал. Этот экстерриториальный признак как раз и позволяет нам сокращать время реагирования. В отличие от пожарной команды, когда машина всегда находится в пождепо, потому что она всегда с огнетушащим средством, водой и после пожара ей нужно восполнить все эти огнетушащие средства. Как раз такой принцип мы внедряем в Москве, в отличие от других регионов. Мы понимаем, что это сократит время. В тот сезон мы отработали это в виде пилотного проекта и в  новое расписание вызовов, которое утверждается Мэром Москвы, мы с июня это года уже вводим. Это распространится на все спасательные службы: водные, наземную группировку и МАЦ (она является и наземной группировкой, а в случае появления авиационной составляющей пересаживается в вертолет). Спасательная служба развивается гармонично с развитием инновационных технологий города, в т.ч., с теми камерами, которые наблюдаются. Кстати, камеры, о которых Владимир Александрович говорил в выступлении, при наличии сообщения о происшествии сразу подключаются и камеры на это происшествие, если есть близлежащие. Та плавающая барышня на льдине, мы ее тоже наблюдали.

Еще один смешной случай буквально на прошлой неделе произошел. Одна дама на Большом Каменном мосту, гостья столицы, сделала красивую селфи, но настолько была впечатлена сюжетами нашего Кремля, что потеряла равновесие и опрокинулась в акваторию Москвы-реки. Благополучно, ничего не сломала. Близлежащая проезжающая пожарная машина, которая также оснащена спасательными первоочередными средствами, кинули ей круг и пожарная охрана уже спасала ее с воды. А потом уже подошли спасатели на воде. Элемент системы реагирования, т.е. пожарные возвращались с пожары и не дожидаясь спасателей на воде, стали первыми прибывшими спасателями, оказавшими первую помощь этой даме, которой селфи удалось.

Д. КАФИСКИНА – «Вечерняя Москва»

Скажите, пожалуйста, что нужно знать и какие требования безопасности соблюдать на природных водоемах?

А. ИВАНОВ

Везде нужна мера и здравый смысл. Мы понимаем, что если мы прибыли на отдых и это место с купанием, то надо соблюдать правила купания: не заплывать за буи, в нашей акватории мы понимаем, что это глубоко не нырять. Если нырять, то быстро выныривать. Если это место без купания, значит, купаться нельзя. Но у нас, где купаться нельзя, купается очень много народу и натиск нарушающих этот запрет удержать невозможно. Поэтому, наши спасатели вынуждены это просто мониторить и следить в буквальном смысле слова, чтобы никто не утонул и стоять на солнцепеке. Конечно, аномально жаркая погода позапрошлых годов говорит о том, что люди просто перегреваются. Если люди вошли в кураж отдыха и подогревают себя горячительными напитками – это усугубляет их состояние и повышает их агрессию, в т.ч., к спасателям. Третье – разжигание костров. Это уже нарушение пожарной безопасности, что приводит к другим опасностям – ожогам и просто пожарам на акватории. Спасатель еще проходит подготовку психологическую, в т.ч., общение с населением. Ведь общение в т.ч. с агрессивными и неадекватными категориями – это определенный навык, где терпение нужно иметь и не быть вовлеченным в любую конфликтную ситуацию, не войти в конфликт и не стать  заложником провокации со стороны разгоряченной спиртным компании  - это очень важно для наших спасателей. Не потерять имидж не только службы, но и марку Правительства Москвы. Поэтому, здесь важно соблюдать правила, которые требуются как и балансодержателям этих пляжей, так и спасательных служб. Все написано на табличках. На самом деле требуются общие правила культуры безопасности.

Г. ПОГОДИНА – «Звездный бульвар»

В чем заключается коварство мест, обозначенных знаком «купаться запрещено»?

А. ИВАНОВ

В том, что дно той акватории не обследовано специалистами, в т.ч. МГПСС. Там могут находиться не только элементы, которыми можно порезаться, но и может быть не исследована глубина, заиливание, засасывание и т.д. Не понятна структура и качество воды, в т.ч., ее эпидемиологическое состояние. Поэтому, если купаться запрещено – значит, запрещено. Но у нас, к сожалению, гибель, в основном, происходит в тех местах, где купаться запрещено.  Не смотря на то, что это зона ответственности, реагирования наших спасательных служб МГПСС.

В. ВОЛКОВ

У нас в г. Москве на пляжах люди не тонут. Создана такая система безопасности и все проверено, что начиная от адекватности человека – это органы правопорядка, охрана, администрация зоны отдыха - она отреагирует и не пустит пьяного человека в воду и предотвратит таким образом происшествие. А там, где купаться запрещено, в добавление к тому, что сказал Андрей Игоревич, МГПСС в соответствии с РП №2 три раза за сезон проверяет дно водоемов всех пляжей. На сегодняшний день мы провели предварительную  проверку чистоты на всех городских пляжах. Из всех городских пляжей только 3  на сегодняшний день с составлением соответствующего акта мы освидетельствовали как безопасные. На 8 пляжах на сегодняшний день выявлены посторонние предметы, которые могут представлять опасность. Соответствующие акты и информация была дана балансодержателям этих пляжей и они будут организовывать их очистку. После этого он становится безопасным – вы не порежете там ногу, ничего не сломаете. Особенно это актуально после таяния льда. Потому что на лед выносит предметы, тяжелые, такие, что спасатель поднять не может. Мы приходим на катере, подвязываем и лебедкой не поднимаем. Эти тяжелые колеса катят, на тачках что-то привозят, кто-то на санках что-то привез или на снегоходе притащил и оставил. Лед растаял, это все утонуло и лежит там. Там очень много действительно опасных предметов.

Г. ПОГОДИНА – «Звездный бульвар»

А на судовой ход люди часто выплывают?

В. ВОЛКОВ

Там, где есть судовой ход, там не организовывают пляжи – это запрещено. Поэтому, у нас все пляжи там, где судового хода нет. Но, к сожалению, люди купаются в запрещенных местах, в т.ч., выходят на судовой ход. Это очень опасно, потому что судоводители больших судов Минтранса маленькую голову человека заметить на фоне волнения бликующей поверхности, интенсивности движения, особенно, в центральном бьефе Москвы-реки – там же как на МКАДе иногда бывает. Чтобы обеспечить безопасность судоходства и людей в центральном бьефе Департаментом информационных технологий на сегодняшний день установлено 11 камер,  к которым осуществляет доступ различных служб, которым эта тема интересна. В каждой дежурной смены в рубке есть доступ к этим камерам. В этом году Департамент информационных технологий планирует еще 180 камер установить, т.е. больше, чем установлено. Кроме того, мы перешли на второй уровень взаимодействия. Там непосредственно в Департаменте информационных технологий занимаются ЦОДД, занимаются дорожным движением, с Департаментом транспорта, они вместе работают. И они готовы нам давать информацию о возможных происшествия. Не только наши операторы смотрят на эти камеры, но операторы ЦОДД видят, когда развивается какая-то ситуация и дают нам соответствующую информацию и подсвечивают эту опасность. У них есть такая возможность. Буквально на прошлой неделе мы провели с ЦОДД очередное замечание и в рамках подписанного между нами соглашения договорились, что операторы ЦОДД будут выявлять угрозы и нам давать информацию, чтобы мы своевременно подтягивали туда свои силы. Видят, какой-то пьяный на берегу – туда подойдет катер, проведет с ним профилактическую работу, вызовет полицию. Выходим на совершенно другой уровень взаимодействия.

Г. МИХЕЕВ – «За Калужской заставой»

У нас в округе есть кадетский корпус МЧС. Естественно, молодая поросль хочет быть спасателями. Есть ли вакансии в вашей службе? Какими ткачествами нужно обладать соискателю, какие требования к нему предъявляются?

В. ВОЛКОВ

О требованиях к спасателю Андрей Игоревич уже говорил, что это должен быть, прежде всего физически подготовленный человек, умеющий хорошо плавать. Он должен профессионально понимать, что он должен делать и способен ли он это делать, обладать стрессоустойчивостью, потому что ему приходится работать в ситуации, когда у пострадавшего может быть паника, когда он не адекватный. Ну и, прежде всего, любить свое дело, быть ему преданным. Когда люди идут в вооруженные силы, в армию служить, у всех романтика. Все хотят, к примеру, служить в ВДВ, морской пехоте. В службе спасателей в целом, и на воде, в частности, тоже есть такая романтика. Люди просто приходят сюда, в т.ч. и проверить себя: ты способен или не способен? Потому что ситуации тяжелые, стрессовые. Нужна физическая сила. Многие к нам приходят, глаза горят: « Я хочу вот» и т.д. У нас, кстати, ВДВ-шников и людей героических специальностей очень много. Очень много людей, отслужив в армии, приходят к нам: «Мне очень понравилось, хочу продолжать вырабатывать адреналин, заодно приносить пользу Москве, родине», - «Ну хорошо, давай».

А. ИВАНОВ

И до пенсии не выгонишь.

В. ВОЛКОВ

По вакансиям, 394 человека, у нас практически все укомплектовано. У нас есть 6 должностей, есть скамейка запасных. Мы никого не отправляем, мы с людьми беседуем. Они проходят предварительную аттестацию. У нас есть по всем данные и они ждут, когда вдруг кто-то по каким-то причинам уводиться. На сегодняшний день у нас 6 должностей, но люди на каждую из них подобраны и в ближайшее время, к летнему купальному сезону, мы полностью завершим дополнительную подготовку. Кого-то обучим на водолаза, и они приступят к работе. Престижно, интересно. Такая же ситуация, кстати, и в пожарно-спасательном центре. Там большие подразделения, у них возможны какие-то места. У нас меньше мест.

Г. МИХЕЕВ – «За Калужской заставой»

Андрей Игоревич, в Москве, видимо, будет 11 зон отдыха с купанием. Одна из них – зона отдыха «Тропарево». Насколько я понимаю, она не относится к категории, где есть зона ответственности МГПСС. Как вообще в Большом тропаревском пруду, где люди тонут, как вы знаете, будет организовано в этом сезоне спасение?

А. ИВАНОВ

 Там есть собственник, управа района наверняка знает, кто именно. Тем не менее, у нас этот объект однозначно под контролем. У нас общественный или ведомственный спасательный пост наверняка уже прошел обучение. Мы ежегодно принимаем их качественно и в пролом году мы их тоже проверяли, качество их подготовки. Не скажу сейчас, с какого числа они должны будут заступить, но мы их однозначно контролируем. У нас в каждом управлении административного округа существует свое территориальное подразделение – это Управление по делам ГО ЧС и ПБ территориального звена, которое ведет учет и контроль, в т.ч., за этим объектом. В районе выезда этого объекта находится аварийно-спасательное подразделение №8, которое дислоцируется на ул. Профсоюзная, недалеко от метро. Однозначно они туда заезжают и это их непосредственная зона реагирования в рамках того экстерриториального принципа реагирования. Там аварийно-спасательный автомобиль, аналогичный тому, который я вам сегодня показывал. При необходимости они будут не только обеспечивать поддежурство, при условии массового наплыва людей, но и при, не дай бог, произошедшей происшествии будут реагировать в первоочередном порядке.

В. ВОЛКОВ

У нас в Москве неподконтрольной территории нет. Есть зоны ответственности 24-х поисково-спасательных станций, 26%. Все остальное находится под контролем наших пожарно-спасательных подразделений. Единственное различие – это время реагирования. У нас в зонах ответственности – до 5 минут. Пожарно-спасательные подразделение – до 10 минут. На территории ТиНАО – до 20 минут. Нет брошенных территорий. Кроме того, в целях усиления состава сил и средств реагирования планируется создать в Москве на этот период 144 общественных спасательных поста, а так же маршруты берегового патрулирования. Тропарево туда входит и всегда входило. Поэтому брошено не будет. В случае необходимости, если мы будем там наблюдать слишком большое скопление отдыхающих, мы туда направим подвижный спасательный пост, о котором мы говорили, для усиления всей этой группы.

ВЕДУЩАЯ

Спасибо. пресс-конференция завершена.