Пресс-брифинг «Этапы переселения участников программы реновации»

ВЕДУЩИЙ

Коллеги, спасибо, что откликнулись на наше приглашение на столь интересную пресс-конференцию.

Итак, Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию на тему: «Этапы переселения участников программы реновации»

В пресс-конференции принимают участие Лёвкин Сергей Иванович, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы, Ломакин Александр Николаевич, заместитель руководителя Департамента строительства города Москвы, Княжевская Юлиана Владимировна, Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, Сорокин Антон Павлович, заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы и Дворецкий Владимир Станиславович, первый заместитель директора Фонда реновации.

Сергей Иванович, Вам слово.

С.И. ЛЕВКИН

Добрый день, уважаемые коллеги. Думаю, что сегодня такой знаковый момент в истории всей программы реновации, которая стартовала в 2017 году. Все долго его ждали. Конечно, прежде всего, наши москвичи, жители тех домов, которые включены в программу.

Сегодня опубликованы этапы и сроки переселения участников программы реновации. Размещены они на ресурсе официального портала Мэра Москвы и Правительства Москвы, на сайтах Департамента градполитики, Департамента строительства, Фонда реновации. Подготовлен соответствующий приказ. Он подписан тремя руководителями: мною, руководителем Департамента городского имущества и руководителем Департамента строительства. Он тоже опубликован на этом портале и других информационных ресурсах.

Подготовленные расчеты этапов и сроков переселения отражают главную цель городских властей – завершить программу реновации за 15 лет, как мы и обещали, в 2032 году или даже раньше. Все 5174 дома, включенные в программу, переселяются поэтапно. Первый этап – 2020-2024 год, - коснется переезда порядка 170 000 москвичей. Это почти 930 жилых домов. Первый этап составляет около 17% общего объема, не считая дома, которые уже переселяются или переселены до сегодняшнего дня. Это связано, в первую очередь, с отсутствием нужного количества земельных участков. Я говорю, что небольшой процент – 17% на первый этап. Но главная причина, что нет достаточного количества свободных земельных участков. Ниже я остановлюсь на этом. И, следовательно, это достаточное количество стартовых площадок, чтобы одновременно максимально, уже в первом этапе, начать строительство и переселение домов.

На данном этапе проблематично построить новый дом, соответствующий требованиям и квартирографии для всех близлежащих домов, которые попадают в реновацию в квартале, микрорайоне или в целом районе.

Во втором этапе – 2025-2028 год, - в течение 4 лет порядка 330 000 жителей-москвичей начнут переезды из более 1630 домов.

Третий этап – 2029 и завершение – 2032, - планируется начать переселение порядка 380 000 москвичей. Это более 1800 пятиэтажек и девятиэтажек, т.е. домов, включенных.

На втором и третьем этапах благодаря тщательно проработанной градостроительной документации – это проекты планировки и концепции, - формируются большие площадки для новых стартовых домов. И таких проблем в части количества переселяемых становится меньше. Поэтому, цифры второго и третьего этапа, переселяемые дома и жители, увеличиваются кратно, а потом, так сказать, в определенном объеме.

Формируется т.н. «урбан-блоки» - большие дома разной конфигурации с внутренними дворовыми территориями и комфортной городской средой. Это не единичные дома, как стартовые. Появляются уже развитая территория, тщательно спланированная градостроительными проектировщиками в проектах планировки. На этих двух этапах переселение осуществляется в пределах района реновации с минимально возможным расстоянием до дома, в котором проживали жители. Предложенная этапность позволяет минимизировать неудобства, связанные  со строительством для жителей районов реновацию.

На втором и третьем этапе строится больше социальной инфраструктуры, которая будет обеспечивать комфорт проживания всех жителей района, квартала, микрорайона, которые попадают в зону доступности, которая, как правило, шаговая.

Но у нас есть на сегодня еще 688 домов из 5174, включенных в программу, по которым продолжается разработка градостроительной документации. Эти дома пока попали в приложение приказа №4 (первые три приложения -  это первые три этапа), которые сегодня не узнают, в каком этапе они будут переезжать. Мы это скажем в первом квартале 2021 года. но все сделаем, постараемся, чтобы это было сделано как можно раньше.

Разработана граддокументация, определив квартирографию и возможность размещения и т.д. – мы это сделаем и доведем до жителей этих  688 домов.

Сроки переселения, которые выделены в виде периодов, они, конечно, могут быть скорректированы. Пока они ориентировочны, потому что прогнозировать на такой большой промежуток времени сложно. В процессе могут возникать тонкости и нюансы. Но это не значит, что они могут кардинально измениться. Они могут измениться в каких-то небольших параметрах и количестве домов. При этом, я практически уверен, что они могут измениться только для тех домов, которые будут переселяться на стыке периодов. Условно говоря, 2024-2025 гг – житель этого дома начнет переселение не в декабре 2024, а в январе 2025. Я  в этом практически уверен, и думаю, что жизнь это подтвердит результатом нашей работы.

Хочу подчеркнуть, что неизменным в  программе остается правило переселения москвичей в рамках своего района. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ

Большое спасибо.

Вы заявляете этап – 4-5 лет. Но как показывает практика, вы быстрее все делаете. Мы можем говорить о том, что это будет меньше или больше? Или 4-5 лет, и мы на это будем равняться и по этому графику идти? Спасибо.

С.И. ЛЕВКИН

Ну, смотрите, как складывается в среднем, потому что все равно каждый дом индивидуален по площади, объему, месту размещения, ограничениям, которые связаны с его проектированием и будущим строительством. В среднем, у нас получается, что на проектирование и строительство среднестатистического дома, - возьмем 15 000 - 20 000 квадратных метров жилой площади, - уходит около 3 лет. 1 год – на проектирование, вместе с экспертизой, и 2 года на выход на площадку, строительство, обеспечение его всеми сетями,  подключением, ввод в эксплуатацию, регистрация прав собственности города. Дальше, с этого момента начинается заселение дома. Статистика последних двух лет показала, что, в среднем, на переселение уходит от 8 до 9 месяцев. Это не считая, если вдруг могут возникнуть, а это возможно, какие-то судебные тяжбы с нежелающими  и т.д. Это еще дополнительное время, потому что нужно соблюсти все процессуальные нормы при  судах. Ну, практически, получается, как я и сказал – проектирование – 1 год, 2 года – строительства, 1 год – переселение. Вот и 4 года. Почему первый этап – 5 лет? Потому что мы уже в этом году. 2020 год, сегодня уже у нас август. Вот и получается 4-5 лет. Остальные этапы – по 4 года.

Этап – это период «от» и «до». В этом периоде есть либо последний год, либо первый год. Я думаю, что все, что мы сейчас делаем: поиск стартовых площадок дополнительных, территорий, ну и Фонд наращивает свои мощности, кадры, потенциал. Это же с нуля все происходит, команда собиралась с нуля. Она не было, там, 10 лет назад сформирована и уже обкатана. Плюс, нормы, которые заложены в программу и обязательства, которые взял город, Мэр на себя, вся команда с точки зрения правил, качества, благоустройства, подхода к взаимодействию с жителями и т.д. Я уверен, что мы какие-то сроки, периоды, ну, не просто сокращать. А просто из одного периода жители, там, второго периода могут попасть в первый. И наоборот, из третьего периода во второй. Сейчас, все-таки, с точки зрения запуска программы массово… Мы начинали, там, 2 года на стартовых домах, которые строились по другим программам и мы их приводили максимально возможно в соответствие, и где-то были отклонения, потому что нельзя уже построенный дом коробкой и т.д. переделать под стандарты реновации один к одному – там есть конструктив, инженерные сети и все идеально не возможно. На том этапе, понятно, какие-то отклонения были. На это смотрели жители, ну, так: «А почему вот так вот?». Сейчас новые дома, которые Фонд уже построил, ввел в эксплуатацию и переселяет, ну, на мой взгляд, переселение идет гораздо быстрее. Коллега из Департамента об этом скажет. «Шишкин лес», новая территория, дом идеален с точки зрения всего, что прописано в двух постановлениях о стандартах благоустройства, стандартах отделки квартир, выполнили. Поэтому, люди готовы бегом бежать из соседнего дома в эти дома. Поэтому, я думаю, что будет где-то так, Александр.

С. ВОЛКОВА – «Комсомольская правда»

Сергей Иванович, у меня к вам сразу первый вопрос, который уже возник у людей, которые зашли на сайт, открыли список и посмотрели его. Почему некоторые дома попали во второй и третий этап? Вы объяснили, почему нет 688 домов. Но у тех, кто во втором и третьем этапе логичный вопрос: почему их передвинули и почему они не в первом этапе? Можно какие-то им дать внятные объяснения, по какой причине их задвинули на задворки? Спасибо.

С.И. ЛЕВКИН

Хороший, правильный вопрос. Смотрите, если бы у нас было достаточно свободных территорий земельных участков, чтобы одновременно переселить всех. Предположим, в квартале или районе нам надо переселить 100 000 квадратных метров и, соответственно, столько-то жителей. Если мы одновременно в этом районе, - в рамках закона мы должны переселить в рамках района, - нашли бы количество участков, необходимых, чтобы сразу на них построить нужное количество жилье, то, безусловно, все бы попали в один этап. Только он был бы длиннее, может быть, не 4-5 лет, а 6 лет. Но одна из главных проблем, что таких земельных участков ограниченное количество.

К нам приходили жители, обращались депутаты: «Вот, мы видим территорию. Давайте там разместим стартовый дом». Но то, что видно глазами, не всегда возможно там строить. Либо там есть охранные зоны метрополитена, либо есть магистральные сети от теплоцентралей и т.д., которые перенести невозможно – просто нет другой территории. Либо есть санитарно-защитные зоны от действующих предприятий или еще чего-то. Поэтому, там, где мы нашли свободные земельные участки, а, все-таки, сегодня это 7 млн квадратных метров -  453 земельных участка. Начинали мы на старте программы с 200. Мы в 2 раза увеличили объем стартовых площадок. Там, где мы нашли свободные земельные участки, где Москомархитектура с коллегами определилась, что строить можно и ограничении, препятствующих, нет, ориентировочные технико-экономические показатели с точки зрения будущего строительства жилых домов такие, естественно, мы максимально близкие к этим свободным участкам дома и включили в первый этап. Нелогично же не включать дома, которые находятся в 300 метрах, 100 метрах в первый этап, а сказать, что с другой части этого района вы поедете, а вы, которые рядом, не поедете. Таким же образом формируется второй этап, когда мы переселили в первом этапе. На месте отселенных, снесенных домов появляется очередная территория, где мы размещаем следующий дом. И все, что находится близко, плюс другие ограничения, мы включаем, соответственно, в другой этап. И таким образом появляется третий этап, где жители попадают в другой период.

Что еще повлияло, в целом? Работа реально проделана очень большая разными органами исполнительной власти. Тут все Правительство в каждом своем направлении работало. Когда мы все это разрабатывали, проекты планировки, когда мы это смотрели, мы специально проводили по несколько рабочих групп по одному проекту планировок. Сначала смотрели техническое задание и особенности, которые по существующему положению. Префектура говорила про свое, образование про свое, спорт, медицина – каждый про свое, какие проблемы на этой территории есть. Дальше мы проводили первую рабочую группу, когда была промежуточная разработка градостроительной документации проекта планировки. Там смотрели, все ли учли, что говорили предварительно на техзадании. Дальше, мы смотрели, когда формировалась конечная стадия при подготовке этого проекта – вынесение на публичные слушания. Дальше проходили публичные слушания, общественное обсуждение и мы приходили смотреть вопросы, которые выносились жителями, как они учтены нами же в последней версии проекта планировки.

Что является еще ограничением? Первое, я сказал, - наличие свободных земельных участков рядом с домами, которые попадают в тот или иной этап. Второе – градостроительные ограничения. Я сказал про них – санитарно-эпидемиологические, охранные зоны, зоны с особыми правилами регулирования. Дальше, возможность формировать квартирографию. Нам нужно, чтобы стартовый дом соответствовал по равнозначности. Законом предполагается количество комнат не меньше, площадь жилая такая же или больше, общая – однозначно больше. Дальше, у нас с вами есть коммунальные квартиры в близлежащих сносимых домах. У нас есть общежития, очередники, жители, которые относятся к маломобильным группам населения. Мы это все должны были учесть, чтобы в той площадке, на которой можно разместить дом, условно говоря, площадью 15 000 метров, это все получилось. У нас еще есть правило: житель может заявиться на докупку жилой площади. Это тоже надо в площади проектируемого дома учесть, чтобы у человека такая возможность появилась. Кроме того, мы не можем построить новый дом в 100 квартир, если 100 квартир в сносимом доме. Люди хотят сделать выбор: «я хочу в угловой квартире жить», «я хочу жить на 10-м этаже», « а я хочу жить на 2-м, я привык к этому». Дальше, есть сети, которые раньше строились по другому принципу: тепло, вода, газ, электроэнергия. Мы учитывали, чтобы при сносе домов мы не попадали в ситуацию, когда появляются байпасы, т.е. временная труба, которая будет какое-то время стоять. Мы смотрели, где концевой потребитель и как это все учесть, чтобы этот дом и сносимый дом попал в правильную ситуацию.

Немаловажно, - это мы сделали для жителей второй волны, второго этапа, - чтобы на месте снесенных домов появился максимально возможный объем застройки, чтобы быстрее вторая волна переезжала. Можно переселить один дом, который находится здесь, а можно сразу 5 домов и на его месте развернуть большой объем, чтобы в следующей волне все двигалось интенсивнее, как я говорил по поводу этапов, что кто куда попал и может быть передвижка.

Да, есть разница у жителей, которые попали в первый этап и во второй или третий этапы, исходя из тех особенностей, которые я сейчас декларировал.

Жители первого этапа выигрывают во времени, они как бы в этом периоде находятся. А жители второго и третьего этапа выигрывают в том, что территория строится в виде урбан-блоков, правильно сформирована градостроительно. Это не просто отдельно точечные дома в среде, а закрытая дворовая территория с хорошим дворовым благоустройством, не придомовым, а дворовым. Это одновременно начнут появляться во втором этапе, когда освободятся земельные участки, и социальны объекты, как для второго и третьего, так и для первого этапов. Детские сады дополнительные, школы, поликлиники, центры социального обслуживания, объекты культуры. Мы все это в проектах планировки, послушав префектуры, отраслевые департаменты, учли. Поэтому, на втором этапе у них появляется больше вариативности, комфорта и дома, я уверен, будут еще ближе к сносимым домам, потому что у нас освобождается больше территории.

В. РАЗУВАЕВ – «Независимая газета»

У меня вопрос по поводу 688 домов, которые пока не вошли ни в один этап. Вы сказали, что не позднее первого квартала 2021 дома жители узнают, когда они все-таки переедут. Не могли бы Вы сказать точнее – первый квартал – протяженное время.

С.И. ЛЕВКИН

Смотрите, оценив, совместно с коллегами, Юлианой Владимировной, Департаментом строительством, Фондом… Что такое 688 домов? Почему они не появились сейчас? Они не попали в границы тех проектов планировки, которые коллеги из Москомархитектуры разработали. Потому что это россыпь, это «горох». Дома находятся в разных местах района, на расстоянии 1-3 и более километров – просто отдельные дома, которые проголосовали и вошли в программу. Они не составляют единую территорию, на которую был смысл разрабатывать проект планировки. Да, на четырех еще и проектов планировки нет, в т.ч., там 95 домов из 688. Они в третьем-четвертом квартале, эти проекты планировки пройдут публичные слушания, общественное обсуждение и будут утверждены. Этот «горох» сейчас нам нужно подтянуть к тем проектам планировки, которые есть или найти возможность размещения стартового дома для отдельно стоящих домов.

Можно заявить было раньше, но мы посчитали, что лучше этот период подождать. Не так много времени осталось – практически 7 месяцев, - но чтобы мы внятно, понятно сказали. Еще один важный момент – это будет не 4-й этап. Все эти 688 домов распределяться по 1, 2 и 3 этапам. Они попадут в эти этапы, просто чуть позже узнают, в каком этапе они будут находиться. Поэтому, к сожалению, надо потерпеть. Будем стараться делать все. С Юлианой Владимировной мы каждую неделю проводим рабочую группу, на которой рассматриваем эти концепции, принимаем решения, докладываем Мэру и дальше выстраиваем уже эту волну встраивания в этапы. Максимально возможно мы сделаем все.

ВЕДУЩИЙ

Сергей Иванович, мне бы хотелось задать совместный вопрос, чтобы на него и Вы ответили, и на вторую часть Антон Павлович. На примере одного из районов, как участники программы будут готовиться к переезду? Как будет выглядеть процедура информирования?

С.И. ЛЕВКИН

У нас был такой микро-проект планировки – «Донской, 63 б» называется. Он утвержден, прошел, все, что надо. Всего в программу там попало 8 домов. Там мы нашли стартовую площадку, на которой размещаем стартовый дом, строим его. Переселяться туда будут жители близлежащих двух домов. Построили, ввели в эксплуатацию, квартиры передали городу, Фонд передал. Жители двух домов переезжают. Дом мы отключаем от всего, выводим из эксплуатации – для этого нормативный акт выпускаем. И Фонд его сносит, их сносит – два дома. На их месте строится следующий дом, чтобы переселить еще 3 дома. Таким образом, третий этап, после сноса последних 2 домов из 8 на его месте строится социальный объект. Насколько я помню, детское образовательное учреждение. Вот такой простоя самый пример, как и что в последовательности происходит.

А.П. СОРОКИН

В плане информирования, как жители узнают. Смотрите, первая вещь, которую, в любом случае, мы делаем – мы, вместе с Департаментом имущества, префектурой административного города, управой района, - при готовности дома-новостройки определены 5-этажки, которые в этот дом-новостройку переезжают. Мы заранее, за день обходим всех жителей 5-этажки, обходим ногами, приходим к каждому, выдаем письма с предложением квартир. Дальше уже приглашаем в Центр информирования для того, чтобы житель мог либо подать документ и согласиться на квартиру, либо высказать свои замечания, которые дальше будут учтены/устранены. Это первое, что, в любом случае, есть. Плюс, мы с коллегами из Департамента градостроительной политики, Департаментом информационных технологий сейчас отрабатываем сервис по информированию жителей в электронном виде. Жители получают письма в «личный кабинет» о каждом этапе переселения, что «скоро начнется переселение вашего дома, скоро вам предложат квартиру. Вы будете приглашены в Центр информирования там-то». Это приходит в «личный кабинет» и на электронную почту. Сейчас идет отладка этого сервиса. В принципе, мы уже опробовали – жители четырех 5-этажек, которые мы начали буквально неделю назад переселять, уже такие письма получили. Это уже работает. Дальше планируется внедрять это на все дома. И так, уже в порядке шутки, знаете, если из окна житель видит, что все его соседи куда-то с вещами пошли и собираются, скорее всего, переселение началось.

А. ХОРОШИЛОВ – «Вечерняя Москва»

У меня вопрос к Александру Николаевичу. Понятно, что реновация – это не только строительство жилья. Это еще и социальная инфраструктура. Как вписано строительство социальных объектов во все эти планы и этапы?

А.Н. ЛОМАКИН

Добрый день. Спасибо за вопрос. Прежде всего, хотелось бы сказать, что программу реновации нельзя рассматривать в отдельности от других городских программ. Кроме реновации у нас еще есть Адресная инвестиционная программа, где мы тоже реализуем достаточно большое количество социальных объектов. Это объекты и образования, и здравоохранения, и культуры, и спорта и много других социальных объектов. Поэтому, и в дальнейшем будем продолжать реализацию строительства социальных объектов по АИПу, но параллельно в проектах планировок по кварталам реновации тоже предусмотрено проектирование и строительство социальных объектов – это более 250 отдельно стоящих объектов образования, более 50 отдельно стоящих объектов здравоохранения. Специально подчеркиваю «отдельно стоящих», потому что в жилых домах по программе реновации первые этажи предусмотрены без конкретного функционального назначения - нежилые первые этажи. Это даст возможность в последующем размещать там и какие-то, может быть, стоматологические небольшие клиники, какие-то, может быть, небольшие частные объекты дополнительного образования. Поэтому, я подчеркиваю, что мы говорим про отдельно стоящие объекты образования и здравоохранения. Кроме того, проектами планировки предусмотрено более 50 капитальных объектов спорта. Это полноценные физкультурно-оздоровительные комплексы. Кроме этого, проектами планировки на дворовой территории, внутриквартальной территории предусмотрены детские площадки для активного отдыха детей, спортивные площадки для активного отдыха людей старшего поколения, старшего возраста. Поэтому, строительство социальных объектов тоже, конечно же, предусмотрено в программе реновации в большом объеме. Еще раз подчеркну, что программа реновации не ограничивается строительством домов для переселения. Это комплексное развитие кварталов для более комфортного проживания в них. Спасибо.

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Я, наверное, дополню, что не только объекты социальной инфраструктуры запроектированы у нас в проектах планировки, но и, также, развитие улично-дорожной сети. И у нас предусмотрено около 160 км развития улично-дорожной сети и 11 пешеходных переходов. Все делается и спроектировано для комфортной транспортной доступности жителей кварталов реновации.

А.Н. ЛОМАКИН

Улично-дорожных и инженерных сетей тоже. Действительно, комплексное развитие. Причем, инженерные сети… В рамках программы реновации мы предусматриваем т.н. комплексные схемы инженерных сетей. Это даст возможность в последующем минимизировать дискомфорт при многократных перекладках сетей. То есть, мы будем предусматривать сразу прокладку инженерных коммуникаций с последующим перспективным развитием квартала. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ

Я бы хотел вернуться к разговору с Антоном Павловичем, поскольку, самое дорогое, что у каждого человека – это здоровье и имущество, которым он владеет. Я когда-то сталкивался с 5-этажккми, там члены семьи. Тут то же самое, по всей видимости. Когда возникает вопрос по переселению, возникает следующее. Там, компетенция органов, докупка площадей, строительные недоделки. Как это будет? Надо куда-то записываться на прием?

А.П. СОРОКИН

Тут достаточно просто и удобно для жителей. Эта схема уже отработана за последние 2 года. Не надо ходить в разные инстанции переселяемому жителю. С момента, как мы предложили квартиры для переселения, готов дом-новостройка, в этой самой новостройке на 1-м этаже открывается Центр информирования по переселению. Там ведут прием все профильные специалисты организаций и органов власти, так или иначе задействованных при переселении. Там ведут прием-консультирование сотрудники Департамента имущества, префектура административного округа, Фонда реновации, Департамента строительства, застройщика, управляющей компании и т.д. По большому счету, чтобы получить весь спектр услуг, жителю необходимо прийти в этот Центр информирования, подойти к разным специалистам по профилю его вопроса и достаточно быстро получить все ответы. Там же, в Центре информирования при готовности можно оформить документы на новую квартиру, получить ключи и уже записаться на дальнейший переезд.

Ю. ПАНОВА – «Москва. Центр»

На какую удаленность от текущего места проживания могут быть переселены жители? Есть какой-то максимальный…

С.И. ЛЕВКИН

Нет. Потому что можно вычислить среднестатистическое по больнице расстояние от стартового дома к переселяемому. Но, еще раз говорю, рабочее проектирование… Вот, сейчас мы сделали градостроительное проектирование, так называемое, проект планировки. Оно является верхним уровнем градостроительной документации, который позволяет размещение, виды и т.д. Но дальше, когда начинаешь проектировать дом - да, мы планировали там построить дом, условно говоря, высотой 15 или 20 этажей и площадью 20 000 квадратных метров. Дальше начинается при рабочем проектировании геологические изыскания, инженерные изыскания, технологическое присоединение, размещение дома с точки зрения инсоляции. Нужно соблюсти, чтобы квартиры инсолировались по законам жанра, столько времени в течение суток и т.д. Освещенность. Дальше начинаем смотреть, не поменялась ли ФЛС и цена за лицевые счета тех квартир, которые мы собираемся  переселять и думали, что надо две 3-комнатные квартиры, а оказывается, что требуется уже три 3-комнатные квартиры, потому что появился очередник, которому предоставляем по другим нормам эти квартиры, по нормам закона г. Москвы. Совокупность всех этих факторов может дом сместить, подразвернуть или этот дом может вообще не получиться там в том объеме – 20 000, а будет только 10 000. У меня такой пример уже есть. Конкретный адрес. В плане было 20 000. Сейчас он уже опустился до 15 000. Инсоляция не позволила его разместить в таком объеме. Поэтому, «максимально близко к сносимым домам» - все, что можно сейчас сказать конкретно.

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Всегда очень индивидуально и всегда совокупность факторов.

М. СОГРИНА – «На западе Москвы»

У меня вопрос к Александру Николаевичу. Не приведет ли поэтапное строительство новых домов к разрушению уже существующих коммуникаций? Не будут как-то они задеты? Не пострадают ли люди, которые не принимают участия в программе реновации, но проживают рядом с этим очагом перемен, так сказать, в эпицентре перемен.

А.Н. ЛОМАКИН

Как я уже сказал,  не только не приведет, а наоборот, программа реновации и комплексное развитие кварталов приведет к улучшению состояния инженерных коммуникаций в районах и в целом, в городе. Потому что мы будем комплексно развивать инженерные коммуникации в районе с учетом не только текущей волны, а уже с учетом всей программы, т.е. и второй, и третьей волны, с учетом перспективного строительства, перспективной нагрузки. И, соответственно, все энергопоставляющие компании (тепловые, «МОЭК, «Водоканал»), они тоже будут учитывать эти комплексные схемы в своих схемах. Будет стратегическое развитие и модернизация инженерных сетей.

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Я бы даже сказала обновление инженерных всех систем даже для тех домов, которые сохраняются.

М. СОГРИНА – «На западе Москвы»

Можно вот еще узнать? Вы привели в пример Донской район, а мне интересен наш округ. Мы считаем себя флагманами программы реновации. У нас очень много домов, которые попали в эту программу, очень много жителей. Особенно, район Проспект Вернадского. Расскажите о решениях, которые приняты. Может быть, какие-то проекты стали лучшими? Может быть, они относятся к нашему округу?

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

С Проспектом Вернадского, у нас были многочисленные встречи и с жителями самого района, и с депутатами. Мы очень тщательно проходили к проработке проектов планировок и градостроительной документации. У нас много поступило и во время публичных слушаний, и во время встреч, конструктивных решений от жителей района. Так что это один из первых районов, с которым мы очень тщательно и продуманно, вместе с жителями, отрабатывали территорию.

ВЕДУЩИЙ

А сколько осталось вынести проектов планировки на публичные слушания?

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

У нас  проекта планировки осталось. Один в Гольяново и три в Южном Тушино.

Е. КАЛИНИН – «Московская перспектива»

По поводу проектов планировки самих квартир, сколько утверждено и насколько они разнятся друг с дружкой?

С.И. ЛЕВКИН

По проектам квартир я готов ответить. Может быть, коллеги из Фонда и Департамента строительства ответят.

Вот. Как происходит формирование технического задания и квартирографии (назовем это технологическим заданием) для нового стартового дома? Мы определяемся, что рядом находится 3 сносимых дома. Мы знаем набор квартир. У нас четко есть данные из Центра госуслуг. Мы все эти данные отгрузили в  электронном виде себе. Он есть у Фонда, Департамента строительства, застройщика и проектировщика этих домов. Мы видим, что там есть, например, 3-комнатные квартиры – 50 штук площадью 56 метров. Я говорю про жилую площадь. А есть 3-комнатные квартиры площадью 58 метров. А мы по закону не можем переселить людей даже на полметра метра в меньшую жилую площадь. Поэтому, мы для всех, и первых, которые 56, и вторые, которые 58, проектируем квартиры не меньше, чем 58. Такой же подход по 2-комнатным и 1-комнатным. Дальше, мы видим, что в этом доме (у нас эти данные тоже есть) живут очередники. Мы должны им предоставить исходя из количества членов семьи по ФЛСу (это самый точный документ, который определяет количество проживающих, не важно, фактически или нет, это не важно), исходя из 18 метров на человека по закону г. Москвы. Т.е., мы должны для них спроектировать и построить квартиры, у которых площадь будет соответствовать этой норме. Дальше, мы видим, что  в этом доме есть инвалиды. Мы знаем каждый дом из 5174, сколько и где на данный момент живет инвалидов. Эти данные мы отгрузили из Департамента соцзащиты, который занимается этой проблемой, ведет весь реестр, ресурс и т.д. Вот всю совокупность мы увидели, сложили в проект и получили новый жилой дом с этими составляющими. Помимо этого, мы знаем, что в сносимых домах, которые мы предварительно планируем переселять в новый стартовый дом, есть в нежилых помещениях, которые образовались, есть частные лица.  Там, компания такая-то и площадь такая-то. Мы планируем, что в стартовом доме нежилая площадь на первом этаже была больше как минимум, чем та, которую сейчас занимают какие-то частные фирмы, чтобы у нас была возможность предложить им помещение взамен для своего бизнеса. Ну вот, в принципе, такой подход.

А.П. СОРОКИН

Если можно, Сергея Ивановича дополню, раз затронули тему про нежилые помещения. Да, для собственников нежилых помещений есть гарантия возмещения за изымаемые объекты недвижимости. Соответственно, выплачивается денежная компенсация по рыночной оценке изымаемого объекта. При отселении дома, подготовке дома к сносу у собственника нежилого помещения будет изъято его нежилое помещение с выплатой денежной компенсации по рынку, по оценке.

А.Н. ЛОМАКИН

И, если позволите, еще два слова. Сергей Иванович абсолютно все четко сказал и рассказал. Хотелось бы только еще раз акцентировать ваше внимание на том, что и сам процесс проектирования жилых домов, и сама программа, в целом, является живым организмом и меняется, и эти изменения будут продолжаться по мере того, как будет развиваться программа. Ну, например, в части финансово-лицевых счетов, в части квартирографии, требуемой для переселения.

ВЕДУЩИЙ

У меня возникает вопрос по поводу сохранения памятников архитектуры. Насколько я помню, более 200 зданий было включено в первый этап, в программу. Сколько все-таки вошло их? Как в дальнейшем планируется использовать дома, которые отнесены к категории памятников и попали в эту программу?

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Когда принималась программа реновации, было принято принципиальное решение, что 218 домов – это не памятники, но объекты, которые обладают архитектурной исторической ценностью. Было принято решение, что мы их сохраним. В первый этап из этих 2018 попало 18 таких объектов. Поскольку было принято решение их сохранить, некоторые из них мы действительно сохранили. Там, где можно было сделать небольшую реконструкцию, мы тоже это продумали, если такая возможность, в т.ч., по несущим способностям этих объектов. Но обязательно с сохранением исторических фрагментов, по которым они характеризуются как объекты такой категории. Наша задача была эти объекты приспособить под нужды района.  Например, в Лефортово мы такое жилое здание решили приспособить под  детский центр творчества и искусства. А в Коптево у нас возникла необходимость разместить военкомат. И было предложено в таком здании, после капитального ремонта, разместить военкомат. Т.е. эти здания не сносятся. Они максимально сохраняются и приспосабливаются под различные социальные нужды района.

ВЕДУЩИЙ

Спасибо. Но отсюда у меня вытекает следующий вопрос. Дворецкий Владимир Станиславович, первый заместитель директора Фонда реновации – это заслуженный воспитанник московского стройкомплекса, человек, который много чего построил в городе. Многие его помнят по «ДСК-1». То, что Вы возглавили Фонд, у нас как у потребителя возникает вопрос, как осуществляется контроль над должной культурой производства? Это же вам передали эти функции. И потом, раз создали такой Фонд, а сколько всего семей осуществило переезд по договорам? На эти вопросы ответьте, пожалуйста.

В.С. ДВОРЕЦКИЙ

Давайте с последнего начну. Всего порядка 1000 семей переселилось с участием Фонда реновации, с помощью Фонда реновации. Ориентировочно 1000, просто запомните. Кроме того, Фонд порядка 500 семей, уже мы приблизились к этой цифре – почти 500 семей, - помог осуществить докупку жилых помещений. Вы знаете, что эта опция предусмотрена программой реновации.

Что касается культуры производства, мы прекрасно отдаем себе отчет, что стройка, особенно рядом с теми домами, которые не попали в программу реновации, приносит беспокойство. И огромное внимание уделяем и культуре производства, и соблюдению законов города, например, в части тишины, и обеспечение неработы таких строек в выходные дни и ночное время. Да, бывают проблемы, бывают вопросы. Это жизнь. Мы сталкиваемся с такими случаями. Безусловно, работаем  подрядчиками, применяем штрафные санкции, которые помогают нашим подрядчикам в том случае, если попадается несознательный, соблюдать все правила, которые необходимы.

Здесь хочу сделать маленькую ремарку и обратить ваше внимание вот на какой фактор. Безусловно, по мере комплексной реконструкции кварталов выиграют также жители тех домов, которые не попали в программу. Кварталы реновируются, реновируются инженерные сети, благоустройства этого квартала. Он обретает новый облик. Вы все сейчас по Центральному округу это видите. Выигрывают, в т.ч., и в материальном смысле, в смысле увеличения стоимости своего жилья даже те люди, которые в эту программу не попали, не говоря о тех, кто в нее попал и получит новую, большую, лучшую квартиру.

ВЕДУЩИЙ

Много про дома говорим. Я бы хотел у Александра Николаевича уточнить, сколько будет построено дорог?

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Я уже говорила. 160 км ориентировочно запроектировано за весь период.

А.Н. ЛОМАКИН

Но это мы говорим о внутриквартальных дорогах?

Ю.В. КНЯЖЕВСКАЯ

Не только. Мы говорим вообще про строительство дорог, прямо реально новая дорога будет построена.

Л. ЧИПИЗУБОВА – ИА «Москва»

К Владимиру Станиславовичу вопрос: проводят ли сотрудники Фонда реновации разъяснительную работу с гражданами, проживающими в домах, включенных в программу реновации?

В.С. ДВОРЕЦКИЙ

Безусловно, работают различные сервисы. Антон Павлович уже сказал, что в большинстве домов, которые мы проектируем, мы закладываем возможность размещения Центра информирования для работы с населением. Работа при переселении, в основном, будет вестись в этом центре различными органами исполнительной власти. Кроме того, работает сайт Фонда, горячая линия Фонда, Общественный штаб по реновации. Например, более 2000 консультаций Фонд оказал в режиме онлайн. Был осуществлен прием более 300 граждан с участием Общественного штаба по реновации. Эта работа ведется. Я уже не говорю о письменных обращениях, на которые мы тоже отвечаем, готовим информацию и информируем тех, кто интересуется. Не только тех, кто попал в программу, но и тех, кто не попал в нее.

Л. ЧИПИЗУБОВА – ИА «Москва»

А можно уточнить, А.Ю. Бочкарев говорил, что разрабатывается приложение для жителей, переселяющихся по программе реновации. Можно что-то сказать о ее разработке?

С.И. ЛЕВКИН

Я думаю, что это то, о чем сказал Антон Павлович. Мы его называем «Супер-сервис», потому что реально это такой программный продукт с простым навигатором и простым интерфейсом. Сейчас в пилотном режиме, пробном, происходит. В дальнейшем, там есть первый этап у нас. Мы, совместно с коллегами, наметили где-то в сентябре уже запустить. Потом будет более глубокое погружение. Вся нужная информация в этом простом приложении. Вы можете на «Айпед» зайти, нажать, кликнуть, у вас вывалится список домов, которые находятся на переселении, список домов, которые готовятся. То, что вам необходимо узнать, понять – то же самое, через это приложение. Просто, когда начнется период т.н. промышленной эксплуатации, мы, думаю, проведем с коллегами серию обучающих семинаров и т.д. Я считаю, это очень хорошая помощь человеку, не требующая обращения типа письма или в контактный центр или общественный штаб. Там просто будет навигация, куда смотреть, что делать, какой следующий шаг, какая последовательность. Хотя это во многих ресурсах уже есть, но просто будет аккумулировано в  одном месте именно для жителя, вопрос для жителя.

ВЕДУЩИЙ

Только что прошел праздник – День строителя. Президент поздравил всех строителей. Интересно, придется ли мобилизовывать дополнительную рабочую силу и строительную технику, чтобы за этот срок выполнить все это?

А.Н. ЛОМАКИН

Конечно же, придется проводить дополнительную мобилизацию. Конечно, программа крупномасштабная. В этом году, к сожалению, коронавирус еще повлиял на темпы строительства. Но мы на сегодняшний день практически на всех объектах возвращаемся к срокам в соответствии с утвержденными графиками. Понимаем при этом, что программа реновации масштабная и по срокам достаточно сжатая. Поэтому, конечно, придется проводить дополнительную мобилизацию, увеличивать количество и людей, и техники. При этом, мы понимаем, что такая возможность есть и в рамках московского стройкомплекса, и в рамках Российской Федерации мы видим, что есть дополнительные резервы и техники, и людские ресурсы есть. Поэтому, это все возможно. Но самое главное не только увеличивать количество, но и качество как строительного процесса, так и продуктов, т.е. объектов, мы тоже будем улучшать.

П. ЗОТОВА – «Аргументы и факты»

У меня вопрос к Антону Павловичу. Поясните, пожалуйста, еще раз: если у людей будут возникать какие-то вопросы по порядку переселения, отделке жилья или докупке площади, нужно ли будет им записываться на прием в ответственные структуры или это как-то иначе будет происходить?

А.П. СОРОКИН

Уже об этом говорили, повторюсь. Ведется прием всеми органами власти в центрах информирования по переселению. Житель из дома, который переселяется, может прийти в этот центр информирования. Он расположен в доме-новостройке, который заселяется, в котором предлагаются квартиры. Все профильные специалисты ведут там прием. Предварительная запись, по большому счету, не требуется. Но, при желании, чтобы сэкономить время, можно заранее созвониться и договориться на определенное время. Все интересующие вопросы можно задать, начиная от «Какая квартира мне предлагается?», «Почему такая?», «Какие нормы закона?», «Где получить ключи?» и заканчивая вопросами, если есть вопросы, по дому-новостройке, по коммуникациям, отделке, организации переезда – все это в одном центре. Там же житель подает документы для подготовки договора. В этом же центре житель подписывает договор на новую квартиру, тут же он получает ключи и может договориться дальше о помощи при переезде в новую квартиру.

ВЕДУЩИЙ

Сергей Иванович, спасибо Вам, что Вы пригласили таких интересных людей, откровенно и честно рассказали нам. Я надеюсь, мы также честно доведем все это до москвичей. Какое-то заключительное слово, напутствие от Вас нам, СМИ, было бы очень полезно и приятно услышать.

С.И. ЛЕВКИН

На самом деле, очень важное мероприятие – общение с прессой. Ну так, я простыми словами говорю. Потому что количество сотрудников органов власти, Фонда, подведомственных организаций, которые участвуют в программе, оно ограниченно. Мы не можем его сделать бесконечным. А жителей-то миллион. Т.е. это миллион людей, конкретно, которые, вот вы сидите, хоть немножко погружены в эту тему, кто-то больше, кто-то меньше. Больше читаете, видите, слушаете, общаетесь. А там из миллиона много людей преклонного возраста, много людей, для которых компьютер – не то устройство, с которым они хотели бы общаться. Без вас мы не сможем донести до каждого, а без этого программа не получится. Пока человек не поймет, что делается, как и для чего, его терзают сомнения и страхи из каких-то своих предыдущих опытов. Любо общение, когда начиналось формирование программы, если вы помните, на подъездах специально бегал кто-то и вывешивал объявление: «Вас переселят за МКАД, всех». Сегодня переехало 18 000 и 25 000 в переселении находятся – хоть один человек сказал, что мы их переселили вне района без их согласия? Я про людей говорю, а не про тех лже-экспертов, которые порой к этому, мягко говоря, прислоняются и на этом дивиденды зарабатывают. Поэтому, без вас нам сложно вот это все довести, рассказать. Мы готовы рассказывать. Мы абсолютно открыты. На мой взгляд и на взгляд коллег, которые сидят здесь и руководителей, которые сейчас заняты и не первые лица пришли, программа реновации – беспрецедентная по открытости. Ни одной программы нив  Москве, ни в России, открытой, публичной, ответственной, с информированием от «А» до «Я», такой программы не было. Если кто-то знает или ваши родители, пускай скажет. Я с удовольствием послушаю и буду раз что-то из той программы, которая была, вместе воплотить в эту программу. Поэтому, вам большое спасибо. что вы приходите, слушаете. Просьба дальше нам продолжать это общение на разных уровнях и максимально доводить до людей. Особенно важно, на мой взгляд, не только уровень московский и федеральный. Но, на мой взгляд, очень важен уровень районных газет, СМИ, каналов и т.д. Очень важен. Например, у меня был маленький отпуск, я ездил в Вологодскую область. Там есть такая газета – «Борьба». Она выпускается 8 лет, Вожегодского района. Есть в электронном виде, но люди не хотят читать в электронном виде. Они хотят в бумажном, мне приносят, показывают – вот тем-то и тем-то гордимся. А районные СМИ, они ближе всего, они попадают в почтовые ящики, еще куда-то и человек старшего возраста придет и почитает. Если мы с той частью нашего информационного сообщества ближе подружимся, думаю, эффекта будет еще гораздо больше.

ВЕДУЩИЙ

Большое спасибо за эти слова. Самое главное, что мы не только слушаем, но и видим, как меняется Москва. Спасибо Вам за ваши слова! Всем спасибо за пресс-конференцию. На этом она завершена.