Пресс-конференция «Безопасная среда – профилактика актуальных для города болезней животных»

ВЕДУЩИЙ

Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию на тему: «Безопасная среда – профилактика актуальных для города болезней животных».
В пресс-конференции принимают участие Сауткин Алексей Викторович, председатель Комитета ветеринарии города Москвы - главный государственный ветеринарный инспектор города Москвы, Кукла Петр Владимирович, первый заместитель председателя Комитета ветеринарии города Москвы и Авдеева Елена Александровна, заместитель председателя Комитета ветеринарии города Москвы.

А.В. САУТКИН

Добрый день, уважаемые дамы и господа.
Обеспечение эпизоотического благополучия территории многомиллионного мегаполиса с его активно развивающимися культурными, социальными и экономическими связями, оборотом продукции животноводства и животных, ввозимых из различных регионов РФ и иностранных государств - задача непростая, требующая планомерной, слаженной работы. Проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляется в соответствии с планом диагностических исследований ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех собственностей, планом мониторинга гриппа птиц и орнитоза. Форсирование планов проводится по результатам анализа, мониторинга и прогнозирования эпизоотической ситуации территории РФ и г. Москвы.
В 2017 году в Москве эпизоотическая ситуация была стабильная. В результате принимаемых мер в городе в течение последних трех лет идет снижение случаев заболевания животных заразными болезнями. В 2015 году в Москве было зарегистрировано 33 очага заразных животных, в 2017 – 12. За прошедшие 5 лет удалось стабилизировать ситуацию на ранее неблагополучных территориях по бешенству и лейкозу крупного рогатого скота ТиНАО. Стационарное неблагополучие означает, что возбудитель болезни постоянно циркулирует на конкретной природной территории в организме домашних восприимчивых и диких животных. В трое сократилось количество случаев болезни бешенством по сравнению с 2015 годом. Случаев бешенства у дикой лисицы в последние годы не регистрируется вовсе.
В первом полугодии 2017 года Комитетом ветеринарии Москвы завершена масштабная работа по ликвидации вирусного лейкоза крупного рогатого скота. Более 30 лет неблагополучные по данному заболеванию крупные животноводческие хозяйства - их было 4, в т.ч., одно племенное, и 5 личных подсобных хозяйств, - были приняты на ветеринарное обслуживание в 2012 году вместе с присоединением новых территорий. Для ликвидации вирусного лейкоза был применен комплексный подход, включающий в себя разработку планов разработки ликвидации болезни по каждому хозяйству, систему сопровождения этапов выздоровления во взаимодействии с руководством и ведомственными ветеринарными службами.
За период проведения мероприятий на благополучных хозяйствах было выбраковано и сдано на убой более 1000 больных, инфицированных животных. В то же время, на территории РФ только в 2017 году зарегистрировано 203 очага африканской чумы свиней, 43 гриппа птиц, 590 очагов бруцеллеза, свыше 1200 очагов бешенства.
Субъекты ЦФО неблагополучны по африканской чуме свиней и стационарно неблагополучны по бешенству и лейкозу крупного рогатого скота. В Москве нам удается не допускать распространения данных заболеваний.
С начала 2018 года в РФ зарегистрировано 29 очагов особо опасных и трансграничных болезней: ящур, грипп птиц, африканская и классическая чума свиней.
Для организации эффективной противоэпизоотической работы и оперативного принятия мер по ликвидации возможных очагов и недопущения распространения заразных болезней Комитетом разработан регламент взаимодействия. В целях организации межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий по ликвидации очагов заключены соглашения с органами ветеринарии и охраной охотничьих ресурсов Московской области, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Решение вопросов о профилактике и ликвидации заразных болезней, общих для человека и животных, осуществляется в тесном взаимодействии с Роспотребнадзором г. Москвы и его территориальными отделами.
Одним из важных направлений деятельности является реализация профилактических мероприятий. Москве не ориентирована на животноводство, однако поголовье сельскохозяйственных животных в Москве на начало 2017 года составляло свыше 100 000 голов, содержащихся более чем на 1000 объектов. Там проводится контроль за соблюдением владельцев животных ветеринарных правил содержания животных, осуществляется профилактика, диагностика и борьба с заразными болезнями животных, их учет и идентификация. Осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам выявления фактов несанкционированного перемещения и торговли животными и продукцией животноводства. Проводится обучение и повышение квалификации ветспециалистов по вопросам диагностики заразных болезней животных и проведении противоэпизоотических мероприятий по профилактике и ликвидации болезней. Проводятся командные штабные учения по ликвидации условных очагов особо опасных болезней животных с участием представителей заинтересованных федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления.
Специальными профилактическими мероприятиями в Москве охвачено все поголовье сельскохозяйственных животных, а так же животные в зоопарках, театрах, зооуголках, приютах и на других объектах. Профилактическая вакцинация и диагностические исследования проводятся в отношении актуальных для города и региона болезней животных. В Москве проводится мониторинг гриппа птиц, орнитоза, сальмонеллез, которым охвачены все объекты с содержанием птиц. Прежде всего, это зооуголки учреждений образования и здравоохранения. Такой мониторинг организован в отношении синантропной и дикой водоплавающей птицы. Пробы отбираются ежеквартально на территории всех административных округов города. По результатам исследования случаев заболевания птицы вышеуказанными заболеваниями не установлено, за исключением отдельных случаев орнитоза домашней птицы – это были попугаи. Необходимые мероприятия с ними были проведены.
В декабре 2017 года прекратил деятельность по содержанию и разведению свиней крупнейший свиноводческий комплекс в Москве – Кузнецовский комбинат, где содержалось более 65 000 свиней. В настоящее время поголовье свиней в городе составляет свыше 300 000 голов, в отношении которых обеспечен строгий контроль за условиями их содержания.
В 2017 году против бешенства вакцинировано более 400 000 животных, обеспечена ежегодная вакцинация всех сельскохозяйственных и плотоядных животных, содержащихся в зоопарках и задействованных в культурно-массовых мероприятиях. В 2017 году Комитетом организована работа более 2400 временных прививочных пунктов, из которых - 1308 мобильные с максимально удобными графиками и локацией для жителей. В ТиНАО прививочные пункты организовываются с применением автомобилей Неотложной ветеринарной помощи. В обязательном порядке проводятся подворовые и поквартирные обходы. Применение специализированных автомобилей позволяет оперативно открывать прививочные пункты, где проводится бесплатная вакцинация от бешенства и может быть осуществлен отбор проб на особо опасные заболевания. Организована профилактика бешенства и у диких плотоядных животных, обитающих в Москве. В столице расположено 14 ООПТ, в которых обитают лисицы, хорь, ласка и другие. Популяция лисиц в пределах МКАД незначительна и локальна. Лисицы не имеют возможности к миграции, поэтому существенно не влияют на эпизоотическую ситуацию. Лисицы хорошо приспосабливаются к городской среде, что не редкость для многих европейских городов. Тем не менее, москвичам следует помнить, что непосредственного контакта с диким животным стоит избегать. Для профилактики бешенства среди диких плотоядных организована ежегодная трехкратная раскладка оральной вакцины для иммунизации животных в ООПТ. Эту работу осуществляют специалисты Государственной ветеринарной службы г. Москвы совместно с сотрудниками подведомственных Департаменту природопользования и охраны окружающей среды учреждений. Проведение иммунизации диких плотоядных проводится одновременно с аналогичными работами в Московской области.
С негосударственными ветеринарными клиниками и частно практикующими ветеринарными специалистами, осуществляющими иммунную профилактику бешенства Комитетом заключаются соглашения об упорядочении проведения профилактической иммунизации домашних животных негосударственными ветеринарными организациями и частно практикующими ветеринарными врачами.
В прошедшем году ветеринарными врачами подведомственных учреждений осмотрено более 1500 животных, нанесших укусы людям и другим животным. По этому вопросу организован оперативный обмен информацией с учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы. За прошедший год карантинировано более 220 голов животных, подозрительных по заболеваниям или подозреваемых в заражении бешенством. Исследовано в Городской ветеринарной лаборатории на бешенство свыше 424 проб патологического материала.
Комитетом организована разъяснительная работа с населением об опасности бешенства через печатные и электронные СМИ. С начала 2018 года роздано более 220 000 листовок, опубликовано 612 статей.
При выявлении не вакцинированных против бешенства животных осуществляется оформление уведомлений владельцам животных об ответственности за уклонение от вакцинации. В 2017 году таких уведомлений оформлено более 1200, из которых вакцинировано 898 голов, остальные находятся на контроле.
В сентябре 2017 года в рамках Всемирного дня борьбы против бешенства, проводимых 28 сентября, Госветслужбой Москвы при поддержке префектур административных округов проведена акция «Защити своего питомца». Цель акции – формирование ответственного отношения к обязательной вакцинации восприимчивых животных против бешенства. Для привлечения внимания к этой проблеме на портале «Активный гражданин» ежегодно проводятся опросы, в ходе которых владелец животного может оставить заявку на вакцинацию животного или записаться на вакцинацию в ближайшую клинику или выездной прививочных пункт. Вакцинация бесплатна.
Анализ ситуации, в т.ч., опроса на портале «Активный гражданин» свидетельствует о недостаточном понимании владельцами животных опасностей данного заболевания, необходимости профилактики и ответственности. Около 13 % опрошенных отказываются вакцинировать своих питомцев. В связи с этим Комитетом применяется практика привлечения нарушителей к административной ответственности.
Кратко остановлюсь на безопасности продуктов питания на предприятиях продовольственного комплекса столицы. Продукция животного происхождения на подконтрольных объектах подвергается ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения ее пригодности для пищевых целей. В случае обнаружения несоответствия продукции ветеринарным требованиям она изымается из оборота, помещается на изолированное хранение с последующим отбором проб для проведения необходимых лабораторных исследований, по результатам которых принимается решение о порядке ее дальнейшего использования и утилизации.
Ярмарки выходного дня, региональные ярмарки, продовольственные выставки и городские фестивали не остаются без внимания Государственной ветеринарной службы города. Для мобильного обслуживания ярмарок используются подвижные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, которые полностью автономны и снабжены необходимым оборудованием для проведения лабораторных исследований на месте. Всего за 2017 год подвергнуто такой экспертизе более 700 000 тонн сырья и пищевой продукции животного происхождения. Проведено более 2,3 млн экспертиз и порядка 4 млн лабораторных исследований, по результатам которых недопущено в реализацию более 1,7 тысяч тонн некачественной и опасной продукции. Еще среди 4000 проб пищевой продукции, отобранных согласно плану лабораторного мониторинга, выявлено несоответствие установленных требований среди 76 партий – 194 тонны продукции отечественного производства и стран таможенного союза.
Отдельно обращу внимание на простые правила, позволяющие обезопасить себя от потребления небезопасной продукции. Во-первых, не стоит приобретать продукцию с рук в местах несанкционированной торговли, на стихийных рынках. Во-вторых, необходимо быть внимательным при приобретении продукции через интернет и требовать документы, подтверждающие происхождение продукции, в т.ч., ветеринарно-сопроводительные. В обязательном порядке мясо кабана, барсука, медведя, нутрии и других всеядных животных перед употреблением в пищу исследовать на трихинеллез. За последний год нашими специалистами было установлено 2 случая трихинеллеза в мясе рыси и кабана, которые были приобретены у неустановленных лиц на автомобильных трассах.
Комитет надеется на поддержку СМИ и готов предоставить все необходимые материалы. 

О. КУЛИНЧИК – «РИАМО»

Запланирована ли у вас какая-то работа с продовольственными ярмарками в этом году?

А.В. САУТКИН

Конечно. В этом направлении идет взаимодействие в Департаментом торговли и услуг г. Москвы. У нас имеется 17 подвижных лабораторий, которые, согласно графику, выезжают на все ярмарки выходного дня, городские фестивали, где осуществляется реализация пищевой продукции, и на месте проверяют качество и безопасность данной продукции.
Основные ярмарки открываются с апреля. Поэтому, основные мероприятия запланированы с апреля. В данный период идут только межрегиональные ярмарки и городские фестивали.

О. КУЛИНЧИК – «РИАМО»

Не могли уточнить по поводу мер властей якобы по поводу отношению к бездомным животным в преддверии ЧМ-2018? Какую работу ведет Комитет с бездомными животными в Москве?

А.В. САУТКИН

В Москве эта работа налажена. У нас есть городские муниципальные приюты, где заключены контракты на отлов, стерилизацию животных и их дальнейшее содержание. Комитет в своей части проводит противоэпизоотические мероприятия – проверяем и проводим вакцинацию на безвозмездной основе всех животных, содержащихся в приютах. В 2017 году таким образом привили более 18 000 животных по муниципальным приютам. 

О. КУЛИНЧИК – «РИАМО»

Ситуация, которая была с «Эко Вешняки», возможно ли ее повторение в столице? Может быть, сейчас некоторые приюты под особым вниманием?

А.В. САУТКИН

Комитет получает обращения от неравнодушных жителей города, по которым проводятся проверки и заявителям предоставляется письменный ответ. На данном этапе пока таких нарушений не выявлено. Были сменены управляющие компании. Сейчас этим занимается компания, подведомственная Департаменту ЖКХ.

О. КУЛИНЧИК – «РИАМО»

Какова роль Комитета в законопроекте по защите животных в Москве, который сейчас готовится?

А.В. САУТКИН

Нас приглашали как экспертов по своей части. За этот законопроект ответственен Департамент природопользования. Они более плотно по этому законопроекту взаимодействуют с Мосгордумой. 

Е. СТЕПАНОВА – «Московский комсомолец»

Вы сказали о передвижных лабораториях, которые обследуют ярмарки выходного дня. Не планируется ли обновление оборудования, увеличится ли количество этих автомобилей? Аналогично с передвижными ветеринарными станциями для животных – появится ли там что-то новое?

А.В. САУТКИН

Эти лаборатории появились у нас в 2006 году. Мы обновляем именно автопарк, на базе которого сделаны лаборатории. Сейчас автопарк новый, полностью обеспечен оборудованием. 17 комплексов достаточно для города.
У нас есть автомобили неотложной помощи, они оснащены всем необходимым. На их базе можно проводить несложные операции. Там есть ЭКГ, УЗИ и другие аппараты. У нас 10 машин. 

А. МЕЛЬНИКОВ – «Аргументы и факты»

Вы сказали, что 13% владельцев домашних животных отказываются от прививок против бешенства, и что для них реализуются административные меры. Что это за меры?
Как с помощью «Активного гражданина» записаться на прививку?

А.В. САУТКИН

Мы запускали опрос, предлагали варианты, как удобнее сделать прививку: на дому, в стационарном отделении и т.д. Вакцина бесплатная. Если вы сами приходите, все услуги полностью бесплатны. 

П.В. КУКЛА

В случае выявления уклонистов от вакцинации животных против бешенства к ним применяются административные штрафы, предусмотренные КоАПом Москвы, так и КоАПом РФ. Также мы получаем обращения от нарушителей от граждан, которые жалуются, например, на своих соседей, которые пренебрегают количеством содержания животных и мерами профилактики. Подведомственные учреждения при обращении на прием не вакцинированных животных оформляют владельцам уведомление о необходимости вакцинации. Если они не принимают в установленное время меры по вакцинации, то Комитетом в отношении данных лиц выдаются предписания и они привлекаются к административной ответственности. За 2017 год было более 50 случаев привлечения к ответственности жителей города за уклонение регистрации и вакцинации собак и кошек против бешенства. В данном направлении мы работу усиливаем. Сейчас нами запущена широкая компания по информированию граждан. Размещаются листовки с информацией о прививочных пунктах. Жители могут выбрать любой удобный формат вакцинации, даже возможен выезд на дом (при выезде на дом оплачивается только выезд – 712 рублей). все это отражено и на портале «Активный гражданин».

А. МЕЛЬНИКОВ – «Аргументы и факты»

Сейчас весна и многие животные будут убегать от владельцев. Какова в Москве типичная судьба такого убежавшего питомца? Есть ли советы, как их лучше найти?

А.В. САУТКИН

Чтобы найти животное, его надо идентифицировать. Если оно попадет в городской приют, там его просканируют. Есть база, где содержаться все чипированные животные. Там есть привязка к конкретному владельцу. Это облегчит поиск убежавшего домашнего животного. Призываем к тому, что животные должны быть идентифицированы. Сейчас ведется работа по созданию информационной базы. Это совместный проект с Департаментом информационных технологий. Там будет один из разделов посвящён поиску домашних животных. А так, обычные правила. Если вы чувствуете, что животное пришло в какую-то охоту, нужно принять меры предосторожности: поводки, бирки с телефоном на ошейнике – все это работает. 

Е. СТЕПАНОВА – «Московский комсомолец»

Можно подробнее про эту информационную базу?

А.В. САУТКИН

У нее большой функционал: возможность записи на прием к ветеринарным специалистам, их рейтинг, электронная история болезней животных и многое другое. Сейчас идет разработка и мы планируем завершить ее во втором квартале этого года.

Е. РУДНИЦКАЯ – «За Калужской заставой»

Бывают жалобы на некачественную ветеринарную помощь или на отсутствие заявленных в прейскуранте ветеринарных услуг?

А.В. САУТКИН

К сожалению, Комитет на постоянной основе получает обращения с жалобами на некачественно оказанные ветеринарные услуги. Как правило, когда заболело животное, люди находят первую попавшуюся клинику, и вызывают первых попавшихся специалистов. По телефону им объявляют одну цену, а по факту она возрастает в несколько раз. Хотелось бы, чтобы домашним животным заранее выбирали хорошего доктора.
В Комитете ветеринарии с коммерческими клиниками заключается соглашение по предоставлению отчетных данных по иммунизации. Все ИП, которые легально работают на территории города, регистрируются в Комитете. Желательно спросить данные документы у людей, которые к вам пришли. Все списки вывешены на нашем сайте: списки зарегистрированных ИП, ветеринарные клиники. Есть портал открытых данных Правительства Москвы, где также размещена эта информация. 

В. ДЕНИСЕНКО – «Звездный бульвар»

Каков размер штрафа для владельцев животных, нарушающих режим вакцинации и содержания? Как это отслеживается?

А.В. САУТКИН

В составе Комитета существует инспекция, сотрудники которой привлекают владельцев к ответственности. Если выданные владельцам предписания не выполняются в указанный срок, они привлекаются к административной ответственности. К сожалению, штрафы демократичны – от 500 до 1000 рублей по КоАП РФ и порядка 2000 за уклонение от регистрации и вакцинации животного. 

Е. СТЕПАНОВА – «Московский комсомолец»

По поводу 50 случаев, когда человек уклонялся от вакцинации, как человек мотивировал нежелание вакцинировать?

А.В. САУТКИН

У людей есть стереотип .что вакцинация – это плохо. Это ничем не мотивировано. Есть еще стереотип среди заводчиков, что некоторые собаки не переносят вакцинацию от бешенства – это глупость полная. 

Е. СТЕПАНОВА – «Московский комсомолец»

Вы отметили, что бешенства среди лисиц не регистрировалось, и что в городе их становится все больше. Можно привести данные по 2016 году – были ли тогда пойманы бешеные лисицы? Почему они перестали быть бешеными?

А.В. САУТКИН

Все основные очаги бешенства лисиц были зафиксированы на присоединенной территории –в ТиНАО. С 2012 года мы начали планомерную работу – раскладку оральной вакцины в лесных массивах. Совместно с Департаментом природопользования мы проводили эту работу. Определяли норные участки, в зоне которых раскладывали вакцину. Это небольшой брикет мясокостной муки, где содержится капсула с вакциной. Лиса, при поедании этой приманки, так вакцинируется. Эта раскладка проводится 3 раза в год. Раскладывается порядка 150 000 доз этой вакцины по лесным массивам. Это тяжелая, масштабная работа. 

П.В. КУКЛА

В 2012-2013 гг. были значительные цифры – 10-15 случаев ежегодно. В 2016 году были единичные случаи зарегистрированы. С 2012 года началось снижение, которое вылилось в отсутствие случаев. 

Е. СТЕПАНОВА – «Московский комсомолец»

Каких животных, у которых вы фиксируете бешенство, больше всего?

А.В. САУТКИН

В основном, собаки, кошки и лисицы. Сейчас, к сожалению, фиксируется у владельческих животных. Все эти случаи – привозные. Мы выезжаем с животным на дачу, в другой регион, где животное бесконтрольно ходит, пусть даже по дачному участку. Там случается контакт с зараженным животным. В 2017 году – 6 таких случаев. Всегда это не вакцинированное владельческое животное. По каждому случаю было проведено эпизоотическое расследование. Владельцев привлекли к ответственности. Были введены ограничения. Проведен большой комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию данных заболеваний. Владельцы некоторые были покусаны и проходили курс вакциной. Да, бешенство не лечится, если владелец не успевает пройти курс вакцин. Начинать его нужно незамедлительно – до 2-х суток.
Уезжая на дачу с животными, лучше сделать комплексную вакцинацию - бешенство, лептоспироз, чума плотоядных. Это основные заболевания. Можно животное обработать от паразитов, чтобы защитить от пироплазмоза. 

ВЕДУЩИЙ

В одно время жители стали покупать какие-то аппараты для проверки качества продуктов. Это еще актуально для жителей, или достаточно ваших проверок?

А.В. САУТКИН

Все эти портативные нитратомеры совсем не являются той панацеей, на которую мы рассчитываем. Они не дают окончательного диагноза. Я бы не стал таким приборам доверяться. У них очень большая погрешность. Специалисты ветслужбы работают с высокоточными приборами, которые ежегодно проходят проверку. 

ВЕДУЩИЙ

На территории Москвы последние 15 лет много продают меда. В последнее время в некоторых статьях пишут, что такое количество меда, какое продается в РФ – пчелы столько не производят. Недавно завершилась ярмарка в Коломенском, и наверняка вы ее проверяли. Там были выявлены какие-то случаи выявления некачественной продукции?

Е.А. АВДЕЕВА

Нет, там не было выявлено некачественной продукции. Так реализовывалось свыше 160 тонн меда, который подвергается ветеринарно-санитарной экспертизе. На фальсификации тоже проводится исследования. Таких случаев выявлено не было.

А.В. САУТКИН

Как правило, на таких ярмарках пчеловоды одни и те же. Они знают требования, знают, что их продукция будет проходить экспертизу. Если в первое время они пытались проводить некачественный продукт, то сейчас эти случаи сведены к минимуму. 

ВЕДУЩИЙ

Очень много стало салонов, клиник, где предоставляются ветеринарные услуги. Это нужно городу? Их должно быть еще больше или меньше, но лучшего качества? Какая в городе тенденция?

А.В. САУТКИН

Ветеринарный рынок сейчас стабилен. Если и открываются какие-то диспетчерские пункты, они работают через интернет. Там сидит оператор и разбрасывает выезды между одиночными ветеринарными специалистами. Если брать стационарные помещения, что коммерческие, что государственные, то особых волнений нет. Это стабильный рынок. Хотелось бы, чтобы он перерастал в качество. Но все равно есть злоупотребления, с которыми мы стараемся бороться. 

ВЕДУЩИЙ

Если случилось такое несчастье – питомец умер. Что делать хозяину, какой порядок действий?

А.В. САУТКИН

Любой труп животного – биологический отход. Порядок обращения с ними четко прописан. Их нельзя захоранивать в городе. На портале открытых данных есть информация о том, куда вы можете сдать свой труп животного для его утилизации или захоронения. Есть специализированные предприятия, у которых есть инсинераторы, и все животные кремируются. Есть услуга индивидуальной кремации. Нужно сдавать трупы в пункты приема, оборудованные при каждом государственном учреждении. 

ВЕДУЩИЙ

Спасибо.