Пресс-конференция «Фестиваль финансовой грамотности в Москве»

ВЕДУЩАЯ

Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию, посвященную Фестивалю финансовой грамотности, которая совсем скоро пройдет в Москве.
В пресс-конференции принимают участие заместитель руководителя Департамента образования г. Москвы А.Б. Молотков, начальник Управления экономического анализа и долгосрочного бюджетного прогнозирования Департамента финансов г. Москвы В.В. Ларин, заместитель руководителя УФНС РФ по г. Москве Е.А. Круглова, начальник Управления финансовой грамотности и взаимодействия с институтами гражданского общества Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России В.Е. Зуев, стратегический координатор Проекта Минфина России по повышению финансовой грамотности населения А.В. Зеленцова, председатель Общественного совета при Департаменте образования г. Москвы, вице-президент «Деловой России» Т.В. Минеева.

А.Б. МОЛОТКОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. 23 сентября в 11 часов откроется более 60 площадок нашего фестиваля. Это первый подобный фестиваль в Москве. Он будет еще одним подтверждением того, что Москва – город образования. Для реализации этого фестиваля многочисленные ресурсы города были объединены в таких просветительских целях. В числе партнеров и организаторов и Банк России, и Департамент финансов г. Москвы, и гильдия финансистов и многие другие. Вся информация о программах каждой из площадок размещена на официальном сайте фестиваля. Помимо площадок, которые будут работать на базе школ и колледжей, специальные тематические площадки организованы на базе ведущих ВУЗов – РАНХиГС, ВШЭ, Финансовый университет, Российский экономический университет, МГУУ, Педуниверситет московский. Кроме того, отдельные площадке будут развернуты в «Мастерславле», и в павильоне «Умный город» на ВДНХ, и в Музее Москвы.
Девиз нашего фестиваля: «Финансовая культура – это больше, чем необходимость для жителя современного мегаполиса».

В.В. ЛАРИН

Добрый день, уважаемые коллеги. Благодарю организаторов за приглашение принять участие в сегодняшней пресс-конференции. От лица Департамента финансов выражаю благодарность Департаменту образования и коллективам городских образовательных учреждений за инициацию и организацию этого фестиваля. В его рамках пройдут лекции, консультации, деловые игры, викторины, и многое другое. Это будет увлекательный и познавательный праздник. Мероприятия такого рода эффективны в вовлечении граждан в реализацию подобных проектов. Мы в полной мере осознаем важность проводимой работы. Реализация этого проекта затрагивает интересы каждого жителя города. Знания о налоговой, финансовой, бюджетной сфере способствует формированию ответственной гражданской позиции. Все это закладывает прочный фундамент стабильного социально-экономического развития столицы.
Департамент финансов в своей части участвует в реализации проектов по повышению финансовой грамотности населения. Мы занимаемся проектом повышения бюджетной грамотности. В простой и понятной форме мы рассказывает о том, что такое бюджет, как утроена бюджетная система столицы и всей страны, рассказать о том, как он формируется и многое другое. Для этого наш Департамент использует портал «Открытый бюджет», где на постоянной основе публикуется вся основная информация о бюджете в онлайн-режиме. Проводится ежегодный конкурс «Бюджет для граждан» с 2014 года. С 2016 года он проводится совместно с Департаментом образования. Этот конкурс выполняет важную образовательную роль, поскольку знакомит участников с основами государственных финансов. 23 сентября в рамках фестиваля пройдет награждение победителей этого конкурса. Кроме прочего, нашим Департаментом на сайтах школ размещаются брошюры-путеводители по бюджету г. Москвы.
Надеемся, что знания, полученные во время фестиваля, будут интересны и полезны в повседневной жизни.

Е.А. КРУЛОВА

Добрый день, уважаемые коллеги.
Налоговая грамотность – составная часть финансовой грамотности. Финансовая часть – составная часть культуры нашего населения. Налоги – не только обязанности, но и права налогоплательщика. На площадках фестиваля мы расскажем о возможности получения налоговых вычетов, о предоставлении налоговых льгот и других вопросах. Этот фестиваль пройдет блестяще и будет очень полезен, я в этом уверена.
Если в силу каких-то личных моментов наши жители не смогут посетить площадки фестиваля, то наша Налоговая инспекция будет открыта в субботу для налогоплательщиков постарше, которые захотят пообщаться с налоговыми инспекторами. С 10 до 15 часов мы тоже будем ждать вас на своих площадках. Будем очень рады увидеть вас на этом фестивале.

В.Е. ЗУЕВ

Добрый день, коллеги. То, что сегодня происходит – историческое событие. Работа по финансовой грамотности ведется давно, последние 5-6 лет. Сегодня мы видим первое масштабное мероприятие. Это большой сигнал всем регионам, чтобы проблематика, связанная с финансовой грамотностью, поднималась на разных уровнях, доводилась до разных аудиторий, начиная со школьников и заканчивая взрослым населением.
Почему это важно для Центрального банка? Мы занимаемся регулированием финансовых рынков, а с другой стороны защищаем права потребителей финансовых услуг. Невозможно развивать финансовые рынки без должного уровня знаний в области финансов. Этот фестиваль – важная просветительская акция, направленная на повышение финансовой культуры населения. На фестивале будут присутствовать представители Центрального банка, они будут рассказывать, проводить презентации.
В конце фестиваля будет такой переход к Международной неделе инвесторов. Будет большая инвестиционная ярмарка, организованная Московской биржей на площадке Музея Москвы. Это тоже часть финансовой культуры.
Благодарю коллег, с которыми мы совместно организуем это мероприятие. 

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

Добрый день, уважаемые коллеги. В этом мероприятии участвую очень сильные партнеры. Проект Минфина по повышению финансовой грамотности идет с 2011 года. Мы поддержали это мероприятие нашими наработками. У нас разработано огромное количество просветительских материалов для всех категорий граждан. Мы провели серию мастер-классов о том, как проводить «финансовые бои». Мы подготовили совместно с Роспотребнадзором брошюры о каждой финансовой услуге.
У нас работает 3 федеральных методических центра, которые готовят педагогов для всей системы образования, и для неформального образования. Такие наши специалисты будут работать на многих площадках по разным темам, например, накопления средств для образования детей, для пенсии, крупных покупок и многим другим актуальным вопросам.
30 октября начнется Всероссийская неделя сбережений, которую инициирует Минфин России и поддерживают другие наши партнеры. Там мы тоже проводим мероприятия по повышению финансовой культуры. Вся информация доступна на нашем сайте: «Ваши финансы.рф».

Т.В. МИНЕЕВА

Спасибо, коллеги, за приглашение. Мы поддержали инициативу проведения такого фестиваля. Это очень актуальная тема.
По данным ООН Россия входит в 20-тку самых грамотных стан мира. Но показатели финансовой грамотности населения у нас очень низкие – 38% финансово грамотных россиян. Эти вопросы напрямую связаны с бизнесом, поэтому «Деловая Россия» тоже принимает участие в фестивале. Мы пригласили владельцев бизнеса провести живые лекции с участниками фестиваля, чтобы рассказать свои истории успеха.
Президентом России была озвучено, что принципиально важно утвердить в обществе ценности предпринимательства, понимания особой роли предпринимательского труда как одного из важнейших ресурсов развития страны и ее долгосрочного экономического роста. Поэтому, это актуальная тема. Хотелось бы, чтобы по итогам фестиваля школьники в опросах говорили о своем желании заниматься собственным бизнесом.
Этот фестиваль важный шаг в организации синергии между бизнесом и выпускниками школ. Уже реализуется проект в масштабах страны «Профессиональная навигация», где, помимо лекций от предпринимателей, детям показываются реальные производства. В рамках проекта планируется выстраивать менторское сопровождение детей предприятиями - будущими работодателями.
Среди участников множество представителей среднего бизнеса. Есть компании в сфере IT-технологий. Средний возраст сотрудников таких компаний – 23-25 лет. Комитет по финансовым рынкам, Комитет по финансовым институтам развития и другие также присоединятся. Это тоже предприниматели, которые готовы принять участие в фестивале и тиражировать этот опыт в масштабах страны. В регионах есть такой запрос. 

И. СИДОРОВА – «Вечерняя Москва»

Что такое «финансовые бои»? как они будут проходить на фестивале?

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

Это интерактивная методика, когда идет соревнование команд в течение часа. Команды могут быть разновозрастные, с детьми. Они должны правильно ответить на вопросы о простых практических финансовых ситуациях. Будет много различных игр, квестов, а это просто одна из форм. 

Т. АВТУШКИНА – «Интерфакс»

Сколько гостей смогут прийти на фестиваль?

А.Б. МОЛОТКОВ

Наши 60 площадок равномерно распределены по всему городу. Вблизи своего места жительства можно найти площадку, школу, на которую можно прийти. По посетителям, это можно измерять десятками тысяч. Это и дети, и подростки, и взрослые, и бабушки, и дедушки.

И. АЛЕЙНИКОВА – «Аргументы и факты»

Сейчас школьники могут прийти на многие предприятия и посмотреть, как там все устроено. Насколько открыта финансовая сфера сейчас: банки, министерства?

В.Е. ЗУЕВ

Мы проводим по всей стране открытые уроки по финансовой грамотности. Делаем это совместно с Федеральным Министерством образования. В каждом регионе, субъекте мы предусматриваем проведение Дня открытых дверей. Предоставляем родителям и ученикам посетить музей Центрального банка. Наши партнеры из Федерального казначейства, Московской биржи также проводят такие мероприятия. 

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Татьяна Владимировна, вы назвали цифру в 38%. К какой цифре вы хотите прийти и в какие сроки после проведения этого фестиваля?

Т.В. МИНЕЕВА

Я не отвечаю за эти цифры. Комплексная работа, которая проводится, будет поднимать эту цифру каждый год. Более того, следующий год будет Годом предпринимательства. «Деловая Россия» запланировала множество мероприятий и по повышению финансовой грамотности, в том числе. Тогда и подведем итоги.

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

Не так все плохо. Если говорить о взрослом население, то взрослое население никогда не училось финансовой грамотности. Но на саммите стран двадцати мы на 10 месте среди крупнейших экономик мира. Но мы должны продолжать эту работу. За несколько лет мы ставим себе задачу увеличить на 5-7% понимание рисков населения, знания о том, куда людям обращаться, если права нарушены. За один фестиваль цифры не изменишь. Но прогресс есть, особенно по школьникам. Дети – это очень благодатная публика. По результатам исследования PISA при исследовании финансовой грамотности Россия стоит на 4-м месте. Но есть проблемы. Там, где в школах занялись финансовой грамотностью, результаты лучше. Там, где родители разговаривают с детьми о финансах, там результаты тоже лучше. Этому тоже посвящен результат, тому, как повысить финансовую грамотность в семье. 

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Приведите цифры, с 2011 года насколько изменилась ситуация по финансовой грамотности населения? Какая динамика намечена?

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

В 2011 году начался проект. Первая его стадия была посвящена разработке материалов, программ. Не было инфраструктуры, ничего не было. Массово мы подготовили материалы с детского сада до пенсионеров. Затем мы апробировали их и только потом стали выходить в публику. Москва показывает пример такого массового выхода в публику с помощью подобного фестиваля. Мы замерили на входе цифры, т.е. в 2012, когда программа началась, и замерили второй раз. И мы видим, что на 5-7% идет улучшение по всем показателям, когда в целом, по стране, или так же, или идет снижение. Когда мы распространим это по всей стране, тогда мы скажем, что улучшение по всей стране идет за счет наших действий. Такие цели мы поставили в Национальной стратегии, которая, надеемся, скоро будет принята. 

В.Е. ЗУЕВ

Центральный банк с этого год начал проводит серию исследований. Одно из них посвящено финансовой грамотности населения. Методология многоуровневая. Она позволяет сопоставить полученные результаты с другими международными индексами, так и с нашими. Результаты в ближайшее время появятся на нашем сайте. Второе исследование, которое мы провели – определение паттерна финансового поведения, т.е. те установки, которые формируются у разных групп населения в разных условиях. Мы по результатам выделили 11 целевых групп, с которыми мы дальше планируем работать. Помимо этого, было определено множество популярных у населения мифов. Например, большая часть населения считает, что финансовые пирамиды – это классно, просто оттуда нужно вовремя выкачать деньги. И никто не задумывается о том, что это незаконно.
Мы должны использовать разные методы для работы с разновозрастными группами населения. У взрослого населения есть устоявшиеся установки, их нужно менять.
Третье исследования, которое мы тоже провели совместно с «Деловой Россией» - исследование, посвященное финансовой грамотности субъектов малого и среднего бизнеса. Мы можем сравнить уровни грамотности обычного населения и предпринимателей.

Е.А. КРУГЛОВА

По статистике ФНС количество предпринимателей в Москве неуклонно растет. Количество предпринимателей, которые абсолютно осознанно выбирают ту или иную систему налогообложения, в частности, патентную, неуклонно растет в г. Москве. За полугодие этого года наши налогоплательщики физические лица активно воспользовались инструментами имущественных вычетов и четко понимают, как получить тот или иной вычет. Цифры показывают неизменный рост. Значит, наше население становится грамотнее и понимает, какие ресурсы может использовать.
Наши практикующие специалисты также участвуют в открытых уроках в школах. Мы на простом языке объясняем аспекты налогового законодательства для разных возрастных групп.
Не надо забывать, что помимо общероссийских дней открытых дверей, Москва в обязательном порядке проводит 2 раза в год, весной и осенью, свои дни открытых дверей, на которых мы отвечаем на все вопросы.
Вместе с Правительством Москвы финансовая грамотность нашего населения неуклонно растет.

И. СИДОРОВА – «Вечерняя Москва»

Есть ли цифры по Москве по финансовой грамотности?
Не планируется ли в школах введение для старшеклассников уроков финансовой грамотности? 

А.Б. МОЛОТКОВ

Цифры будут в следующем году в рамках исследования PISA.
Что касается уроков, отдельный урок – это не нужно. Финансовая грамотность может быть включена в разные другие предметы. Есть финансовые расчеты в математике. Можно включить историю финансов в обществознание, литературу. 

И. СИДОРОВА – «Вечерняя Москва»

Тогда может быть стоит прописать это в программе?

В.Е. ЗУЕВ

Поясню. У нас идет плотное взаимодействие на уровне Федерального министерства. Вопрос со школами решен. Финансовая грамотность включена в программу и является обязательным элементом для школы. Модуль «финансовая грамотность» включен в обществознание, в раздел экономики. Через какое-то время это будет включено в программу ЕГЭ.
В 72 регионах порядка 250 школ сейчас курирует Центральный банк. По нашей статистике порядка 16% этих школ запускают обязательный отдельных блок по финансовой грамотности. 70% школ запускают это в виде дополнительного урока или элективного. Остальные школы используют подход дополнительного образования: кружки и т.д. Единственный сдерживающий фактор для школ – инерция в подготовке преподавателей. Второй момент – учебно-методические материалы. Идут разработки соответствующих комплектов. Надеемся, что в эту работу включатся авторские коллективы, издатели, и будет появляться больше учебных пособий, которые колы смогут использовать. 

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

В проекте Минфина мы такую работу ведем уже несколько лет. В настоящий момент подготовлена первая версия всей линейки учебно-методических материалов с 1 по 11 класс. Это окружающий мир, математика, история, обществознание, ОБЖ, профильные предметы. В 5 регионах наша линейка прошла апробацию – 3000 школьников. Сейчас по итогам авторские коллективы дорабатывают эти материалы. Каждый комплект включает в себя учебное пособие для школьника, методические рекомендации для педагога и пособия и материалы для родителя. Параллельно мы начали массово обучать педагогов.
На базе ВШЭ и РАНХиГС создан Федеральный методический центр. В настоящее время есть уже 25 региональных центров. До конца следующего учебного года, а уже сейчас несколько тысяч подготовлено, планируется 15 000 педагогов обучить. Тогда можно будет более массово внедрять финансовую грамотность.
Сейчас школа и родители сами имеют право решать, что преподавать в школе детям, нужно это, или нет. Поэтому, важно, чтобы родители об этом знали, чтобы об этом им говорили СМИ, учителя. Кроме того, есть еще проектные формы, которые также школа обязана вести. Мы придумываем такие проекты. Это квесты, «финансовые бои» и т.д., чтобы педагогу было проще этим пользоваться. Думаю, по итогам фестиваля, у педагогов появится много новых идей, которые тоже можно будет распространять.
В Великобритании весь этот процесс занял 10 лет, - внести финансовую грамотность в учебный план. У нас уже этот предмет включен в рамках обществознания. Я считаю, темп у нас высокий. 

В.Е. ЗУЕВ

С этого года, с первого сентября, мы запустили апробацию подготовки преподавателей к модулю финансовой грамотности на базе Московского педагогического университета и Московского городского педагогического университета. 

А.Б. МОЛОТКОВ

Уже сейчас в рамках проекта «Московская электронная школа» учителя разрабатывают и размещают на платформе сценарии занятий по финансовой грамотности с различными аспектами (как часть математики, или обществознания, или истории и т.д.).

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Виталий Викторович, во время своего выступления вы рассказали про конкурс «Бюджет для граждан», который будет проходить для учеников. Расскажите, пожалуйста, про него подробнее.

В.В. ЛАРИН

Школьники и студенты – одна из наиболее активных целевых групп. Конкурс – одна из форм вовлечения этой целевой группы. В этом году мы провели конкурс, и большая часть работ нам поступила как раз-таки от школьников, от учителей (были совместные работы). Несколько работы были настолько качественны, что мы думаем, как это внедрить как сервис в портал Правительства Москвы. Эта аудитория очень активна и мы планируем продолжать ориентироваться на их вкусовые пристрастия. 

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Василий Евгеньевич, вы сказали, что у вас есть определенна программа работы со школьниками. Как на фестивале будет построено общение со школьниками? Какие представители от Банка России?

В.Е. ЗУЕВ

В рамках фестиваля пройдут разные мероприятия. Одно из них – презентация по финансовой грамотности, с которой мы уже 2 года ходим в школы и рассказываем. Помимо этого, в рамках мероприятия можно будет посмотреть на инкассаторскую машину, как перевозятся деньги и т.д. Планируется сделать развернутую экспозицию, посвященную 95-летию советского золотого червонца. Также, будет освещен еще один вопрос: куда пойти учиться, чтобы стать сотрудником Центрального банка. Многие из наших презентаций уже есть на нашем сайте, где с ними можно ознакомиться.

А.Б. МОЛОТКОВ

Экспозиция, посвященная советскому червонцу, которую предоставил Банк России, остается в школе, т.е. в каждой из 60 площадок по городу. 

Л. ЗУЕВА – «Учительская газета»

Виталий Викторович, какие еще инструменты для популяризации темы финансовой грамотности используются, кроме портала и освещения в СМИ?

В.В. ЛАРИН

Мы пользуемся формой обратной связи – спрашиваем у граждан, в какой именно форме им удобнее получать информацию. Самое главное для получения обратной связи – вовлечь как можно больше потребителей этой информации.

В.Е. ЗУЕВ

Когда формировались примерные программы для школ, мы попросили коллег включить тактически единицы, посвященные налоговому направлению. Школы преподают это в рамках обществознания. 

А.В. ЗЕЛЕНЦОВА

У нас очень большой арсенал инструментов. Летом проводятся выездные детские лагеря. Подготовлены специальные смены, посвященные финансовой культуре и работе. Есть пришкольные лагеря. Есть настольные игры, например «Не в деньгах счастье». На нашем сайте есть онлайн-игра с элементами финансовой грамотности для старшеклассников.
Мы пробуем инновационные инструменты. Например, в октябре запланирован выход на одном из федеральных каналов художественный сериала, в который вплетена тема финансовой грамотности.

В.Е. ЗУЕВ

В рамках взаимодействия с Министерством образования мы запустили масштабный проект по созданию инфраструктуры погружения в вопросы финансовой грамотности для федеральных лагерей. С Артеком у нас есть уже определенные наработки и договоренности. Через год у нас появится определенная инфраструктура в детских лагерях формировать ребенку паттерны финансового поведения. Так мы повышаем финансовую грамотность ребят как потребителей услуг, с другой стороны, создавая инфраструктуру, мы позволяем примерять ребятам на себя разные роли: ты можешь быть наемным работником, или предпринимателем. Создавая такие площадки, мы получаем своеобразный экспериментальный полигон.
Мы стараемся быть на волне изменений и создаем сейчас сайты, мобильные приложения. Инструментарий широк. 

ВЕДУЩАЯ

Благодарю всех за участие в пресс-конференции.