Пресс-конференция Владимира Жидкина
29 марта 2017 года состоялась пресс-конференция руководителя Департамента развития новых территорий города Москвы Жидкина Владимира Фёдоровича на тему: «Развитие новых территорий столицы - итоги I квартала 2017 года»

ВЕДУЩИЙ
Добрый день, коллеги. Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию руководителя Департамента развития новых территорий города Москвы Жидкина Владимира Федоровича. Тема пресс-конференции: «Развитие новых территорий столицы – итоги I квартала 2017 года».
В.Ф. ЖИДКИН
Добрый день всем. Совсем недавно был принят генеральный план города Москвы, он был принят 15 марта, затем одобрен Московской Городской Думой. Для нас это очень важное событие: генеральный план дает нам возможность развивать новые территории Москвы в двадцатилетней перспективе. В генеральном плане учтены все основные параметры, основные целевые показатели, которые были с самого начала сформированы, потом дорабатывались, но, в итоге, мнения граждан, итоги публичных слушаний, замечания и предложения, которые были нам направлены, - почти все учтены в этом плане. Самое главное то, что город теперь имеет перспективу развития на двадцать лет.
Второе очень важное событие, которое произошло вчера на заседании Правительства – утверждены Правила землепользования и застройки территорий. Этот документ более детально отображает генеральный план в части реализации первоочередных мероприятий на территории Новой Москвы. Если в генеральном плане предусмотрены все основные показатели, то в ПЗЗ – Плане Землепользования и Застройки предусмотрены первоочередные мероприятия. Когда мы формировали Правила совместно Москомархитектурой, с генеральным планом ПЗЗ, главной задачей было – предусмотреть количество объектов по созданию мест приложения труда в большем числе, чем объектов жилищного строительства. Мы по-прежнему считаем, что основным трендом развития Новой Москвы является создание рабочих мест, поэтому в ПЗЗ заложено в два раза больше квадратных метров, чем нужно для жилищного строительства. В таком виде документ был утвержден вчера на заседании Правительства и у нас начинается следующая фаза – подготовка планов реализации проектов планировки, чтобы в этих планах мы вышеупомянутую очередность предусмотрели. Чтобы каждый инвестор понимал, что он должен параллельно строить и объекты с рабочими местами, и коммерческую недвижимость, и жилые объекты, а не так, чтобы сначала построили жилье, а уж потом, если получится, создали рабочие места. Это тоже задача ПЗЗ: предусмотреть очередность создания объектов недвижимости.
Среди основных параметров генерального плана указано количество рабочих мест, количество жителей, объем предполагаемой недвижимости, которая может быть построена за период реализации этого проекта; создание объектов социального назначения, парков, дорог. По сути, все основные объекты недвижимости и инфраструктуры указаны в целевых показателях генерального плана. То есть, всего жителей – полтора миллиона, общий объем недвижимости – 126 миллионов, 52 миллиона метров нежилой недвижимости, в том числе миллион рабочих мест – это резерв всего генерального плана.
Основное направление для нас сейчас – создание структуры занятости на территории Новой Москвы, чтобы опередить темпы параллельного строительства жилья. И чтобы соотношение рабочих мест по отраслям и структуре занятости было сбалансировано. Чем больше граждан смогут найти себе работу в Новой Москве, тем ниже будет нагрузка на транспортную сеть и ее инфраструктуру. Вообще, по нашим оценкам, не менее половины жителей Новой Москвы смогут работать на этой территории.
Конечно, большинство созданных рабочих мест начального периода – это торговля, это драйвер в современном мире и драйвер начала реализации крупных проектов. Потом постепенно торговый сектор будет сокращаться, будут увеличиваться другие сектора – это перерабатывающая промышленность, производство, это банковский сектор, офисные здания. То есть, мы рассчитываем на максимально сбалансированную структуру занятости.
Как пример сбалансированной планировки – объекты, расположенные вдоль ЦКАД. В них всего 10% предусмотрено объектов жилого назначения и 90% мест приложения труда. Сделано это с целью отодвинуть рабочие места от урбанизированной зоны, от окраин Москвы, чтобы дать толчок для того, чтобы в районе ЦКАД появлялись технопарки, новые объекты коммерческой недвижимости. Основным собственником земли в тех районах является «Абсолют», мы уже с ними провели встречи. Некоторые проекты по созданию технопарков они будут сами реализовывать, но мы знаем, что уже сейчас они реализуют часть своих участков компаниям, которые специализируются на создании производственных объектов.
Следующий этап – строительство дорог. По оценке Института Генплана, 200км дорог, которые будут построены до 2020 года включительно, позволят значительно улучшить транспортную ситуацию на территории Новой Москвы. Кроме этого, принято решение РЖД совместно с Москвой развивать Курское и Киевское направления железной дороги, и сейчас уже работы где-то по проектированию, а где-то уже строительно-монтажные по двум этим направлениям начаты. Вы знаете о том, что две новые станции метро уже действуют на новой территории Москвы и продолжается строительство ветки метрополитена до станции метро Столбовая. Принято решение мэром о проектировании трамвайной линии от станции метро «Прокшино» до Троицка; это очень важный участок транспортного сообщения, который позволит из центра Новой Москвы перевозить пассажиров в Москву старую и ближе к МКАД на территорию самого ТиНАО, потому что, понятно, что Калужское Шоссе не сможет вынести увеличившийся транспортный поток. В этом году нашим департаментом планируется открыть 25км новых дорог. Если учесть, что за последние четыре годы мы ввели в эксплуатацию 15км дорог, то только в это году мы планируем почти удвоить это число.
Я уже говорил, что активно идут работы по строительству Калужского Шоссе, я думаю, в будущем году работы закончат. И очень активно ведется строительство ЦКАДа, который будет сдан к концу 2018 года.
За последние четыре года мы построили большое количество объектов социального назначения: 30 детских садов, 12 школ, 7 объектов здравоохранения. Мы продолжаем эти стройки совместно с инвесторами, они строят как за счет средств бюджета, так и за счет инвестиционных вложений. В этом году мы планируем ввод в эксплуатацию большого числа объектов социального назначения: школ и детских садов, вдвое больше, чем в 2016 году.
Чуть меньше, чем в прошлом году мы планируем ввести в эксплуатацию объектов недвижимости – 2 337 000 квадратных метров. Есть несколько факторов, которые влияют на снижение. Первое – ситуация на рынке. Второе – мы считаем, что такими темпами строить жилье на новой территории нецелесообразно, не усилив ввод недвижимости коммерческого назначения.
По социальным объектам я уже говорил, добавлю, что в этом году планируется к вводу 12 детских садов, 4 школы и одна подстанция скорой помощи. Всего 20 объектов. Кроме этого, мы сейчас реализовываем программу строительства пожарных депо. Учитывая, что на новой территории расстояния большие между населенными пунктами, необходимо минимальное время прибытия пожарной машины к любому объекту, поэтому было принято решение мэром – построить пожарные депо везде, где это необходимо, и в 2017 году мы планируем ввести в эксплуатацию пять пожарных депо.
Несколько слов о создании парков. Создание парков тоже предусмотрено генеральным планом. Парки создаются для того, чтобы житель Новой Москвы мог не только пользоваться построенными современными дорогами, построенным метро, найти себе рабочее место, а также мог отдохнуть недалеко от места своего проживания. Несколько парков уже построены и в проектах, которые сейчас реализовываются инвесторами, предусмотрены и небольшие, и крупные парки. Если застройка плотная и не получается разместить парк территориально рядом с жилой застройкой, то парк размещается внутри жилого комплекса, как, например, в жилом комплексе «Идальго» компании «Крост». Такой же жилой комплекс у них строится и называется он «Новая Звезда». Там прямо внутри жилого квартала расположен парк, и когда проводились монолитные работы по жилым домам, парк уже был построен: были сделаны дорожки, посажены деревья. Создаются зоны рекреации для отдыха жителей будущего района, либо за счет средств бюджета, либо за счет компаний, которые только парки строят, или, на средства самих девелоперов, застройщиков при реализации крупного проекта.
Вот такая информация на сегодня, если есть вопросы какие-то, задавайте, я с удовольствием на них отвечу.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
Владимир Федорович, возвращаясь к первому кварталу: сколько с начала года уже введено и сколько бюджетом, а сколько инвесторами?
В.Ф. ЖИДКИН
На самом деле, цифры пока небольшие введены в первом квартале, есть разные причины, их несколько. Я бы не стал об этом говорить. Вообще, у строителей есть такая особенность: неравномерно распределять ввод недвижимости по кварталам. Это связано с инвестиционными контракторами, которые у них есть, связано с привлечением средств и много других факторов, влияющих на эту особенность. Если вы проанализируете ввод недвижимости в 2016 году, 2015 году, вы увидите, что даже при низком объеме ввода в первом квартале все равно потом идет увеличение динамики во втором, третьем, четвертом, и, в итоге, ввод мы всегда обеспечиваем. Поэтому, вопрос непростой, специфически строительный. Это не токарный станок, где каждый час производится одинаковое количество деталей.
В. ЧЕРНЯВСКАЯ – «Вечерняя Москва»
Расскажите, пожалуйста, поподробнее о трамвайной линии, которая пройдет от Прокшино до Троицка. Начато проектирование, а когда сама линия появится?
В.Ф. ЖИДКИН
Когда сама линия появится, сейчас я вам сказать не могу, потому что в адресно-инвестиционной программе есть только средства на проектирование. Думаю, что в 2018 году закончатся проектные работы и будет принято решение о финансировании этой трамвайной линии за счет бюджета. Судя по практике, на такой объект может уйти три-четыре года, то есть, это 2022, возможно, 2021 год. Но, учитывая, что Калужское Шоссе до Троицка будет открыто уже в будущем году, трафик пассажирского транспорта улучшится и будет проще добраться до старой Москвы. Но, смотрите, что происходит: как только мы открываем любую поперечную дорогу, то моментально происходит перераспределение движения на эти поперечные связи. Например, с открытием дороги от Коммунарки до Южного Бутово тут же появилось большое количество автобусов от Коммунарки до Южного Бутово, до станции метро. Так же и частные автомобили стали распределяться: часть по Калужскому шоссе, часть до Южного Бутова и через него в Москву.
У нас сейчас в проекте несколько дорог, соединяющих центр Новой Москвы с железными дорогами Курского и Киевского направлений. Как только мы их построим, в ближайшие два года, так же распределится движения транспорта по территории Новой Москвы: кто-то будет доезжать по Калужскому шоссе, кто-то – по Киевскому, кто-то до Бутово, кому-то удобно доехать до железных дорог. Тем более, что у нас появляется там эстакада, через эстакаду можно будет выехать и на Симферопольское шоссе, через Щербинку, и, соответственно, на север – на Минское шоссе. Я иногда, когда еду на совещание в Новую Москву, еду по платной дороге в объезд Одинцово, потом через Марушкино мы оказываемся в центре Москвы. Это пока эстакады нет; когда появится эстакада, будет гораздо проще доехать.
В. ЧЕРНЯВСКАЯ – «Вечерняя Москва»
Владимир Федорович, уточнение по станции Прокшино. Вы сказали, что линия строится от станции Прокшино до Троицка. А когда сама линия метро до Прокшино поедет в Новой Москве?
В.Ф. ЖИДКИН
А линия метро – 2019 год. Всем участком в наземном исполнении. Там есть часть метро, которое проходит в тоннелях на небольших участках, как, например, под Калужским шоссе, но в целом вся эта линия метро строится в наземном исполнении. Кстати, там, в Саларьево в рамках этого проекта строится еще два депо.
А. САЛОВ- Icmos.ru
Владимир Федорович, Вы много говорили о жилье. Я много читаю о том, что жилье плохо продается, люди не едут. А может быть, это не так важно, может быть, уже другие тренды работают?
В.Ф. ЖИДКИН
Понятно, что главный принцип при формировании нового города, у нас не менялся и не будет меняться – город, удобный для жизни, комфортная среда для человека, и, начиная с генерального плана и заканчивая любым мелким проектом данный принцип учитывается при формировании генплана, ПЗЗ, и при планировке любого квартала, любого двора, любого жилого дома. При этом, говоря о создании комфортной среды, мы не можем не говорить о создаваемой инфраструктуре, о создании рабочих мест и о возведении жилых объектов, потому что создать комфортную среду без дорог, без трамвая, без метро, жилых кварталов и рабочих мест невозможно. Эти направления неотделимы друг от друга. Говоря о комфортной среде, например, мы сейчас все кабели убираем под землю. Если раньше кабельные линии прокладывались воздушным способом, ставились мощные опоры, столбы, которые всех раздражают, эти провода безумные провисают, то сейчас все новые линии электропередач мы проектируем только в подземном исполнении.
Строительство объектов социального назначения всех, современных, независимо от того, кто их строит: бюджет или инвестор. Как, например, школа в Новых Ватутинках, на открытии которой был мэр, все видели эту школу, какого она качества, как поликлиника там же построенная открыта. Это совершенно новый объект, он ничем не похож на предыдущие проекты, там применены новые современные технологии, и подход к экстерьеру и к интерьерным решениям, опять же, по применению оборудования, независимо от того, кто это финансирует.
К. БАЛАКИН – «РИА Новости»
Вы сказали, что в 2019 году будет открыта станция Прокшино. То есть, это будет участок от Саларьево, включающий Филатов Луг, Прокшино, Столбовая?
В.Ф. ЖИДКИН
Да, этот участок будет построен, плюс участок Солнцево-Бутово-Видное. Госзаказчиком там выступает Департамент Строительства, тем не менее, в части строительства Новой Москвы мы это все координируем, в обсуждении участвуем. Поэтому, по стройке – 2019 год, да.
К. БАЛАКИН – «РИА Новости»
По вводу жилья нет информации за третий квартал?
В.Ф. ЖИДКИН
Небольшой объем: около 300 000. В прошлом – чуть больше, тысяч на 50.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
Не могу не спросить про программу реновации. В какой степени она затронет Новую Москву, и как это вообще будет происходить на присоединенных территориях? Насколько большой фонд требует реновации?
В.Ф. ЖИДКИН
Всего домов, которые могли бы попасть в программу реновации за весь период более двухсот. Сюда входят дома пятиэтажные, так называемые хрущёвки; в этом же перечне есть дома и кирпичные, пятиэтажные, и, соответственно, есть дома двухэтажные, типа бараков, которые были построены еще различными советскими ведомствами. Двухэтажные, кирпичные, в поселке Знамя Октября, в Рязановском поселении. Всего около двухсот пятидесяти жилых домов. Пока графика реализации по программе реновации объектов ТиНАО нет, мы находимся как-раз в фазе формирования этих предложений. В ближайшее время будет совещание у мэра, где будет доклад о включении в программу реновации жилых домов в ТиНАО.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
Не уточните площадь этих домов?
В.Ф. ЖИДКИН
Не могу сейчас сказать, потому что мы формируем предложения. До конца недели будет сформирована общая площадь. Давайте пока ограничимся количеством домов.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
Можете какие-то сроки обозначить? Когда начнется, когда закончится?
В.Ф. ЖИДКИН
Я не могу пока сказать, потому что пока объекты, предназначенные для программы реновации в ТиНАО, не рассматривались на совещании. У нас же проходят штабы сейчас по каждому округу. Пока решений не принято. Но, если говорить о том, что в этом перечне есть и аварийные дома, то отселение первых домов по программе реновации начнется в 2017 году. Это никак не влияет на очередность по префектурам – сегодня Северный, завтра ТиНАО – нет. Первые дома будут отселяться в ТиНАО в текущем году, а именно – аварийные, которые находятся в Щербинке.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
Сколько нужно денег?
В.Ф. ЖИДКИН
Мы начали пока с домов. Я вам еще про квадратные метры не сказал, а вы уже про деньги. Думаю, что на следующей пресс-конференции я вам подробно расскажу: какая общая площадь, какие затраты потребует программа реновации, какие площадки стартовые. Не обязательно размещать в ТиНАО стартовую площадку рядом с жилым домом. Мы же можем взять свободную муниципальную площадку, где можно было бы разместить первые стартовые дома и переселить туда первые реновируемые дома, а на их месте уже строить под вторую волну дома, под следующее отселение.
А. МАСТРЕНКОВ – «Стройкомплекс»
То есть, мы пишем, что программа реновации в Москве начнется в 2017 году?
В.Ф. ЖИДКИН
Да. Но, смотрите, как понимать реновацию: если снесли и построили новый дом, то это неправильно. Если мы говорим о переселении из аварийного дома в квартиры, которые есть у города, которые достались городу по инвестиционным контрактам – то мы переселяем в квартиры, которые сегодня уже есть у города, которые город получает в качестве доли от инвесторов. А программа реновации, если в чистом виде ее представить, если это жилой дом, построенный на этом месте или рядом с этим местом, то тут надо говорить о 2018 годе. То есть, программа реновации, переселения во вновь построенные дома – это следующий год, а заселение в имеющиеся квартиры, полученные по инвестиционному контракту – текущий год.
ВОПРОС ИЗ ЗАЛА
Хотелось уточнить: когда речь идет о переселениях в границах одного округа в исторической Москве, это не так страшно; а когда речь идет о переселении в границах одного округа в Новой Москве – это могут быть десятки километров.
В.Ф. ЖИДКИН
Да, это большие расстояния, это могут быть десятки километров. Но, если учитывать, что у нас есть несколько площадок открытых, свободных, московских, одна из которых находится в Мосрентгене, вторая находится рядом с Троицком, в Рязановском поселении есть площадка. Поэтому всегда можно подобрать тот объект, который территориально больше подходит для переселенца. Если бы это была площадка в Кленовском поселении – в чистом поле выделили сто гектаров земли и там что-то построили – конечно, это было бы грустно для жителей, которые проживают, например, в Коммунарке, Щербинке или Мосрентгене. Но у нас и в Щербинке есть площадка стартовая, и рядом с Троицком есть площадка стартовая, и в Мосрентгене. Соответственно, мы всегда сможем подобрать подходящий земельный участок для новых жилых домов.
ВОПРОС ИЗ ЗАЛА
То есть, людям сначала будут предлагаться варианты рядом...
В.Ф. ЖИДКИН
Да. Мэр всегда же говорил, что ни одного решения без согласования с жителями по этой программе не будет принято.
ВЕДУЩИЙ
Коллеги, я тут поднял архив пресс-конференций за последние четыре с половиной года. Что интересно: если на первых пресс-конференциях поднимались такие вопросы, как обманутые дольщики, например, то сегодня мы эти вопросы даже не обсуждаем. Сегодня даже 120 000 новых рабочих мест никого не удивляет, миллионы квадратных метров. То есть, если сравнить цифры за четыре года, мы находимся в стремительном развитии данной территории.
В.Ф. ЖИДКИН
Проект, которым мы занимаемся, действительно реализовывается не только на бумаге, но и на практике. Если провести параллель по реализации схожего крупного проекта «Большой Париж» - они только лет пять-шесть рисовали его, но не построили ничего. И нам сегодня не стыдно. Ни нашему департаменту, ни строительному комплексу Москвы, ни Институту Генплана, ни Москомархитектуре: мы же все, что обещали – мы сделали. Генплан появился, ПЗЗ утвердили, дороги строим активно, детские сады, школы строим, поликлиники строим, инженерные объекты строим – коллекторы, насосные станции, котельные. Объекты газоснабжения уже прокладываются, тепловые сети магистральные прокладываются. Кто из вас выезжает в Новую Москву – проедете по Калужке – не узнать территорию, кругом краны, техника, дороги строят.
Все это происходит, появляются новые красивые объекты, их видно там: и «К2», и «Комсити», и микрорайоны новые. Раньше панельки там были, теперь современные фасады. Проект «Абсолют Недвижимость» - «Град Московский». Можно приехать и сравнить. Там стоит панелька ДСКовская, а напротив – жилой дом, который облицован вентилируемыми фасадами, совершенно новое отношение к архитектуре. Посмотрите «Алетту» в Коммунарке, ту же «Звезду России» в Коммунарке. Даже Ватутинки, о которых мы все время говорим: подъезжаешь – половина панельная, а новая половина совершенно другая. Другие фасады и другое отношение к архитектуре и ко всем объемным решениям. Планируем и стараемся так и дальше продолжать реализовывать проект «Новая Москва».
Причем, мы же были на МИПИМе, делегация посмотрела все проекты, которые сегодня есть, встречались с представителями крупных иностранных инвестиционных кампаний и планируем в ближайшее время провести встречи и консультации, чтобы пригласить их для реализации отдельных проектов в ТиНАО.
Давайте, я еще расскажу. Мы готовимся к Урбанфоруму, который будет проходить 6-9 июля. Мы планируем презентовать две книги в этом году и, соответственно, мы открыли фотопроект по новой территории. По результатам этого фотопроекта, условия которого есть на сайте нашего Департамента, будет подготовлена фотокнига к Урбанфоруму. В этой фотокниге мы хотим отобразить объекты строящиеся и построенные, и вообще – жизнь Новой Москвы. Поэтому все, кто хотел бы поучаствовать в этом проекте – пожалуйста, к нам на сайт, там увидите условия участия и, соответственно, Ваши фотографии могут оказаться в этой книге. Приглашаем Вас к участию в создании этой фотокниги – «Новая Москва – Город для жизни».
ВЕДУЩИЙ
Спасибо. На этом пресс-конференция закончена.