Пресс-конференция Алексея Майорова

ВЕДУЩИЙ

Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию на тему: «О совместной работе органов исполнительной власти, правоохранительных органов и общественных организаций города Москвы по пресечению незаконного оборота наркотиков, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков».
В пресс-конференции принимают участие: Майоров Алексей Валентинович, руководитель Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Брюн Евгений Алексеевич, главный специалист нарколог Министерства здравоохранения России, Архипов Николай Михайлович, начальник 3-ей оперативно-розыскной части Управления уголовного розыска Главного Управления МВД России по городу Москве, подполковник полиции и Cамонин Владимир Николаевич, начальник Управления по социальной интеграции лиц с ограничениями жизнедеятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

А.В. МАЙОРОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. Сегодняшняя тема актуальна во всем мире. Не смотря на организационные изменения, которые прошли в органах власти по линии борьбы с наркотиками, мы не стали ничего переносить, потому что хотели поделиться с вами той системой работы, которая сложилась в Москве за последние годы, той проблематикой, которой мы занимаемся совместно с федеральными структурами в лице правоохранительных органов, той системой медицинской и социальной реабилитации, которую мы выстроили, направленную и на предупреждение этого тяжелого метода – вся эта работа в городе имеет положительную динамику, которой мы хотим сегодня поделиться.
Во-первых, мы поговорим сегодня о наркомании как о преступности. Во-вторых, о наркомании как о болезни и методах лечения, помощи. Третья составляющая – социальная реабилитация – это те многочисленные центры, которые в последнее время по инициативе бывшей службы наркоконтроля активно развивались в стране и Москве.

Н.М. АРХИПОВ

Как уже было отмечено, борьба с наркопреступностью – это беда нашего общества. С этой проблемой может столкнуться каждый. Понимая это, руководством Главка уделяется первоочередное внимание данной теме. На протяжение последних лет это одно из основных направлений деятельности ГУВД по г. Москве. Это связано, в первую очередь, с тем, что лица, употребляющие наркотики, совершают весь спектр преступлений, который в последствии приходится раскрывать различным правоохранительным органам. Например, значительная часть неквалифицированных краж совершается наркозависимыми. Ради очередной дозы данные лица зачастую идут на разбой и даже убийство.
За последние несколько лет работа Главного управления Министерства внутренних дел постоянно видоизменялась исходя их реалий, с которыми мы сталкивались в ходе борьбы с наркопреступностью. Она была построена по ступенчатому принципу. Центральный аппарат Управления в первую очередь осуществлял противодействие организованным формам наркопреступности и преступным сообществам, специализирующимся на производстве и поставке международных и межрегиональных наркотических средств в нашу столицу. Подразделения, работающие на окружном уровне, борются с более простыми формами наркопреступности и, по возможности, организованными. На районном уровне – это уличная наркопреступность. Вся работа осуществлялась в тесном взаимодействии. При получении значимой информации подключались более вышестоящие звенья. В результате за последние 4 года в области противодействия организованным формам преступности показатели выросли и продолжают расти. Только в этом году за 5 месяцев в суд направлено 55 уголовных дел в отношении организованных групп, которые производили или поставляли в Москву наркотические средства для реализации по разветвленным сетям сбыта. В прошлом году таких дел было 37. Наша работа сконцентрирована не на документировании простых наркоманов, по сути, больных людей, а на тех, кто втягивает людей, распространяет наркотики, осуществляет поставки и производство. В этом году за текущие 5 месяцев в суд направлено 2 уголовных дела в отношении преступных сообществ, в отношении 30 лиц, входивших в них. За аналогичный период прошлого года этот показатель равнялся нулю.
За истекший период 2016 года мы имеем порядка 6000 уголовных дел, задокументированных сотрудниками Главного управления, из которых свыше 3000 – по факты сбыта. Этот год начальник Главного управления генерал-лейтенант полиции Якунин А.И. объявил Годом борьбы с наркопритонами. В результате этого за 5 месяцев 2016 года сотрудники Главного управления пресекли деятельность притонов123. За аналогичный период прошлого года – только 68. Мы продолжаем наращивать темпы.
Противодействие незаконному обороту наркотиков Главным управлением ведется на различных уровнях. Это не только борьба с лицами, втянутыми в данный криминальный бизнес, но и профилактика. Со школьниками проводятся профилактически беседы и лекции, осуществляются выезды, отрабатываются неблагонадежные семьи. Поставленные на учет, в которых либо родители, либо несовершеннолетние дети установлены как потребители наркотических средств. Активная борьба ведется по противодействию употреблению наркотических средств в массовых заведениях, ночных клубах. Все это стало возможным благодаря активной поддержке Мэрии Москвы, в первую очередь С.С. Собянину. Например, вы все помните, какое безумие творилось с т.н. «спайсами», которые продавались почти у каждой станции метро. 90% из них не попадали под перечень веществ, запрещенных к свободному обороту на территории РФ. Благодаря активной поддержке Мэрии было заключен договор и создана лаборатория по изучению данных веществ и признанию их аналогами. Яркий пример – направленное в суд уголовное дело в этом году в отношении преступного сообщества на территории Москвы, где вменялось задержанным за преступление по ст. №228 именно торговля веществами, являющимися аналогами наркотических средств. За данную статью на данный момент предусмотрено вплоть до пожизненного. Это все стало возможным благодаря поддержке Мэрии.
На момент, когда мы не понимали, как бороться со «спайсами», а телефоны наркодиллеров открыто распространялись, писались, только благодаря работе совместно с Мэрией эти телефоны отрабатывались, закрашивались. Доступность этих веществ стала не такой, какой была. Это наша заслуга.
Даже в тот момент, когда работа ГУ не являлась «зачинщиком» (мы всегда были соисполнителями), то значение, которое придавалось этой проблеме начальниками Главка делало ее первоочередной. Таким образом, темпы борьбы, которые были набраны сотрудниками Главка, будут только увеличиваться и наращиваться.
Спасибо, коллеги.

А.В. МАЙОРОВ

Николай Михайлович говорил о совместной работе. Помимо того, что мы профинансировали создание лаборатории и проведение в ней дополнительных экспертиз по тематике наркотических веществ, при активной помощи общественников и Департамента торговли, мы вытеснили из всех и других видов уличной торговли все элементы, попадающие под элемент различного рода наркотиков. Они продавались под видом БАДов, солей, чайный примесей и т.д. Жестко проводилась политика, чтобы торговые точки соблюдали требования, которые прописаны у них в положениях, которые они обязаны выполнять, по ассортименту товаров и услуг.
Помимо большой работы, которую провели управы и общественники по тому, чтобы убрать из общественного пространства различные информационные материалы по распространения наркотиков, мы совместно с правоохранительными органами имеем список предполагаемых увеселительных заведений, как правило, ночных клубов, которые были замечены, или мы думаем, основываясь на информации, что в них могут распространяться наркотические вещества. В рамках разных активных мероприятий, таких как «Подросток. Ночной город», совместно с правоохранительными органами и общественниками, в первую очередь, работаем в отношении этих клубов и по адресам, которые вызывают озабоченность. Активно работаем с администрацией этих клубов, с ЧОПами, которые обеспечивают там порядок, чтобы проводить и профилактическую работу, предупреждать арендаторов, собственников помещений о том, что их деятельность в случае обнаружения на их территории наркотических веществ может быть прекращена.
У нас еще есть такой вид деятельности по профилактике распространения наркотических веществ – это отработка адресов, распространенных в интернете. Мы поработали с общественниками в жилом секторе (старшие по подъездам, помощники участковых уполномоченных) и в течение 2-х последний лет выявили основные места и активно отрабатывали вместе оперативными структурами эти адреса. В этом виде преступлений мы ориентируемся на то, насколько москвичи видят и подключаются к этой работе, чтобы данный вид преступлений был в центре внимания, и мы всем вместе занимались борьбой и профилактикой данного вида преступности.

Е.А. БРЮН

Уважаемые коллеги, добрый день. Мы имеем две стороны одной медали: с одной стороны, снижение рынка наркотических средств, а с ругой – снижение проса. Одно без другого не работает. В Москве уже много лет налажено тесное сотрудничество между правоохранительными органами и медициной, а в последние 2-3 года еще и с соцзащитой, образованием. Это громадный комплекс различных мероприятий.
Наркомания, алкоголизм и многие другие виды зависимости касаются абсолютно всех сфер жизни человека, начиная с генетики. Уже году нас работает генетическая лаборатория, которая определяет маркеры возможного в будущем зависимого поведения. Реализация будет зависеть от социальной среды человека, в которой он будет воспитываться. Сейчас мы набираем статистику, работаем с детьми больных наркологического профиля, потому что у них по определению повышенные риски, чтобы дать советы по воспитанию. Также генетические исследования позволяют нам персонифицировать медицину, к чему идет весь мир.
Есть общефедеральный принцип – Стратегия антинаркотической политики в стране. Есть федеральный, региональный уровни. Мэрией, Правительством Москвы и Департаментом здравоохранения Москвы делается все возможное, чтобы создать систему ранней профилактики, лечения и реабилитации больных наркологического профиля. Нужны были определенные организационные технологии, чтобы все это работало. И мы достигли определенных результатов. Количество отравлений за 2015 г. по сравнению с 2014 снизилось 30%. Количество смертей от передозировок снизилось на 25%. Выявляемость детей и студентов с опытом употребления наркотиков снизилось с 10% в 2010-2011гг. до 305% в 2015 году. Система работает и мы на правильном пути.
Так исторически сложилось, что лечебные мероприятия в СССР и ранние десятилетия РФ, в основном, развивались медицинские программы. Они были малоэффективны. На западе, в основном, развивались программы социальной реабилитации, без лечения. Это тоже было малоэффективно. Наша стратегия объединила оба подхода - т.е. нельзя приступить к реабилитации, если он не прошел медицинское лечение и наоборот. Для больных, которых нам удается замотивировать на весь комплекс лечебно-реабилитационных мероприятий, они на сегодняшний день дают 48-50% годовых ремиссий. К сожалению, есть проблемы по мотивированию на включение в реабилитационные программы. Во всем мире это не превышает 10% от общего числа больных наркоманией. Пока наука нам не подсказывает, как можно сделать следующий шаг. В лучшие месяцы мы достигаем 15% включения в реабилитационные программы. По этому поводу мы предпринимаем достаточно тяжелые усилия.
У нас хорошо отработана стационарная медицинская помощь, амбулаторная, пожалуй, лучшая в мире, чуть хуже психотерапия, реабилитация пока в стране развита хуже, но в Москве хорошо. Профилактика бурно развивается. Вы знаете, что в 2013 году Думой был введен закон о тестировании учащихся. Идет резкое снижение потребления. Т.е. сам факт возможности тестирования является профилактическим мероприятием.
Если мы с вами, представителями СМИ, хорошо сработаем, дадим пропаганду, варианты самореализации для детей и студенчества, молодежи, то уже это отсечет достаточное количество людей от наркотиков.
Мы уже умеем выявлять различные факторы риска на разных этапах жизни. И в детских садах, и женских консультациях, и в студенчестве мы учим матерей. Мы спрашиваем у них, как они будут защищать своих детей от наркотиков?
Вторичная профилактика – выявление людей, которые имеют опыт потребления. У нас есть термин – социотерапевтическая интервенция, т.е. вмешательство. Мы проводим структурированное интервью в течение 15-30 минут. Только эта процедура позволяет в 3-5 раз снизить потребление по тому или иному коллективу.
У меня был опыт, когда в одном из творческих коллективов умер студент от передозировки. Ректор сказал, всех протестировать, начиная с него. За год мы снизили потребление в этом ВУЗе в 7 раз, с 15% до 2%. Дальше, если человек все-таки получил заболевание, тогда он попадает в медицинские программы, стационарные, амбулаторные, реабилитационные, или, если это сопровождается криминальной активности, то это уже совпадает с правоохранительными органами. По суду это может быть и альтернативное лечение, и обязательное лечение, в т.ч. в исправительно-трудовых учреждениях.
Если человек пройдет только медицинскую программы – 1-5% годовых ремиссий. Дальше, по мере присоединения других программ, эффективность нашей работы возрастает.
Технология нашей работы утверждена Министерством здравоохранения как основа работы в любом регионе, субъекте Федерации. Мы гордимся, что придумали и внедрили эту схему в Москве, и что он распространилась на всю Россию.
У нас есть внутриведомственная коллегия. По поручению Президента от мая 2012 года мы проводили модернизацию наркологической службы в стране и, естественно, в Москве. В декабре в Департаменте здравоохранения нас заслушивали по этому вопросу. Было принято решение, что в этом году по этому направлению мы сделаем еще 3 дополнительных направления. Прежде всего, это профилактика смертности от передозировок. Нашим больным, прошедшим стационарное лечения, а мы понимаем, что есть риск сорваться, мы их обучаем профилактическим мероприятиям по снижению смертности, и выдаем антидот – «Налоксон», чтобы можно было дождаться Скорой, если будет передозировка.
Второе направления – это работа в соматических больницах. Не только по наркомании, но и по алкоголизму. Потому что до 30% наших соматических больных получили свое заболевание в связи с употреблением алкоголя, табака, наркотиков и т.д. Наша задача – выявить их. Они не считают себя больными и не обращаются к наркологам. Мы должны вмешаться и объяснить ему, почему его заболевание связано именно с этим и снизить потребление или прекратить его вообще. Колоссальная нагрузка на наше здравоохранение в связи с такими больными, которые попадают не в наркологию, а соматику.
С трудовыми коллективами у нас пока что все плохо. Работодатели и профсоюзы не очень хотят с нами сотрудничать. Это тоже задача, которую мы перед собой ставим.
В этом году мы прорабатываем вопрос – приближение к населению. Будем делать неотложную наркологическую помощь, которая будет оказывать помощь на дому, мотивировать на плановое лечение и обращение в наркологические учреждения.
На счет межведомственного взаимодействия, хотел сказать по поводу эксперимента, запущенного 3 года назад. Я не могу сказать, что он провалился. Но Правительством Москвы и Департаментом здравоохранения были сделаны все необходимые структурные подразделения6 у нас есть стационары на 1700 коек, амбулаторные подразделения, спец.центры. Все это в структуре московского МПЦ наркологии по профилактике, детству, табакокурению, химическим зависимостям. У нас есть реабилитационный центр на 105 коек в Ступино. Там очень интересно. Всех приглашаем. Там нет заборов. Ежедневно там находятся до 110 человек, которые выздоравливают. После этого для них есть еще дополнительная амбулаторная помощь. Т.е. мы их все время сопровождаем. Часть жизни наши ребята должны прожить с нами. Потому что им нельзя общаться с друзьями, с которыми они принимали наркотики. И у них возникает пустота, депрессия. Мы заполняем эту пустоту, учим их, направляем.
Мы можем говорить о некоторых тенденциях, что есть когорта населения, которая нуждается в таких программах. Не все хотят работать с государственными системами. Может быть они считают, что в негосударственных центрах им будет удобнее выздоравливать. Тогда мы туда их направляем.
Не могу не упомянуть о колоссальной социальной силе – анонимных наркоманах, алкоголиках, которые составляют лечебную субкультуру. Мы стараемся наших ребят перевести туда. Это самоорганизующиеся самодельные организации. Они помогают друг другу выздоравливать и делятся своим опытом.
Мы обучаем наших специалистов, специалистов Департамента образованиям. Почивший в бозе ФСКН мы тоже обучали. Очень разные когорты населения мы обучаем тонкостям работы с нашими больными.
Нам понятно, что мы делаем и чем нам заниматься дальше. Мы достигаем определенной эффективности и будем двигаться дальше.

А.В. МАЙОРОВ

Евгений Алексеевич рассказал вам о системе медицинской и социальной реабилитации наркобольных, которая существует в Москве. Если вы услышали у него нотку сожаления, то это связано с тем, что сегодня эта система не работает в полную мощность из-за одного критерия – она имеет принцип добровольности. Не случайно Евгений Алексеевич говорил, что мы идем в коллективы, чтобы достучаться до этих людей и заставить их через какие-то общественные рычаги заняться собой.
Евгений Алексеевич сказал, что в Москве не удался эксперимент по социальной реабилитации. Но нам не удалось достичь массовости. Мы выделили средства на социальную реабилитацию, поставили условия на социальную реабилитацию. Первое – это то, что ее оказывают только после медицинского лечения, а второе – город оплачивает ее только тем, кто сам не может оплатить те или иные проблемы, связанные с тем, чтобы себя внутренне поддержать, а такое стремление есть. Мы продолжаем работу по помощи наркобольным людям вырваться из порочного круга. Владимир Николаевич расскажет об этом подробнее.

В.Н. САМОНИН

Добрый день, уважаемые коллеги. Кратко расскажу о эксперименте, который с 2014 года реализуется в Москве. Постановлением Правительство №161 с 2014 года реализуется эксперимент по оказанию гражданам, прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификатов. На реализацию экспериментов в2014 году выделено 100 млн рублей. Компенсируемые затраты на оказание услуг по социальной реабилитации составляют 1000 руб. за сутки. Максимальный срок на одного человека составляет 180 дней. В соответствии с Постановлением Департамент труда является координатором межведомственного взаимодействия и тесно сотрудничает с Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы, Департаментом здравоохранения, правоохранительными органами, ФСКН, Комитетом общественных связей и Национальной ассоциацией реабилитационных центров. Подведомственное учреждение Департамента соцзащиты «Возрождение» является оператором процесса по реализации данного эксперимента. Этот центр выдает сертификаты, принимает решения об отказе. Специалисты центра при первичном приеме знакомят клиентов с имеющимися возможностями социальной реабилитации, дают памятки, буклеты со списками реабилитационных центров, информацией и контактными данными. Департаментом совместно с Ассоциацией центров была разработана дорожная карта, направленная во все учреждения социальной защиты для размещения на сайтах и стендах. Организации, решившие участвовать в эксперименте, направляют документы в Департамент и на межведомственной комиссии отбираются участники экспериментов. В 2016 году отобрано 19 организаций. Со всеми организациями заключается договор. В этом году реабилитация осуществляется с 1 февраля. На 10 июня 2016 года выдан 151 сертификат. В настоящее время проходит курс реабилитации 140 человек. Курс прервали 7 человек. Еще не реализовали полученный сертификат, т.е. еще не выбрали реабилитационный центр 4 человека. Из151 граждан 126 мужчин и 25 женщин. Средний возраст – 30 лет.
В 2014 году на эту программу Департамент затратил 10 млн, 2015 г. – 30 млн, 2016 г на 10 июля 20 млн. в 2014 году 116 граждан начали курс и 126 человек сертификат получили. Закончили полный курс 104 человека, прервали 12 человек, не использовали сертификат 10 человек. Из 126 граждан, получивших сертификат, на 2014 год 103 мужчины и 23 женщины. В 2015году гражданам было выдано 268 сертификатов. Проходили реабилитацию в 14 центрах из 23 отобранных. С 1 мая 2015 года полный курс прошли 216 человек. В настоящее время курс реабилитации завершает 22 человека, т.е. те, кто в декабре 2015 года начали курс. Прервали курс 25 человек. Не обратились – 5 человек. Из 216 граждан в длительной ремиссии находится 81 человек. Вернулись к употреблению наркотических человек 12 человек. Это информация по результатам мониторинга, который проводился с родственниками больных наркоманией. В 2014 году к употреблению вернулись 14 человек. В ремиссии 90 человек. Желающих пройти реабилитацию выбирают из 8 регионов РФ: Москва, Московская область, Омская область, Тульская область, Тамбовская область, Татарстан, калужская и Ростовская области. Наибольшее количество граждан проходили реабилитацию в Москве и Московской области – более 85%, т.е. 234 человека. В 2016 году по итогам анализа выяснилось, что большая часть реабилитантов – 140 человек, - выбрала реабилитационный центр «Здоровая Страна», имеющий свои филиалы как в Москве, так и в Московской области. В 2015 году центром проведено дополнительное анкетирование родственников больных наркоманией по удовлетворённости проведенным экспериментом. Участие приняли 229 человек. По результатам анкет самым эффективным источником информации об эксперименте был интернет и сами реабилитационные центры – 77%. Друзья и знакомые составили 13%, от родственников 6%, от всего остального (ТВ, СМИ, больницы, диспансеры) – 2%, полиции – 1%. При выборе центра проблем не возникло у 95%. Анализ удовлетворенности бытовыми условиями показал, что большинство считает условия хорошими – 92% полностью удовлетворены процессом и отношением персонала. Общая оценка по эксперименту по 5-бальной шкале оценена гражданами на 4.8 баллов. Принято решение, что в 2017-2018 гг. эксперимент будет продолжен.

А.В. МАЙОРОВ

Этим Постановлением Правительства не только запущен эксперимент, но и условия к организациям, которые предлагают свои услуги по реабилитации. Там оговариваются условия и по персоналу, койко-местам, и т.д. Комиссия, которая отбирает, основывается не на цене, а на полноте перечня необходимых требований. В этом году у нас 8 регионов, а в прошлом были центры еще и в Краснодарском крае. Просто люди туда не едут. Один съездил, рассказал, и потом потоку туда идет. Мы не ограничиваем эксперимент Москвой и областью, в нем могут участвовать все, кто предоставляет такого рода услуги. Не смотря на небольшие цифры, мы видим главную задачу – убрать этих людей с улицы, помочь им, помешать сделать из наркомана преступника. Мы считаем, что мы этим самым не только помогаем человеку, но и создаем в городе более социально спокойную обстановку с точки зрения криминогенности. Эту работу мы будем продолжать и отчасти навязывать эту услугу тем, кто в ней нуждается. Правительство считает эту деятельность одной из приоритетных.

Е.А. БРЮН

Через 11 дней, 26 числа, весь мир будет отмечать Всемирный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Мероприятия мы будем проводить в Туле, собирается семья Толстого, а также в Москве. Мой помощник может вам об этом рассказать.

Н. ПОКРОВСКАЯ – «Московская правда»

Алексей Валентинович, я не очень поняла, вы сказали, что есть определенные требования по организациям, которые принимают в нем участие. А какие критерии оценки? Достаточно ли вообще в некоммерческих или государственных организациях профессионалов по социальной реабилитологии? Где готовят таких специалистов?

А.В. МАЙОРОВ

Когда мы начинали этот эксперимент, по требованию Департамента региональной безопасности были внесены профессиональные критерии о том, что там должен быть контингент, который имеет определенный уровень необходимой подготовки. Потом, есть комиссия, которая на месте проверяет все документы, в т.ч. об образовании, а также оценивает соответствие места. Оценка эффективности идет по опросу родственников и лиц, прошедший реабилитацию.

В.Н. САМОНИН

По поводу требований, основное, это чтобы у учреждения должно быть помещение и опыт работы не менее 3-х лет, и еще ряд критериев.

Е.А. БРЮН

Есть общие требования к местам, где проходит лечение и реабилитация. Это площади, пожарные условия, санитарное состояние и т.д. как правило, больные включаются в процесс самообслуживания. Их учат готовить, мыть руки перед едой, чистить зубы. Эта часть самообслуживания необходима.
Обучение идет по разным линиям. В организациях работают дипломированные психологи, которые имеют профессиональной образование. Не обязательно они имели опыт по употреблению наркотиков. Это и специалисты по социальной работе или со средним образованием социальные работники. Для нас приоритетом является обучение и помощь в получении образования больных, которые имеют большой опыт выздоровления и настроены на работу - есть 12-шаговая система выздоровления, где 12 шаг – это помощь себе подобным. Часть наших выздоравливающих хотят продолжить свою карьеру в этой области. Мы им помогаем получить дополнительное образование по психологии или по социальной работе, и берем их в штат. Это наш золотой фонд. То же самое происходит в негосударственной системе. Есть более низший уровень – т.н. консультанты. У них есть свой опыт выздоровления, но нет образования. Они работают как консультанты. В госсистеме таких ставок нет, а в негосударственных они часто работают с больными.

А. ШИРЯЕВА – «Московская перспектива»

Расскажите, как работает Антинаркотическая городская комиссия? Каковы итоги ее работы за прошлый год? Спасибо.

А.В. МАЙОРОВ

В соответствии с нормативными документами эта комиссия собирается на совещание раз в квартал. Там обсуждаются идеи и вырабатываются решения для города по наиболее острым проблемам. 50% всех решений, которые принимает Антинаркотическая комиссия, направлены на профилактику прежде всего наркомании среди подростков и детей. Евгений Алексеевич говорил, что мы проводим курсы для воспитателей, преподавателей и др., чтобы правильно научить работать с этой категорией.
Мы говорили о тестировании. Оно не публично. Его результаты не знает ни преподаватель, ни учитель школы. Они просто знают о существовании такой проблемы.
Это площадка, на которой мы вырабатываем методические рекомендации для разных органов (здравоохранение, внутренние органы и т.д.).
Возглавляет эту комиссию Мэр города С.С. Собянин, и поручения ее выполнятся эффективно.

Е. ПЕТРОВА – «Вечерняя Москва»

Уточните, пожалуйста, каковы паны Антинаркотической комиссии на ближайшее время?

А.В. МАЙОРОВ

Следующее заседание будет в июле. Мы скорректировали повестку по поручению Мэра. Он поставил задачу отработать основные направления работы на ближайшую перспективу. Сегодня все ведомства, которые занимаются этой проблематикой, вырабатывают свои рекомендации, чтобы посмотреть организационные вопросы, и чтобы каждый понимал, что, где и как будет делать. Антинаркотическая комиссия будет работать. Вскоре она подойдет под эгиду МВД. В городе мы некоторые элементы взаимодействия немножко поправим, чтобы процесс, который запущен в городе, шел по нарастающей.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Вы говорили про борьбу с т.н. закладками. Я на эту тему общался с сотрудниками ныне расформированного ФСКН. Одно дело, пресечь, договориться с населением, чтобы не пускали подозрительных людей во двор. Но есть ли что-то такое в планах, чтобы проводились рейды по изъятию этих закладок, которые могут находиться в городе где угодно? как это может быть осуществлено?

А.В. МАЙОРОВ

Мы должны сейчас собрать общественность и каждый день заглядывать под каждую лавочку…общественники приблизительно так и работают. 2 года назад мы дали рекомендации проверить все эти места и в течение месяца смотрели, где чаще всего незнакомые люди появляются во дворе. Мы не бежали все это изымать, а шли в правоохранительные органы и говорили. Главное, вычислить всю цепочку и поймать того, кто это распространяет. Мы видим, в какое время туда приходят люди и направляем туда полицию. Рекомендует отремонтировать замки в подъезд и видеонаблюдение, закрепить лучше отливы и другие профилактические мероприятия. Это все мы проводим с управами, участковыми уполномоченными. Все эти мероприятия идут и будут продолжаться. У нас был период, когда делались закладки на кладбищах. Мы пришли туда и проработали с ГУП «Ритуал», охранными организациями, и вытеснили их оттуда. В интернете тоже идет постоянное отслеживание таких адресов. Есть большой процент мошенничеств без статьи №159. Мы отслеживаем и все новые формы распространения.

Н.М. АРХИПОВ

Все, о чем сказал Алексей Валентинович, совершенно верно. Просто данная работа комплексная. Только так можно бороться с наркотиками. С одной стороны можно сказать, что это смешно, когда мы закрашивали у метро номера телефонов, по которым распространяли «спайсы». Но параллельно велась работа по людям, которые стояли с этими «спайсами», по исследованию «спайсов», чтобы найти решение, как признавать их наркотиками. Одновременно мы проводили профилактические мероприятия, оперативно-розыскные и т.д. Наркопреступность постоянно видоизменяется. Насколько мы будем совместно работать, настолько эффективными будут наши действия. Мы активно сотрудничаем с общественниками на регулярной основе. Результаты работы есть. Цифры в отношении организованной наркопреступности говорят сами за себя. Это кропотливый длительный результат работы – документирование организованной группы занимает от года до полутора лет минимум.

А. САХАРОВА – «Звездный бульвар»

Николай Михайлович, в каком главном направлении ведется деятельность по пресечению деятельности, осуществляемой наркозависимыми, на окружном уровне? Как происходит взаимодействие с окружными властями?

Н.М. АРХИПОВ

В большей степени работа замкнута через Антинаркотическую комиссию на нашу Мэрию. Когда рассматриваются работы по какому-то округу, где есть упущения, происходит заслушивание на Антинаркотической комиссии руководства окружного органа.

А.В. МАЙОРОВ

На каждой Антинаркотической комиссии заслушивается руководитель антинаркотической комиссии одного из округов. Выезжает рабочая группа (правоохранительные органы, медицинские службы), изучает ситуацию и с учетом заслушивания даются рекомендации. По поручению Мэра у нас разработаны криминогенные карты, на которых отражаются в т.ч. наркопреступления. Мы отрабатываем эти районы – ближайшие общежития, студгородки, школы, клубы и т.д. Наркопреступление не рождается на голом месте. Оно привязано к социальному объекту, какой-то задаче. Антинаркотическая комиссия существует в каждой префектуре. Работа, которая переломила ситуацию со «спайсами», в ней роль префектур и местный органов, окружных подразделений очень большая. Все работники, начиная от дворника, брали этот номер, передавали его и закрашивали соответствующим образом. Была создана система работы и взаимодействия, которая дала этот результат.

Е. ПИЧУГИНА – «Московский комсомолец»

Вы сказали по поводу генетического тестирования. Кто основной контингент этого тестирования? Платно это или нет? Откуда люди об этом узнают?

Е.А. БРЮН

Для москвичей это бесплатно. Мы дорабатываем сейчас методики. Сейчас во всем мире развивают генетические исследования. Полагают, что вклад в зависимость на 60-80% - это генетические особенности. Это связано с дофаминовым и серотониновым обменом. Дофамин отвечает за рискованное поведение. Если мало серотонина, человек стресс-неустойчив, и он ломается в рискованной ситуации. Сочетание этих двух факторов – наиболее яркий пример. Эти люди становятся больными при употреблении наркотиков и алкоголя. У нас был специальный посол Генерального секретаря ООН М. Казачкин. Он тоже захотел пройти такое тестирование. Оказалось, что у него хороший вариант, когда и дофаминовая система, и серотониновая система на высоком уровне. Устойчивый, хороший, активный, умный человек. Так что генетика позволяет предположить некоторую систему поведения и если есть сбои, скорректировать ее педагогическими методами. Это наше ближайшее будущее. Мы будем предлагать родителям проходить такое тестирование и предлагать рекомендации для воспитания. Мост от персонифицированной медицины к персонифицированной педагогике.

ВЕДУЩИЙ

Спасибо, коллеги. Всем спасибо.