Пресс-конфереция Сергея Лысиков

ВЕДУЩИЙ

Добрый день, коллеги. Сегодня мы проводим пресс-конференцию заместителя начальника Главного управления - начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве полковника внутренней службы Лысикова Сергея Алексеевича.
Тема пресс-конференции: «пожарная безопасность в осенне-зимний период».

С.А. ЛЫСИКОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. На сегодняшний день у нас наблюдается снижение количества пожаров, травмированных и погибших на пожарах. На территории Москвы в этом году произошло 4139 пожаров, погибло 101 человек, травмировано на пожарах 347, спасено на пожарах 759 человек. В прошлом году 4957, погибло 102, травмировано на пожарах 385.
Что касается подготовки к осенне-зимнему периоду, к сожалению. Тут стоит отметить, что наибольшее количество пожаров, которые происходят на территории Москвы, происходят в зданиях жилого назначения и надворных постройках - 52,2% от общегородского значения. Пожарами причинен материальный ущерб на сумму больше 16,5 млн рублей. На пожарах в жилье погибли 79 человек из 100, получили травмы 240 из 347. Абсолютное большинство погибших приносит нам именно жилой сектор. Число погибших на пожарах в жилом секторе возросло на 9 человек или 12,9%. По всем остальным основным показателям у нас наблюдается снижение.
Наибольшее количество пожаров в зданиях жилого назначения зарегистрировано в многоквартирных домах - 1153 случая или 85% от общего числа. Основная причина пожаров, как и прежде – неосторожное обращение с огнем – 1153 пожара или 56,1% от всех пожаров, которые происходят в жилье. Второй наиболее массовой причиной является нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, на которую приходится 31% от всех пожаров, или 636 случаев. Здесь у нас тоже наблюдается небольшое увеличение. С 19 до 24 случаев увеличилось число пожаров по причине нарушения правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ.
Осенне-зимний период характеризуется увеличением числа погибших и травмированных людей на пожарах. Люди возвращаются с отпусков, выходят на работу, в прохладные дни применяют электронагревательные приборы не всегда заводского изготовления. Наиболее частой причиной возникновения пожаров становится неграмотная эксплуатация тех электроприборов, которые используются в нашем доме. С каждым годом увеличивается количество жилья, количество применяемой в квартире бытовой техники. Перед применением и использованием важно изучить инструкцию по применению, потому что любой прибор требует техобслуживания. В 31% случаев, приходящих на эти пожары, причиной становятся и компьютеры, и телевизоры, и холодильники, и электрические чайники. На первом месте здесь ненадлежащая эксплуатация приборов, на втором месте короткие замыкания в результате скачков напряжения.
Рост пожаров, которые мы сейчас ожидаем, обусловлен рядом причин субъективного и объективного характера. В холодное время лица без определенного места жительства ищут места, где они могут обогреться, принять пищу и переночевать. К сожалению, иногда в таких местах для обогрева они применяют открытый огонь. Помимо этого, в бытовых городках строителей появляются нагревательные приборы, которые зачастую изготавливаются кустарным методом. Чаще всего в бытовых строительных городках пожары возникают, когда электрические приборы остаются без присмотра и на нем остаются какие-то вещи, которые оставили, чтобы просушить, или просто неправильная эксплуатация приборов.
На основе анализа указанных тенденций в сентябре-ноябре нами проводится сезонная профилактическая операция, которая называется «Отопление». В ходе этой операции предусмотрено информационное освещение правил эксплуатации отопительных приборов, проверка соблюдения правил эксплуатации печей, что актуально в связи с присоединением новых территорий, где большое количество частного жилого сектора, размещение и наглядная агитация по вопросам соблюдения мер безопасности и необходимых действий при обнаружении пожара и информирование органов местного самоуправления о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов теплоэнергетики. Проводится профилактическая работа по информированию населения города о мерах противопожарной безопасности в быту и первичных действий в случае возникновения пожара. За отчетный период сотрудниками ГУ МЧС по г. Москве проведено 1459 массовых профилактических мероприятий с населением. Из них 1176 встреч с населением, с охватом почти 50 000 человек, 283 схода с охватом порядка 9 000 человек. Сходы у нас применяются как раз на территории Новой Москвы, а встречи с населением применяются на территории города Москвы, которые проходят в рамках встреч с населением глав управ, где выступают наши сотрудники. Проведено почти 7000 инструктивных занятий с гражданами при осуществлению мероприятий по надзору с охватом 33 000 человек. Проведено 3000 практических отработок планов эвакуации на объектах с массовым пребыванием людей с охватом 78 000 человек. Таким образом, помимо профилактической работы подразделением надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по г. Москве осуществляет еще проверки деятельности юридических лиц, ИП, органов местного самоуправления, исполнительной власти. По указанию нашего Министерства на всех объектах с массовым пребыванием людей (поликлиники, школы, детские сады, увеселительные заведения и т.д.) каждая проверка заканчивается инструктивным занятием с персоналом о мерах пожарной безопасности в быту и на производстве и практической отработкой эвакуации.
На телевидении состоялось 377 выступлений сотрудников органов надзора по вопросам пожарной безопасности и 107 на радиостанции. В соответствии с совместным приказом ГУ МЧС РФ по г. Москве и ГУ МВД по г. Москве в осенне-зимний период 2015-2016 г. планируются совместные обходы подвальных и чердачных помещений, неэксплуатируемых зданий, обходы мест проживания одиноких, престарелых граждан, лиц, входящих в группу риска. Всего с начала 2015 года надзорными органами ГУ МЧС РФ по г. Москве проверено 3090 жилых домов. По результатам проверок жилых домов за выявленные нарушения привлечены к административной ответственности 1697 должностных юридических лиц жилищных организаций. Для устранения выявленных нарушений вручено 854 предписания, направлена 261 информация по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилого сектора, из них 159 в органы власти, 26 в Прокуратуру и 76 в иные заинтересованные организации.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы о сезонных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности ГУ МЧС РФ по г. Москве совместно с органами исполнительной власти города осуществляется комплекс практических мероприятий. Так, с 1 сентября до 1 ноября совместно с Департаментом ЖКХ и благоустройства Москвы проводятся проверки технического состояния пожарных гидрантов, расположенных на городских водомерных сетях с последующим устранением всех выявленных нарушений. В сентябре 2015 года совместно с Департаментом образования ГУ МЧС РФ проводятся совместные отработки в плановом режиме действий учащихся и персонала образовательных и детских дошкольных образовательных учреждений по отработке планов эвакуации. В большинстве случаев на данную отработку, помимо всего, приглашаются еще и пожарные подразделения. Помимо этого, в 2011 г. Правительством Москвы издано распоряжение о сезонных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в г. Москве, которым предусмотрен персональный контроль и личная ответственность руководителей всех рангов за выполнение требований пожарной безопасности, разработка окружных планов первоочередных мероприятий, контроль за состоянием неэксплуатируемых зданий, подвальных, чердачных помещений, исключение случаев несанкционированного проникновения в указанную категорию помещений, ревизия систем, дымоудаление противопожарной автоматики, система внутреннего противопожарного водоснабжения с последующим укомплектованием и устранением всех выявленных нарушений. Ну, и проведение разъяснительной работы с населением по месту жительства. Помимо этого, размещаются листовки-памятки на информационных стендах, задействуются старшие по домам и подъездам. Совместно с сотрудниками полиции и АТИ у нас проходят профилактические обходы выселенных зданий, бытовых городков, чердаков, подвалов, технических этажей. Так же, пропаганда с помощью наружной рекламы: светодиодные экраны, плакаты, остановочные павильоны, борта пассажирского транспорта, метрополитена, через печатные и электронные СМИ, радиотрансляция на крупных торговых объектах.
Подробнее остановлюсь на операции «Отопление». Она включает в себя рассмотрение вопросов готовности объектов и населенных пунктов к началу отопительного сезона на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций пожарной безопасности, корректировку планов взаимодействия с органами власти, другими оперативными службами по ликвидации ЧС, связанных с пожарами, организация противопожарных инструктажей с персоналом объектов социальной сферы о необходимых действиях в случае возникновения ЧС, информационное освещение правил эксплуатации отопительных приборов в СМИ, в т.ч., с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей «АКСИОН», проверка и подготовка котельных и иных теплогенерирующих установок, установленных в соответствии с законодательством РФ, ориентирование органов власти на необходимость реализации мер по профилактике пожаров в бесхозных строениях и других местах возможного пребывания лиц БОМЖ.
В первом полугодии текущего года в неэксплуатируемых зданиях Москвы зарегистрировано 80 пожаров. Погиб один человек. Материальный ущерб составил 1540000 рублей.
Помимо этого, в операцию «Отопление» входит проверка соблюдения режима хранения топлива, проверка соблюдения правил эксплуатации печей, размещение наглядной агитации, применение мер, предусмотренных законодательством по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, подготовка и внесение представлений в органы местного самоуправления, в органы власти по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений противопожарного режима.
Обращаюсь к вам, чтобы вы выступали нашими помощниками в донесении информации до населения.
Как я уже говорил, наибольшее количество пожаров в жилом секторе происходи из-за неосторожного обращения с огнем. Здесь же у нас и гибель. Как правило, это курение – курение в квартирах, в состоянии алкогольного опьянения, в постели, на балконах, когда бросают непотушенные окурки, которые попадают на ниже находящийся балкон, где опять-таки тоже нарушаются правила пожарной безопасности, там хранятся вещи, сгораемые предметы. В результате происходит возгорание и зачастую страдают невиновные жители, которые не имеют отношения к причине возникновения пожара. Много пожаров происходит, когда непотушенные окурки бросают в мусоропровод. Здесь все наши меры и действия носят только пропагандистский характер, потому что привлечение к административной ответственности за курение граждан в неположенных местах, полномочия за это возложены только на сотрудников внутренних дел, потому что только они имеют право потребовать документы, удостоверяющие личность, чтобы составить протокол об административном правонарушении.

ВЕДУЩИЙ

Немного по поводу пожарной безопасности на территории Новой Москвы, там, где много лесов. Созданы ли отдельные базы МЧС на новых территориях? Насколько это помогает в работе?

С.А. ЛЫСИКОВ

На территории Новой Москвы у нас нет такого понятия как лесные массивы или леса. У нас есть только природоохраняемые территории, либо лесопарковые зоны. Они принадлежат Департаменту природопользования и охраны окружающей среды и они же там осуществляют пожарный надзор.
Что касается подразделений МЧС, которые расположены на территории Москвы, они обеспечивают безопасность там. Ежегодно по поручению первого заместителя Мэра П.П. Бирюкова туда выставляются отдельные посты поливомоечной техники с обученными экипажами, которые являются добровольными пожарными. Новая Москва с наступлением теплого, жаркого, сухого периода полностью перекрыта.

ВЕДУЩАЯ

А что касается московских парков, усадеб? Не закончился период проведения пикников осенью. Есть ли осенью какие-то обострение?

С.А. ЛЫСИКОВ

В последнее время в парках, лесопарковых зонах у нас никаких пожаров не зарегистрировано. В начале лета нами проведена серьезная разъяснительная работа по недопущению разжигания костров на территориях парков, лесопарковых зон, и о том, что Департаментом природопользования и охраны окружающей среды на тот момент было оборудовано около 300 пикниковых площадок, списки которых были вывешены как на сайте Департамента природопользования, так и на сайте МЧС РФ по г. Москве.

И. КОЛПАКОВА – «Звездный бульвар»

Какие-то современные средства пожаротушения появились?

С.А. ЛЫСИКОВ

Наука не стоит на месте. Идет развитие и пожарной техники, и огнетушащих составов. Но здесь нужно говорить о каких-то конкретных пожарах. Каждое здание по-своему уникально. Не всегда возможно именно в начальной стадии потушить пожар. Почему происходят крупные пожары? Потому что где-то не работают средства обнаружения пожара, т.е. пожарная сигнализация. Пожар обнаруживают уже по внешним признакам. Государственный пожарный надзор существует, чтобы проконтролировать и проверить, чтобы все здания были оборудованы необходимым перечнем систем противопожарной защиты, которые позволяют своевременно обнаружить пожар или возгорание, эвакуировать людей и ликвидировать его.

Е. ЛУКОВ – «РИА Новости»

В последний месяц целый ряд пожаров произошел в высотных зданиях Москва-Сити. С чем это связано?

С.А. ЛЫСИКОВ

Большинство пожаров, которые там происходят и происходили ранее, происходят там, где проводятся ремонтно-строительные работы. На сколько я знаю, ни одного серьезного пожара в действующих частях, которые уже сданы в эксплуатацию, нормально функционируют, не произошло. Последние случаи были связаны с разогревом битума и с произведение работ по гидроизоляции перекрытий. Все это было локализовано в ближайшее время, потому что рядом с Москва-Сити у нас расположен специально созданный для этих целей отряд №207, который оснащен специальной техникой, которая позволяет в кратчайшие сроки подняться пожарным на этажи. Этот же отряд постоянно осуществляет пожарно-тактические учения на этих объектах с целью изучения характеристик, вплоть до того, что на лестничных клетках устанавливают передвижные перекачные станции, которые в случае нехватки воды позволяют поднимать воду на высшие этажи с целью тушения пожаров.

М. ПОЛИЕВ – «Вечерняя Москва»

Вы сказали, что наблюдается сокращение числа пожаров по сравнению с прошлым годом. С чем Вы могли бы это связать?

С.А. ЛЫСИКОВ

Будем надеяться, что это и результат работы, которую проводит наше Главное управление совместно с Правительством Москвы. Огромное спасибо нужно сказать СМИ, которые доносят необходимую информацию. Думаю, что в определенной степени немножко выросла культура пожарной безопасности москвичей. Но, к сожалению цифры, о которых я говорил, по погибшим, не дают нам ни в коей мере ослабить наши усилия.

М. ПОЛИЕВ – «Вечерняя Москва»

А чем-то принципиально отличается техника безопасности в Москве и в домах Новой Москвы?

С.А. ЛЫСИКОВ

Конечно. Там, как правило, частный жилой сектор занимает большую часть территории. Это печное отопление, к которому применяются другие, более серьезные требования. Государственный пожарный надзор не вхож в жилые здания. Мы можем только проводить какие-то обходы, разъяснять жителям, как нужно содержать печное отопления. Новая Москва – это, как правило, индивидуальные деревянные постройки. Это опять-таки повышенная угроза. Если на бетонной стене произойдет короткое замыкание – это одно. А если на деревянной - совершенно разная угроза. На территории Новой Москвы в этом году, опять-таки, наблюдается рост гибели людей. Всего по Москве у нас 101 человек, а на территории ТиНАО 16 человек. Там необходимо более оперативно реагировать. Поэтому, мы выставляли там дополнительные посты с поливомоечной техникой. Мы усиливали группировку пожарной техники.

М. ПОЛИЕВ – «Вечерняя Москва»

Т.е. в холодный период там ожидается снижение количества пожаров, и там легче будет работать?

С.А. ЛЫСИКОВ

Тяжело сказать. Сейчас начнут применять печное отопление. В частном жилом секторе в Новой Москве наиболее частая причина пожаров – неисправность при эксплуатации печного оборудования.

М. АПЯН - «Москва. Центр»

Сергей Алексеевич, не могли бы Вы прокомментировать ситуацию, которая обстоит в ЦАО?

С.А. ЛЫСИКОВ

В ЦАО наблюдается снижение общего числа пожаров: 499 в этом году, 565 в прошлом. Но количество погибших по сравнению с прошлым годом выросло. В этом году на пожарах погибло 9 человек, в прошлом 6. Количество травмированных остается на прежнем уровне: 16 в прошлом году и 16 в этом.
В ЦАО плотная историческая застройка. Дома, как правило, 3-й степени огнестойкости, когда перегородки, чердачные помещения выполнены из сгораемых материалов. Жители в таких домах наиболее должны быть осторожными, потому что пожары в старых домах представляют наибольшую опасность. Здесь нам на помощь приходит наша современная техника. Наши пожарные подразделения оснащены тепловизорами, которые позволяют через слой штукатурки определить, где происходит распространение пожара внутри перекрытий, сгораемых перегородок, вентиляционных коробов. Еще сложность в том, что не всегда возможен подъезд из-за исторически плотной застройки. Поэтому, пожарные части оснащены специальными машинами на укороченной базе, оборудованные для применения там, где есть арки, не приспособленные для проезда специальной пожарной техники.

Н. ДМИТРАК – «Интерфакс»

Вы могли бы назвать тройку лидеров, самые неблагополучные округа?

С.А. ЛЫСИКОВ

Неблагополучные в этом году? Потому что статистику за 5 лет я вам не могу сказать.
У нас наблюдается наибольшее количество погибших в ТиНАО. Потом идет по количеству погибших ЗАО – 13 человек, и ЮАО – тоже 13. В САО 11 человек в этом году погибло. Практически по всем округам идет тенденция к снижению по количеству пожаров, но в некоторых есть рост гибели. На это нельзя ориентироваться. Округ с округом нельзя сравнивать. ПО количеству населения, по количеству рабочих мест они очень разные.

Е. ЛУКОВ – РИА Новости

А среди пожарных погибшие есть?

С.А. ЛЫСИКОВ

Среди пожарных погибших нет, но бывает, на пожарах получают травмы.

Э. ШАФИГУЛЛИН – «Зеленоград сегодня»

Хотел узнать, как в Зеленограде обстоит ситуация с пожарной безопасностью с учетом того, что у нас недавно пожарное депо было открыто.

С.А. ЛЫСИКОВ

С учетом этого практически по всем параметрам снижение по количеству пожаров. В этом году на территории Зеленоградского округа произошло 90 пожаров. В прошлом году – 98. Погибло 2, а в прошлом году 3 человека. Травмировано 10 человек в том и в этом году. Было спасено 33 человека на пожарах. Те цифры, о которых я говорю - это те загорания, которые принесли какой-то материальный ущерб и были серьезными и масштабными. Есть еще такое понятие как загорание – загорание мусора в контейнере, загорание бумаги на лестничной клетке, которое было ликвидировано до прибытия, короткое замыкание без последующего горения, но которое создавало сильное задымление. У нас есть статистика по загоранию, и по сравнению с прошлым годом она имеет позитивную тенденцию к снижению – количество загораний сократилось в полтора раза по всем административным округам.

Н. ДМИТРАК – «Интерфакс»

Некоторое время назад таким трендом были частые пожары в московском метро. В последнее время это уменьшилось. Что Вы можете сказать по этому поводу?

С.А. ЛЫСИКОВ

Много пожаров в метро не было. Были ситуации, когда происходило задымление. Метрополитен – это очень большое количество электропроводов, которые представляют собой потенциальную угрозу. Очень часто происходят где-то с учетом износа, каких-то скачков, небольшие задымления как в самих тоннелях, так и на подвижных составах. Бывает же, что задымление не связано с пожаров, а просто-напросто заклинило колодки. Не могу сказать, что есть какая-то негативная тенденция по метрополитену. В настоящее время у нас с московским Метрополитеном налажено очень тесное взаимодействие. Во всех вагонах по нашей инициативе расклеены памятки по пожарной безопасности. Все вопросы, которые возникают в процессе эксплуатации, связанные с угрозой возникновения пожаров, рассматриваются нами на совместных совещаниях с Метрополитеном.
Некогда появившаяся статья, где ссылаясь на нас писали о том, что пожарные выявили кучу нарушений, которые создают угрозу Метрополитену – это была абсолютная неправда.

М. МЫЛЬНИКОВА – «Московская перспектива»

Могли бы Вы рассказать подробнее о пожарах, которые возникают из-за неисправности проводки? Можно ли это как-то предотвратить? На что нужно вовремя обратить внимание?

С.А. ЛЫСИКОВ

Что касается электропроводки, при эксплуатации электроприборов нужно сначала внимательно читать инструкцию. Нужно посмотреть мощность применяемых приборов, которые вы применяете в квартире одновременно, чтобы не перегрузить сети. Мы всем рекомендуем еще ставить в квартирах устройства защитного отключения. Это прибор, который позволяет при коротком замыкании до наступления критической температуры обесточивает эту цепь и предотвращает возгорание. Этот прибор применяется у нас уже порядка 15 лет. Квартиры, которые им оборудованы, здесь в определенной степени защищены. Далее, электропроводка должна быть смонтирована в соответствии с правилами электроустановок. Т.е. не допускается соединять провода в скрутку из алюминия и олова, но это прописная истина. Да и вообще скрутку нельзя соединять. Нужно применять специальные соединительные клеммы, либо обжимы. Самое основное – когда вы дома делаете что-то по электрике, приглашайте квалифицированных специалистов, чтобы они выполнили все в соответствии с требованиями правил электроустановок.

Е. ЛУКОВ – РИА НОВОСТИ]

Вы говорили о плотной застройке домов в центре. Во многих районах во дворах очень много ставят машин, даже на те места, где должна стоять пожарная машина. Насколько это вообще мешает?

С.А. ЛЫСИКОВ

Это создает некие сложности при тушении пожаров. Но у нас между Главным управлением и Службой перемещения транспорта заключен договор, и если техника какая-то мешает, быстро приезжают эвакуаторы и вывозят технику, либо с помощью пожарных машин мы иногда ее транспортируем в безопасное место.

Е. ЛУКОВ

То есть толкаете вперед?

С.А. ЛЫСИКОВ

Да. А что делать? Тут приходится выбирать, что дороже. Мы же при этом не портим технику, а просто стараемся ее переместить. Это более необходимо, потому что нет ничего более дорогого, чем человеческая жизнь.
Но здесь мы вынуждены проводить только разъяснительную, пропагандистскую работу. Это должно быть в сознании у человека, что его безопасность зависит только от него. Он сам создает себе либо безопасные условия для проживания, либо создает себе некую угрозу. Оставленная в неположенном месте машина может увеличить время прибытия пожарных подразделений. Когда это касается пожара это может стоить кому-то человеческой жизни.

ВЕДУЩАЯ

Есть ли какие-то среднее время прибытия бригад МЧС на пожар?

С.А. ЛЫСИКОВ

Среднее время прибытия по Москве – порядка 6-7 минут. Но нельзя на это ориентироваться. Все зависит от того, насколько близко к месту пожара расположена пожарная часть. По Москве пожарные подразделения должны располагаться таким образом, чтобы время прибытия было не более 10 минут. 10 минут – это время, определенное техническим регламентом, т.е. ФЗ №123 – технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В зависимости от времени суток, от загруженности время прибытия может быть 2 минуты, а может где-то 8 составлять. Пожарные стараются максимально быстро прибыть, произвести разведку и приступить к тушению.

ВЕДУЩАЯ

Спасибо большое, Сергей Алексеевич. Спасибо, коллеги. Будьте осторожны.