Пресс-конференция Сергея Лысикова

ВЕДУЩАЯ

Коллеги, добрый день. Сегодня мы проводим пресс-конференцию на тему: «Пикник на природе: вкусно или опасно? Где и как отдохнуть в сезон пикников».
В пресс-конференции принимают участие Лысиков Сергей Алексеевич – заместитель начальника Главного управления - начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве полковник внутренней службы и Рябоконь Игорь Степанович – руководитель государственного природоохранного бюджетного учреждения «Мосприрода».

С.А. ЛЫСИКОВ

Начну с обстановки с пожарами на территории Москвы. Не смотря на снижение общего количества пожаров по сравнению с прошлым годом, у нас наблюдается рост гибели людей на пожарах и рост травмированных. Следует отметить, что в 60% случаев основная причина – человеческий фактор, т.е. неосторожное обращение с огнем. Наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе, так же как и 60-70% погибших тоже наблюдается в жилом секторе. Здесь следует отметить низкую культуру пожарной безопасности как у себя в квартире, так и на природе. С начала года наши подразделения выезжали более 300 раз на тушение травы. В основном, это были пожары на вновь присоединенных территориях.
17 марта у нас проведена совместная комиссия по пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Правительством Москвы и Московской области, на которой были приняты решения по усилению группировки, сил и средств по борьбе с пожарами, а так же по усилению профилактической работы.
Органами исполнительной власти совместно с ГУ МЧС РФ по г. Москве проведена опашка населенных пунктов, которые граничат с лесными массивами. Протяженность этой опашки составила 1671 км. Более 140 водоемов, в основном на территории Новой Москвы, оборудованы специальными площадками для забора воды. Так же в НиТАО оборудовано 24 вертолетных площадки, чтобы привлекать вертолеты Московского авиационного центра. В Москве создана дополнительная группировка сил и средств на базе поливомоечной техники. Более 600 единиц такой техники оборудованы специальным снаряжением и приспособлены для тушения пожаров, для подвоза воды. Уже развернуто дежурство экипажей в ТиНАО. В апреле, в период пасхальных мероприятий пожарные подразделения в ТиНАО не успевали выезжать на ликвидацию всех пожаров и возгораний – такое огромное количество их было.
Что касается той работы, которая проводится ГУ МЧС РФ по г. Москве. Это, в первую очередь, разъяснительная и пропагандистская работа, которую проводят совместно с органами местного самоуправления. Мы сейчас больше говорим о ТиНАО, т.к. в основном, все пожары, которые связаны с лесными насаждениями, привязаны именно к этому округу. Проводятся сходы с населением населенных пунктов, куда привлекаются наши сотрудники, куда доводятся основные требования по пожарной безопасности. Сейчас проводится работа по подготовке паспортов населенных пунктов, граничащих с лесными массивами. В них делается вывод о готовности населенного пункта к предотвращению и защите от лесных пожаров. Там отражается наличие водоемов, приспособленных для забора воды, обеспечения подъездных дорог к данным водоемам, чтобы пожарная техника могла подъехать. Рассматривается вопрос наличия системы оповещения в населенном пункте. Тут мы не будем говорить о том, какая это система. Даше простая рында может служить системой оповещения. Помимо этого проверяется состояние опашки и состояние противопожарных разрывов от лесных массивов до населенных пунктов. Правилами противопожарного режима с момента установления сухой погоды вводится требование, что собственники жилых домов должны быть обеспечены на территории своего жилого дома либо бочкой с водой, либо огнетушитель.
Правительством Москвы давно предприняты дополнительные меры. На территории города запрещено разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, мангалов и других приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня вне специально оборудованных площадок на природных и озелененных территориях и ООПТ. За это так же предусмотрена административная ответственность. Нарушение данного правила влечет наложение на граждан штрафа от 3 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц от 150 до 200 тысяч рублей.
С учетом того, что сейчас начнется массовый выезд населения за город, хотелось бы, чтобы вы довели информацию до жителей, которые покидают свою квартиру о том, что необходимо обесточить все электроприборы, которые находятся в квартире, закрыть все окна, балконы освободить от легковоспламеняющихся предметов, т.к. с наступление теплого периода увеличивается количество пожаров, которые начинаются на балконах жилых домов. Основная причина этого – не потушенные окурки, которые могут быть занесены в открытую форточку, а вероятность попадания в незастекленный балкон очень велика. Безопасность граждан, их близких и их жилищ, связана с соблюдением элементарных правил противопожарной безопасности.

И.С. РЯБОКОНЬ

Дополню только то, что касается парковых территорий нашей старой Москвы. У нас имеется 23 зоны отдыха, на которых есть 313 официально зарегистрированных и установленных пикниковых точек. Эти пикниковые точки представляют собой стол, мангал, лавочки, урны для сбора мусора и противопожарный инвентарь. Все желающие провести время на природе на территории Москвы могут узнать об этих точках с нашего сайта, сайта префектур. Разведение костра даже на мангале вне специально оборудованных мест карается в соответствии с КоАП Москвы от 4 до 5 тысяч. Только за первые майские праздники мы уже по этой статье привлекли 49 граждан, которые будут наказаны в установленном порядке. Мы разместили информационные щиты, указатели на территориях с правилами поведения, правила поведения ко всем нашим пикниковым точкам. Но все равно возникают возгорания. Это происходит в силу того, что многие люди не обладают информацией о том, где разрешено разводить огонь. Происходит возгорание сухой травы. У нас уже совместно с нашими коллегами их МЧС, управами, префектурами организовано совместное патрулирование. С апреля мы перешли на усиленный график работы. Это включает в себя сдвинутый график инспекторов которые работают до вечера и патрулируют наши территории. Маршруты, которые мы разрабатываем совместно с сотрудниками МЧС и МВД, максимально приближены к тем местам, где потенциальные возгорания фиксировались ранее. На данный момент в этой работе задействованы и полицейские-кинологи, и конная полиция. Мы ведем эту работу в усиленном режиме с середины апреля и сейчас патрулируем до 11 вечера. Мы провели уборку территории от сухостоя, покос сухой травы, убрали бурелом. Но все равно на эти майские праздники мы ожидаем повышенную нагрузку на наши рекреационные территории. Обращаемся ко всем гражданам: есть правила противопожарной безопасности, поведения на природе. Мы убедительно просим соблюдать эти правила. Даже брошенный непотушенный окурок приводит иногда к непоправимым последствиям. Уже были зафиксированы случаи, когда трава возгоралась от того, что просто бросили бутылку и через осколок стекла попадают лучи солнца и идет возгорания. Просим соблюдать эти правила, отдыхать в специально отведенных местах. Всю эту информацию вы можете получить из источников, которые находятся в общем доступе. Там есть телефоны, куда можно обращаться: МЧС, Департамента, дирекции. В случае такого обращения немедленное реагирование наших инспекторов, МЧС и МВД будет обеспечено в кратчайшие сроки.

С.А. ЛЫСИКОВ
313 оборудованных площадок - не такое маленькое обращение для территории Москвы. Те, кто отдыхали на них, с восторгом отзываются. У них две урны – одна для мусора, другая для утилизации угля. Уголь необходимо убирать за собой.
В любом случае люди будут уезжать в леса. За соблюдением требований пожарной безопасности в лесах следит Федеральное агентство лесного хозяйства. У них есть свои специальные подразделения пожарной охраны, которые выполняют функции инспекторов.
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Правительством еще в 2007 году. Основные требования: не бросать горящие спички, окурки, горячую золу из курительных трубок, стекло, не употреблять при охоте пыжи из горючих и тлеющих материалов, не оставлять промасленные горючими материалами бумагу, ткань, паклю, вату и т.д. вне предусмотренных для этого местах, не заправлять горючим топливные баки, двигатели внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, курить или пользоваться открытыми огнем вблизи машины, заправлять горючим. Это правила противопожарной безопасности в лесах.
Многие считают, что функция МЧС включает в себя надзор за пожарной безопасностью в лесах и тушение лесных пожаров. Но мы подключаемся, когда пожары в лесах подходят либо к населенным пунктам, либо когда- требуется наша помощь. Спасибо.

ВЕДУЩАЯ

Игорь Степанович, как Вы оцениваете статистику по имеющимся пикниковым точкам? Хватит ли их или необходимо открытие дополнительных пикниковых точек? Планируется ли в этом году оно?

И.С. РЯБОКОНЬ

Каждая пикниковая точка рассчитана на компанию в 6-8 человек. Мы считаем, что создавать новые пикниковые точки уже нецелесообразно, потому что территория очень сильно подвержена рекреационной нагрузке в эти дни. Сложно контролировать эту ситуацию. Мы локально размещаем пикниковые точки только в тех местах, которые уже сложились исторически, куда люди идут, понимая, что там можно это делать. Мы ремонтируем эти места. Это наша повседневная работа. Мы считаем на данном этапе, что их достаточно в городе.
Обращаемся через вас к нашим жителям. Живя у себя дома мы покурив не бросаем окурки на пол. Когда мы готовим дома пищу, мы ее готовим в специально оборудованном месте. Здесь так же: наш парк – это наш дом. Если мы будем себя вести так, как положено, мы сохраним все то, что щедро подарила природа Москве. Наши инспектора ориентированы на профилактику. Мы не сразу штрафуем людей, а стараемся объяснить им правила безопасности, показать места, где это можно делать. Профилактика и информирование очень важны в этой деятельности.

ВЕДУЩАЯ

Есть ли какая-то статистика по проходимости потоков в каждой пикниковой точке?

И.С. РЯБОКОНЬ

Она исчисляется десятками-сотнями тысяч. Даже в зимний период на этих точках жители разводили костер и праздновали какие-то мероприятия. В отдельные выходные дни в некоторых зонах отдыха собирается от 10 до 20 тысяч жителей. По все территории такую статистику просто невозможно учесть, в парк входов много, очень большая ротация жителей, множество зон отдыха, большое количество мест для купания. Мы оценивали посещаемость наших парков в течение периода – это более 30 млн посетителей за год.

«ТВЦ»

Известно, что даже на специально оборудованных площадках люди умудряются получить серьезные ожоги из-за неправильного обращения с огнем, в частности, с жидкостью для розжига. Что бы вы посоветовали людям? Потому что, насколько я понимаю, это серьезная проблема, которая повторяется каждый год.

С.А. ЛЫСИКОВ

Надо просто, прежде чем применять жидкость для розжига, внимательно почитать инструкцию по применению. Там четко написано, что сначала необходимо нанести жидкость на угли, без открытого огня, дать ей впитаться, и только после этого производить поджигание. Все основные проблемы от низкой культуры пожарной безопасности и оттого, что люди игнорируют элементарные правила, которые даже на этикетке бутылки для розжига нанесены.
В принципе, статистика по пострадавшим говорят о минимальном количестве обращений именно с такими ожогами. На бытовом уровне, я думаю, к нам даже не обращаются.

«ТВЦ»

То есть, не важно, какого качества жидкость, если ты льешь ее на открытый огонь?

С.А. ЛЫСИКОВ

Давайте так. Если они покупают жидкость в магазине, значит, за нее несет ответственность этот магазин. Мы не можем проконтролировать, какая жидкость продается в магазинах. Конечно, мы рекомендуем покупать в специализированных, сетевых магазинах, где не будут продавать «левый» товар. А так, используйте инструкцию по применению, и вы будете максимально защищены от каких-то травм.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Не секрет, что пикники на природе – это не только жарение шашлыка, но и, зачастую, употребление спиртных напитков. Есть ли какая-то статистика по происшествиям, связанным со злоупотреблением алкоголем. И, может быть, повторите правила безопасности на воде?

С.А. ЛЫСИКОВ

Думаю, что по безопасности на воде нам нужно собрать отдельную пресс-конференцию, куда мы пригласим Государственную инспекцию по маломерным судам. Что касается употребления спиртных напитков – это нужно обращаться в служба экстренной медицинской помощи. У нас, к сожалению, такой статистики нет. Единственное, что где-то 30-40% погибших от общего числа на пожарах находились в состоянии алкогольного опьянения, и причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем, как правило, сигаретой, в состоянии алкогольного опьянения.
По сравнению с прошлым годом, когда порядка 240 площадок было, сейчас уже 313. Поэтому проводится серьезная работа, чтобы наше население могло культурно отдыхать на природе. Хочу отметить тот пожар, который у нас произошел на территории Кузьминского лесопарка в прошлом году, который нанес очень серьезный урон зеленым насаждениям. По факту данного пожара даже возбуждено уголовное дело, которое сейчас находится у нас в производстве. На выгоревшей территории, я лично выезжал на этот пожар, мы нашли мангал с непотушенными углями. Но, к сожалению, виновных мы не поймали.
Первое, что должен сделать любой гражданин при обнаружении пожара – сообщить об этом в пожарную охрану по телефону «01» или «101». Дальше, принять меры по оповещению и эвакуации людей, если они находятся в этой зоне. Затем, если есть такая возможность, принять меры по тушению пожара, хотя мы не рекомендуем этого делать. Опыт показывает, что не подготовленные люди, которые вступают в борьбу с огнем, сами получают ожоги. Лучше дождаться прибытия пожарных подразделений, рассказать им, где происходит пожар, что представляет из себя данная территория или здание.

И.С. РЯБОКОНЬ

По печальным итогам всех возгораний нашими инспекторами проводится подсчет ущерба. По итогу этот расчет ущерба направляется в органы дознания, в следствие. Возбуждается уголовное дело. Если обнаруживаются виновники, их привлекают уже к уголовной ответственности. На осторожное обращение с огнем приводит к непоправимым потерям. В случае неосторожного обращения мы будем привлекать к административной ответственности. В случае возгорания это считается уже уголовной ответственностью.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

У меня вопрос к Игорю Степановичу. Скажите, пожалуйста, можно ли озвучить сумму ущерба за прошлый год?
Какими полномочиями обладают инспектора?

И.С. РЯБОКОНЬ

Общий ущерб, я сейчас затрудняюсь сказать, но сумма исчисляется миллионами рублей. Во многих случаях эту сумму предъявить некому. Возбуждается уголовное дело против неизвестного лица, которое покинуло место возгорания, совершив противоправное действие, и мы не можем найти их.
Инспектора имеют право привлекать в соответствии с КоАПом Москвы за разведение костров в необорудованных местах к административной ответственности. Штраф – до 5 тысяч рублей. По общественному порядку, как я уже говорил, у нас осуществляется совместное с МВД патрулирование, маршрут которого затрагивает места массового отдыха жителей. В этих местах, где инспектор не может привлечь, указать на противоправные действия, вступает в действие уже полицейский наряд. Например, в Зеленограде, патрулирование ведется совместно с полицейскими-кинологами. В Измайлово организовано патрулирование конной полицией. У нас разработаны такие совместные маршруты по всей территории. Они ведутся ежечасно по всем маршрутам.

ВЕДУЩАЯ

Какое количество ваших сотрудников патрулирует парковые или пикниковые зоны?

И.С. РЯБОКОНЬ

На всю территорию Старой Москвы задействовано 180 инспекторов. У них у всех скользящий график. Мы, конечно, понимаем, что самая высокая рекреационная нагрузка в выходные и праздничные дни. Именно в эти периоды мы делаем патрулирование наиболее частым, потому что это самые пожароопасные дни.
Сейчас предстоят большие выходные, опять будет большое количество отдыхающих на наших территориях. Мы будем патрулировать, предупреждать, проводить беседы, т.е. то, что мы делаем уже месяц.

ВЕДУЩАЯ

А какое количество сотрудников МЧС привлечено к патрулированию?

С.А. ЛЫСИКОВ

Патрулирование осуществляет не только МЧС, но и сотрудники Добровольной пожарной охраны, которых мы привлекаем для проведения профилактической работы. Не могу сказать конкретную цифру, потому что в эти праздники большое количество сотрудников МЧС задействовано в обеспечении массовых мероприятий, которые проходят в Москве. Если установится сухая жаркая погода, будут разработаны специальные маршруты, и сотрудники МЧС совместно с сотрудниками Департамента будут осуществлять патрулирование. Например, по территории того же парка «Кузьминки», сотрудники МЧС на двух автомобилях «Нива» осуществляют патрулирование в течение этих праздников.

ВЕДУЩАЯ

Какой округ является традиционно лидирующим по ЧС и пожарам?

И.С. РЯБОКОНЬ

Таких округов несколько – СЗАО, природно-исторический парк «Москворецкий», это природно-исторический парк «Кузьминки», парк «Тушино», «Покровском-Стрешнево». Это прямо пропорционально: чем больше отдыхающих приходит на территорию, тем больше вероятность того, что будет возгорание, тем больше людей, которые уходят в места вне специально отведенных для пикников зон, разводят огонь, и возникает возгорание. К этому можно добавить Восточный округ – природно-исторический парк «Косино». Мы знаем эти места и концентрируем в них наши силы, направляем туда наши совместные с МВД патрули.

С.А. ЛЫСИКОВ

У нас все равно особую тревогу вызывают присоединенные территории. На сегодняшний день там уже отмечен небольшой на 2,3% рост количества пожаров. Но там у нас происходит огромное количество выездов пожарных подразделений на тушение сухой травы. Такие несанкционированные палы травы представляют угрозу как для населенных пунктов, так и для лесных массивов. Уже есть пример, когда в этом году в ТиНАО огонь в результате несанкционированного пала перешел на жилое строение и в результате пожара пострадал один жилой дом.

ВЕДУЩАЯ

А какие-то отдельные базы МЧС есть в Новой Москве, ориентированные на тушение пожаров?

С.А. ЛЫСИКОВ

Конечно. Федеральные пожарные части и части Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Москвы. Помимо этого на территории Москвы, как я уже говорил, создана группировка из 600 поливомоечных машин, которые оборудованы специально для подвоза воды для тушения таких пожаров. Сейчас на территории Новой Москвы организовано дежурство экипажей этих машин для привлечения их в случае тушения пожаров. Все экипажи поливомоечных машин прошли специальное обучения и являются добровольными пожарными.

ВЕДУЩАЯ

Сколько добровольцев участвует в мероприятиях по пресечению пожаров?

С.А. ЛЫСИКОВ

Привяжусь к поливомоечной технике. Только там на каждой машине 3 человека добровольцев. Это около 1800 человек, которые являются добровольными пожарными. Помимо этого для профилактической работы у нас привлекаются добровольные пожарные Россоюзспаса и других добровольных пожарных подразделений, которые созданы на территории Москвы. К сожалению, точную цифру вам не могу сказать. Их участие происходит на добровольной основе в зависимости от того, есть у них свободное время от учебы или работы.

ВЕДУЩАЯ

А проходят ли они какую-то специальную подготовку?

С.А. ЛЫСИКОВ

Конечно. Чтобы стать добровольным пожарным, нужно пройти специальное обучение и сдать определенные зачеты и экзамены. Определенную подготовку они в обязательном порядке проходят, как теоретическую, так и практическую.

ВЕДУЩИЕ

А сколько длится это обучение?

С.А. ЛЫСИКОВ

Не готов сейчас точно сказать. Добровольная пожарная охрана – это отдельная тема. Буквально, несколько лет назад был принят ФЗ «о добровольной пожарной охране», который вообще ввел это понятие и то, каким образом они привлекаются для тушения пожаров. Пожарная охрана у нас состоит не только из государственной противопожарной службы, но, в т.ч., из подразделений добровольной пожарной охраны, которые могут охранять те или иные территории, населенные пункты или предприятия.

ВЕДУЩАЯ

Игорь Степанович, есть ли какое-то сотрудничество с экологическими организациями, в т.ч., по теме патрулирования пикниковых зон и участию в работе в парках и парковых зонах?

И.С. РЯБОКОНЬ

Безусловно. У нас сформирован целый штат общественных инспекторов, которые принимают участие в работе по патрулированию территории. У нас на территории патрулируют, совместно с сотрудниками МВД и нашими инспекторами, представители Народной дружины. Это в части, в первую очередь, соблюдения общественного порядка, но и противопожарной профилактики. На данном этапе информация абсолютно открыта и мы ждем людей, которым не безразлично будущее нашей природной территории. Они легко могут вступить в члены общественных инспекторов. Мы будем только рады. Чем больше таких людей будет патрулировать территорию совместно с нами, тем больше у нас будет охват территорий, тем меньше будет возгораний и других нарушений законодательства на наших территориях. Эта работа ведется. Мы открыты к сотрудничеству.

ВЕДУЩАЯ

Есть ли льготы у добровольцев?

И.С. РЯБОКОНЬ

Вопрос интересный. Мы его обсудим, продумаем. Пока это общественники, которые по зову души к нам приходят и помогают в силу своего отношения к этому делу, личных убеждений. Никаких льгот они у нас не просили. Мы готовы это обсуждать. Наверное, какие-то движения навстречу друг другу, как-то привлекать население к этой работе нужно.

ВЕДУЩАЯ

Проводится ли какая-то профилактика в образовательных учреждениях?

С.А. ЛЫСИКОВ

Изначально профилактика проводится в рамках курса «Основы безопасности и жизнедеятельности». Помимо этого, только у нас не меньше 3 раз в год, пусть мы не охватываем все школы, проводятся открытые уроки. Последние у нас проводились 30 апреля, когда мы отмечали День российской пожарной охраны. Сотрудники Государственного пожарного надзора, пожарно-спасательных подразделений, по предварительной договоренности с Департаментом образования, выходили в школы и проводили с учащимися открытые уроки. В первую очередь о них рассказывали немножко о 70-летии Победы, а во вторую – о пожарной безопасности, которую необходимо соблюдать в быту. Мы специально разрабатывали план-конспекты, чтобы в зависимости от возраста, доходчиво довести до учащихся информацию. Я сам принимал участие в таких уроках. Очень интересно общаться с детьми, особенно в возрасте от 9 до 13 лет. Они наиболее активно принимают участие в таком разговоре.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Понятно, что костры нельзя разводить. А если у меня дачный участок в Новой Москве, могу ли я там каким-то образом это делать?

С.А. ЛЫСИКОВ

Я сошлюсь на правила противопожарного режима, где сказано, что запрещается разведение костров и открытого огня на расстоянии менее 50 метров до ближайших зданий и сооружений. Все остальное зависит от вашей добропорядочности. Вообще, у нас на территории населенных пунктов запрещено сжигание мусора, так и организация несанкционированных свалок. Поэтому, каждый гражданин должен соблюдать требования, которые предъявляются.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА

Какие парки открыты для этого, а какие закрыты в этом сезоне будут?

И.С. РЯБОКОНЬ

Все наши лесопарковые территории открыты и уже с 1 мая принимают посетителей, а на специально оборудованных местах, пикниковых точках (которые включают в себя стол, лавочки, мангал, противопожарная площадка, информационный щит с правилами поведения, емкости для сбора мусора и угля) совершенно спокойно можно разводить костры, наслаждаться шашлыком. Это все лесопарковые территории. Самые большие из них – это Битцевский лес, Москворецкий, Измайловский, Теплый стан и остальные природные территории. Так что, приходите, с соблюдением правил противопожарной безопасности и правил поведения в общественных местах наслаждайтесь природой, красивым местом, воздухом, что называется, полной грудью дыша, не мешая другим людям.

С. БУРТ – «Москва. Северо-Запад»

Что бы Вы могли посоветовать в случае, если компания пришла воспользоваться пикниковой точкой, а все места заняты? Что делать тогда?

И.С. РЯБОКОНЬ

Пикниковая точка включает в себя не только мебель. Это площадка, свободная от растительности и деревьев. Если эта зона позволяет, вы совершенно спокойно можете расположиться рядом, развести в нестационарном мангале огонь и так же приготовить шашлык.
Хочу рассказать о нашем новом виде патрулирования. С этого года у ГПБУ «Мосприрода» будет организовано патрулирование по водной глади вдоль Москвы- реки, по территории парка «Москворецкий» с целью недопущения костров, куда сложно добраться патрулям. У нас приобретено 2 катера, оборудованных помпами, т.е. они готовы к пожаротушению с воды. Они уже прошли все испытания, отлично работают. Надеюсь, это патрулирование будет очень эффективным.

ВЕДУЩАЯ

Мы благодарим наших спикеров за интересный рассказ. Будьте осторожны и с наступающими праздниками!