26 ноября – пресс-конференция Владимира Петросяна

ВЕДУЩАЯ

Сегодня мы проводим пресс-конференцию Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Петросяна Владимира Аршаковича. Тема нашей пресс-конференции: «Актуальные вопросы социальной интеграции и адаптации городской среды. Мероприятия по повышению качества жизни инвалидов в городе Москве».

В.А. ПЕТРОСЯН

Добрый день, уважаемые коллеги. У нас очень актуальная тема. Эту пресс-конференцию мы традиционно проводим в канун Международного дня инвалидов, который пройдет 3 декабря. Мы проводим сейчас месячник, посвященный проблемам инвалидов.
Напоминаю, что один из главных подразделов государственной программы социальной поддержки москвичей на 2012-2016 год - это подраздел социальной интеграции инвалидов в городское сообщество. На протяжении всего периода в городе в полном объеме проводятся все мероприятия. Но в преддверии этого дня в рамках месячника социальная служба оказывает дополнительные услуги лицам данной категории.
В городе пройдет около 1000мероприятий в связи с этой датой. Они будут проходить на городских площадках всех уровней, от районных до центральных. Пройдут чаепития, конференции, круглые столы в ЦСО, окружных управлениях, в Департаменте труда и занятости, здравоохранении, образовании. Общественные организации инвалидов примут активное участие в проведении этого дня. Наше главное мероприятие пройдет 3 декабря в 18:00 в Форум-холле на Летниковской улице. Мы пригласили более 2000 человек. Мероприятие пройдет с участием Мэра. Мы подведем итоги ежегодного городского конкурса «Город для всех», будут награждены номинанты, победители. Будем чествовать лучшие общественные организации инвалидов, НКО, которые занимаются проблемами инвалидов. Так же пройдет торжественный концерт, посвященный этой дате. 10 декабря пройдет приуроченный ко Дню инвалидов в 57 павильоне на ВДНХ, в 12 часов дня пройдет конкурс художественного творчества инвалидов «Я такой же, как ты». В нем примут участие около 50 000 человек. Кстати, мероприятия такого рода уже начались. Вчера я был на замечательном мероприятии в Царицыно «Шаг вместе». Там поздравляли номинантов художественного творчества среди инвалидов Южного Административного округа. Были просто шедевры! Инвалиды нам еще раз доказывают, что их возможности безграничны. Еще вопрос, кто ограничен, а кто - нет. Лично меня оскорбляет эта фразеология, хотя она и принята официально: «человек с ограниченными возможностями». Их лучше называть тем словом, которое принято в международном сообществе – инвалид. Это оскорбительно и для самих инвалидов. Мы с ними много общались. Они просто оскорбляются от этой фразеологии. «Инвалид» менее эмоционально отрицательно влияет на самих инвалидов, нежели «люди с ограниченными возможностями». Представитель психоневрологического интерната №30 такие шедевры показал и занял 1 место в номинации «живопись».Предлагаю поехать и посмотреть на эту выставку.
Сегодня в Москве проживает 1200 000 инвалидов. Цифра стабильная на протяжение многих лет. Она не уменьшается и не увеличивается. К сожалению, у нас растет число детей-инвалидов. Сегодня оно составляет почти 33000 человек. Это тревожная цифра. Мы совместно со здравоохранением вырабатываем определенные формы, методики, которые бы позволили глубоко изучить эту тему: откуда идет инвалидизация детей? И активно вмешиваться в эту проблему.
Из общего количества инвалидов 15 000 – это слабовидящие или слепые инвалиды. 6500 – глухие. Более 20 000 – инвалиды-опорники, из них 10 000 пользуется колясками. Большая часть – инвалиды II группы. Их почти 63%. 28% - инвалиды 3-й степени, остальные – инвалиды I группы.
Город продолжает работу по изучению инвалидов, оказанию адресной социальной поддержки. Мы продолжили обследование 145000 инвалидов I группы. В этом году мы полностью завершаем их обследование. Активно работаем над программой социальной помощи этой категории граждан. Здесь акцент сделан больше в сторону оказания реабилитационных услуг.
Для реабилитации инвалидов в городе сегодня работает 8 реабилитационных центров. 3 из них – многопрофильные (на Лодочной, Абрамцевской и Научно-практический центр реабилитации инвалидов с проблемами ДЦП). Кроме того, работает 87 реабилитационных отделений при ЦСО. С прошлого года мы начали развивать такую услугу, как мобильная реабилитационная помощь населению нашего города. В основном она оказывается на базе нашего реабилитационного центра в Алтуфьево. Они работают, в т.ч., на ТиНАО.
Главными проблемами инвалидов на сегодня остаются образование, труд и занятость, а так же сама реабилитация инвалидов. Одна из главных задач нашего города – создание для инвалидов безбарьерной среды. У нас есть показатели этой работы, количественные и цифровые.
Мы вместе с инвалидами провели обследование Покровки. Инвалиды выявили там ряд серьезных недоработок, кусаемых, в частности, пешеходной зоны для инвалидов. К счастью, все эти недоделки на сегодня устранены. Хочется, чтобы все работы такого рода, проводились с учетом инвалидов, которые проживают в нашем городе.
Говоря о приспособлении нашего города не нужно делать акцент только на инвалидах. Город должен быть приспособлен для всех групп, которые проживают в нашей столице. Тогда мы приблизимся к европейскому стандарту, и можно будет сказать - город для всех. То есть, город, комфортный для проживания пожилых людей, молодых людей и людей с инвалидностью. Каждый орган исполнительной власти, который отвечает за приспособление в своей зоне ответственности, они должны никогда об этом не забывать. Тогда проблем для инвалидов будет меньше. Им будут доступны и социальные объекты, и образовательные, и медицинские, и реабилитационные объекты будут для них доступны. Сегодня таких проблем достаточно и мы не можем закрывать на это глаза.
Очень важная тема, связанная с образованием инвалидов. Образовательный процесс для инвалидов должен быть непрерывным: с дошкольного образования и до завершения ВУЗов. Сегодня в городе создаются образовательные комплексы, внутри которых работают так же образовательные учреждения, нацеленные и на детей-инвалидов. Часть учреждений, а их 11, переданы в систему социальной защиты - это санаторно-лесные школы, школа для слепых №1, колледж, который работает с инвалидами. Мы развиваем комплексный образовательно-реабилитационные учреждения и организации. Первый год работы дал неплохие результаты и показал правильность этого шага. Наши дети сдавали на уровне со всеми ЕГЭ, и сдали его неплохо. Мы продолжим развивать эту практику в Москве, и число таких реабилитационно-образовательных комплексов будет увеличиваться в нашем городе. Кстати, это, в первую очередь, наша школа №44, школа №32, школа №1, которую вы можете посетить и убедиться, что там на высоком уровне проводятся образовательные и реабилитационные процессы совместно.
Следующий важный момент – это вопросы профессиональной подготовки инвалидов. Задача города - дать инвалиду возможность работать, содержать себя и свою семьи, а не ходить и стучать в дверь социальной защиты или общественной организации, просить о помощи. Сегодня молодые инвалиды действительно хотят получить знания, найти им применение на практике, работать, зарабатывать и самим себя содержать. К сожалению, из 150 000 инвалидов, которым показан труд, только 95000 трудоустроены. Продолжает идти трудоустройство по не престижным профессиям. Центры занятости всегда говорят, что мы предлагаем большой банк вакансий, но если заглянуть в него, для инвалидов с высшим образованием там практически нет ни одной вакансии. Мы продолжаем работу с новым руководством Департамента труда и занятости, и надеемся на понимание. Продолжается работа по квотированию рабочих мест. Для инвалидов ежегодно создается более 2500 мест. По программе наша итоговая цифра должна достичь 12500 мест. По цифровым показателям вроде мы эти места создаем, и инвалиды трудоустраиваются. Кроме того, если мы говорим о занятости инвалидов, Мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным была поставлена задача органам исполнительной власти принимать в государственные учреждения, в систему государственного управления, инвалидов. Почти 11000 инвалидов устроены в органы исполнительной власти Москвы, из них 1500 работают в системе Департамента социальной защиты населения города. Но проблема все равно стоит остро, и мы от нее уходить не можем.
Следующий момент – это вопросы самой реабилитации инвалидов. В городе работает 8 центров и 87 отделений. Каждый из них направлен на реабилитацию инвалидов определенной нозологии. Особенно нас волнуют дети-инвалиды. Для них был специально создан в 2011 году Научно-практический центр реабилитации для детей с ДЦП, который расположен в Текстильщиках. Мы расширяем возможности данного комплекса. Он скоро будет реорганизован в научно-практический центр реабилитационных технологий. Там будут разрабатываться технологии, которые сегодня практикуются во всем мире. Все лучшее из реабилитационных практик мира, мы будем приносить в наш центр, и развивать нашу классическую, российскую реабилитационную систему, ведь у нас есть, на кого ровняться, например К.А. Семенова, академик, доктор медицинских наук, профессор, которая в свое время разрабатывала методики, которые позволяли детишкам становиться на ноги.
Конечно, это и многопрофильный реабилитационный центр на Лодочной, медико-социальный реабилитационный центр. Теперь он не только для взрослых и подростков. В этом году мы открыли там детский корпус на 50 коек и отделение профилактики ранней инвалидности у детей раннего возраста. Уже около 300 детишек прошли курс реабилитации в этом учреждении. Мы его насытили современным оборудованием. Мы можем гордиться этим центром. Он ничем не хуже реабилитационных центров, которые расположены у наших коллег за рубежом.
Работает реабилитационный центр на Абрамцевской. Он тоже расширяет свои возможности за счет того, что мы присоединили к нему реабилитационное отделение в Рузе. Там и детское отделение, и отделение для молодых инвалидов работают на очень достойном уровне. Проблема у нас была с кадрами. С этого года мы начали проводить стажировку наших врачей-реабилитологов в Германии. Первая группа уже в Берлине побывала – порядка 40 человек. Они уже приступили к работе. Такая практика будет продолжена и дальше. Все лучшее и наработанное мы будем привозить сюда, в Москву.
Продолжаем работу по лечению, оздоровлению и реабилитации детей-инвалидов за рубежом. В этом году 4500 ребятишек получили реабилитационные услуги в Словении, Израиле и Венгрии. Мы восстановили работу по кондуктивной педагогике с Венгрией. Первая партия ребятишек выехали туда на реабилитацию в сентябре. В 2015 году практика оздоровления наших детей за рубежом будет сохранена. Финансирование программы осталось на уровне 2014 года – почти 32 млрд рублей из бюджета города, которые выделяются на реабилитацию инвалидов в целом по Москве. Туда входит все: и реабилитация, и образование, и создание безбарьерной среды в городе.
Что касается приспособления среды. Мы должны были достичь показателя в 80%. Количественно мы достигаем к концу года этого результата – почти 33000 городских зданий, социальных объектов, будут обустроены для инвалидов, 70% пассажирского транспорта (58% автобусов, троллейбусов, 10% трамваев). Остается проблема метрополитена. Сегодня метрополитен полностью приспособить технически невозможно, но все вновь открывающиеся станции полностью приспосабливаются для инвалидов. В этой связи важна проблема маршрутизации наземного пассажирского транспорта, раз мы говорим, что не можем полностью приспособить подземный транспорт. К этой теме мы активно подключили самих инвалидов. Они интенсивно работают сегодня с Департаментом транспорта, разрабатывают маршруты, по которым из одного района или округа можно попасть в другой, и в целом, определить основные точки развития наземного транспорта по всей Москве.
Вчера я встречался с замминистра внутренних дел В.Н. Кирьяновым по проблемам транспортной доступности нашим инвалидам. Они выразили свою готовность оказать поддержку в этой проблеме, и предложи нам сотрудничать в этом направлении. В течение недели мы подготовим предложение, и совместно с ними выйдем в Правительство Москвы, чтобы обеспечить транспортную доступность для наших инвалидов.
Продолжается работа по созданию условий для инвалидов в их жилье, их домах. Только в этом году было установлено свыше 150 подъемников (это потолочные системы внутри квартир инвалидов). Всего почти 800 таких потолочных систем сейчас установлено в городе. Установлено около 2000 подъемных платформ в подъездах, в которых проживают инвалиды. На 2015 годы мы планируем установить еще 140 таких платформ. У нас имеется адресных перечень подъездов, в которых они будут установлены. Знаю, что есть критика со стороны журналистов, что не всегда платформа работает. Но мы тут же откликаемся на ваши критические замечания, выезжаем на место вместе с представителями префектур, управ, и все эти недостатки устраняем. Если есть такие проблемы, просим вас продолжать доводить до нас такую информацию, которая позволяла бы нам устранять недоработки наших коллег. Например, с подачи Наташи Пешковой из «Москва ФМ» мы смогли добиться того, что сегодня в управе Аэропорта все-таки заработали лифты, которые осуществляют доступ инвалидов в подземный пешеходный переход. У нас есть и другие примеры.
В целом, у меня все. Готов отвечать на ваши вопросы.

Т. КАГОРЛИЦКАЯ - «Звёздный бульвар»

Хотелось бы уточнить поподробнее про мобильную службу, которая в Алтуфьево.

В.А. ПЕТРОСЯН

Мобильная служба родилась после того, как мы присоединили к Москве ТиНАО. Там не было вообще никаких реабилитационных учреждений, и доступность наших специалистов там была невозможной. Поэтому мы начали создавать мобильные бригады. Эта бригада состоит из реабилитологов, врача-физиотерапевта, массажистки, инструктора по лечебной физкультуре и других необходимых специалистов. Выезжали непосредственно на квартиры инвалидов, которые не могли выйти из своего жилища по состоянию своего здоровья. Или второй вариант, когда они приезжал на базе центра социального обслуживания Троицка, и на базе его отделения реабилитации разворачивали работу с инвалидами, обеспечивая шаговую доступность реабилитационных услуг для самого инвалида. Сейчас эта работа распространилась на всю Москву, потому что не все 87 отделений оборудованы таким образом, чтобы инвалиды различных категорий могли полностью получить там реабилитационные услуги. Поэтому профессиональная реабилитационная бригада выезжает на место и в шаговой доступности оказывает им реабилитационные услуги, или на квартире, или на базе наших отделений.
Базируется эта служба на базе центра в Алтуфьево, но работает на всю Москву.

Н. ПРОТАСОВА – «Страна и мы»

В связи с тем, что Департаменту были переданы детские учреждения, изменилась ли в них реабилитационная работа?

В.А. ПЕТРОСЯН

Нам передали детей-сирот и 11 школ. Это нам дало возможность сегодня развивать и образовательные услуги, и реабилитационные. Например, в школе №1 была проблема загородной базы «Солнышко». В этом году мы ее открыли, и дети уже проходят там реабилитационные курсы, слепые ребятишки. Директор у нас – умничка. Он даже без моего разрешения открыл эту базу и поставил меня перед фактом, что она уже работает, а дети проходят там реабилитационные курсы.

ВЛПРОС ИЗ ЗАЛА

У меня вопрос на стыке творчества и труда и занятости. Действительно, фантастически талантливые люди в Южном округе, такие замечательные вещи делают в живописи и любом другом прикладном искусстве. Фестиваль пройдет 10 числа. Но была такая тема, чтобы создать стационарные точки, где люди с инвалидностью могли бы реализовать свою продукцию творчества и труда. Можно как-то это реализовать?

В.А. ПЕТРОСЯН

Можно и нужно. Мы начали проработку этого вопроса с Департаментом торговли и услуг, и руководитель Департамента мне клятвенно обещал, что он эту тему решит. Тем более, было поручение Сергея Семеновича по этой теме. Поэтому, я думаю, коллеги исполнят поручение Мэра.

М. САВЕЛЬЕВА – «Новые округа»

80% общественных зданий приспособлены для нужд инвалидов. Насколько сильно статистика по присоединенным территориям отличается об общемосковской?

В.А. ПЕТРОСЯН

Намного и очень сильно. Там была нулевая степень приспособления.

С. ОВЧИННИКОВ – «Твоя газета»

По району Ивановское, например, в свое время был пилотный проект по приспособлению для возможностей инвалидов. Но в течение последнего года происходят странные процессы в социальной сфере. Например, в ГУП «П-12», где работали инвалиды по зрению, сокращается количество рабочих мест. Был закрыт специализированный центр «Надежда», дом культуры для инвалидов. Фактически, как раз возможности для инвалидов в районе сокращаются. Что в этой связи будем делать?

В.А. ПЕТРОСЯН

 впервые слышу обо всем этом. По ДК это, скорее всего, в ведении Московского общества слепых находится. Мы поинтересуемся у них, с чем это связано. Скорее всего с тем, что у них нет потребности в их работе, или они не могут сегодня, как и все их предприятия, конкурировать с другими промышленными производственными предприятиями. Многие предприятия Общества слепых Москвы и Всероссийского общества слепых сегодня неконкурентоспособны, и вынуждены или выживать, или вымирать. К сожалению, такая тема сейчас существует. Наша задача - не дать оказаться этим людям на улице. Нужно дать сейчас поручение Ирине Николаевне или Людмиле Викторовне срочно связаться с Департаментом труда и занятости, и с Обществом слепых, чтобы высвобождаемые люди, особенно с инвалидностью, обязательно были трудоустроены, чтобы они не оказались на улице. И разобраться с ДК «Надежда» тоже. 
Вы правы, был уникальный проект. И глава управы был молодой и энергичный. Он приходил ко мне со своей картой развития и приспособления района. Мы тогда поддержали его. Он даже на Правительстве Москвы выступал со своим проектом. Правительство поддержало проект. Поэтому, не очень хочется, чтобы это все было развалено.

И. КАЙГОРОДОВА – «СИТИ-ФМ»

Вы сказали про банк вакансий и то, что там проблемы с тем, что не берут с высшим образованием тех, кто может работать. С чем это связано?

В.А. ПЕТРОСЯН

Это вопрос к работодателю. Им не выгодно брать инвалида, потому что инвалид по КЗОТу работает 4 часа.

И. КАЙГОРОДОВА – «СИТИ-ФМ»

Как его можно принудить?

В.А. ПЕТРОСЯН

Путем стимулирования работодателей. Департамент труда и занятости сейчас вырабатывает позицию и новую идеологию поддержки работодателей, которые применяют труд инвалидов. Я надеюсь, они скоро эту идеологию нам выложат, и мы с ней ознакомимся.
Во всех странах существует система стимулирования работодателей, применяющих труд инвалидов. Они там даже заинтересованы в приеме инвалидов на работу.

И. КАЙГОРОДОВА – «СИТИ-ФМ»

Несмотря на приспособление городской среды, на улицах мы встречаем не так много инвалидов. Это может быть связано с этической стороной, их комплексами?

В.А. ПЕТРОСЯН

Не соглашусь, что к ним не так относятся. Нет такой реакции, когда люди шарахаются от инвалидов. Московское сообщество поддерживает проблемы инвалидов, занимается этой проблемой.
Скорее всего, это связано с замкнутостью самих инвалидов, с тем, что не всегда доступна для них среда. Не всегда они могут выйти с 5 этажа своей «хрущевки», и дойти до места, куда им нужно попасть. Поэтому, мы их видим, но не так часто. Но видеть стали чаще.

В. СТУКАЛОВ – «Тверская, 13»

В связи с высвобождением труда медицинских работников в Москве как-то Департамент планирует использовать их опыт, знания в учреждениях?

В.А. ПЕТРОСЯН

Вчера же было Мэром сказано, что они будут трудоустроены, в т.ч., в систему социальной защиты на специальности, где применим труд медицинского работника. Мы подготовим сегодня банк таких вакансий. Предложим его этому, вновь образовавшемуся трудцентру по устройству высвобождающихся медиков. Потом, Леонид Михайлович объявил уже, что на базе больницы №53 будет создан Дом ветеранов войны и труда, будем говорить, дом престарелых – это еще 300-350 вакантных мест, куда мы сможем трудоустроить людей.

В. СТУКАЛОВ – «Тверская, 13»

А в какие-то учреждения тоже переходят освобождающиеся?

В.А. ПЕТРОСЯН

Пока нет. Была предложена только больница №53.

ВЕДУЩАЯ

Задам вопрос по поводу создания безбарьерной среды в ВУЗах. Насколько активно идет работа по интеграции инвалидов, чтобы они учились вместе со здоровыми категориями населения? Есть какие-то проценты, цифры, которые говорят о том, что какое-то количество ВУЗов приспособлено под обучение инвалидов?

В.А. ПЕТРОСЯН

ВУЗы – это самая большая тема. Это та часть образовательного процесса, которая не полностью сегодня готова к обучению инвалидов. В первую очередь, это касается доступности. Я уже не говорю о специальных программах подготовки преподавательского состава, специальных методиках. По нашим данным физическая доступность обеспечена только в 6 ВУЗах Москвы – МГУ им. Ломоносова, Московский медико-психологический педагогический университет, Российский государственный социальных университет, Бауманский университет и еще один.
Сергей Семенович Собянин обратился к председателю Совета ректоров. Он имел беседу с В.А. Садовничим, чтобы МГУ возглавил эту работу, и своим примером показал другим ВУЗам, как нужно приспосабливать учебное заведение для нужд инвалидов. Виктор Анатольевич пообещал, что они проведут семинар или круглый стол с руководителями ВУЗов, где обсудят эту тему.

С. ОВЧИННИКОВ – «Твоя газета»

Известно, что одна из главных проблем инвалидов – недостаточная мобильность. В этой связи на уровне Департамента есть ли какие-то культурные программы для расширения кругозора инвалидов, поездки, посещение театров?

В.А. ПЕТРОСЯН

Они проводятся, и не только с департаментом. Они проводятся самими общественными организациями инвалидов. Отмечу, что город выделяет свыше 100 млн рублей на поддержку общественных организаций инвалидов, поддержку их уставной деятельности. Из этих средств они так же организовывают всевозможные экскурсии, поездки по историческим местам, организовывают досуговые и культурные мероприятия для инвалидов.

ВЕДУЩАЯ

По поводу проверок на соответствие объектов. Кто проверяет объекты городской инфраструктуры на соответствие нормативным требованиям? Куда может инвалид пожаловаться, если какие-то поломки оборудования произошли, лифт сломался?

В.А. ПЕТРОСЯН

Если лифт сломался, они должны звонить в свою управляющую компанию. У нас начал работать портал открытых данных. Они могут через госпортал «mos.ru» обратиться, и сообщить, что у них произошла поломка, или нет доступности к тому или иному объекту, который был в банке данных указан как доступный.

ВЕДУЩАЯ

Есть ли какая-то служба, подведомственная Департаменту соцзащиты, которая проверяет раз в год.

В.А. ПЕТРОСЯН

Это не входит в нашу компетенцию. Но при Департаменте работает общественная инспекция инвалидов, которая занимается проверкой на доступность в нашем городе объектов городской инфраструктуры для инвалидов. Они напрямую обращаются к Мэру, и к нам, в том числе.

А. СЕМЕНОВА – «Газета.ру»

Скажите, пожалуйста, есть ли какие-то планы по развитию системы социального такси? Будет ли увеличиваться количество такси?

В.А. ПЕТРОСЯН

Я думаю, что этот вопрос лучше задать М.С. Ликсутову. Социальное такси более 2 лет находится в ведении Департамента транспорта. Насколько я знаю, они планируют развивать эту систему на современной основе. Надеюсь, в новом году мы увидим обновленное социальное такси. Обновленное в том смысле, что будут установлены специальные валидаторы, счетчики, которые будут считывать социальные карты москвича.

О. НАХРАТЯН – «Сокольники. Восточный округ»

Мы говорим по поводу трудоустройства инвалидов, о высшем образовании. А как дела обстоят со средним профессиональным?

В.А. ПЕТРОСЯН

Коллеги, задавайте эти вопросы моим коллегам – Калине И. И. На сегодняшний день по их данным у нас 73 профессиональных колледжа, которые принимают на учебу, на профессиональную подготовку молодых инвалидов.

ВЕДУЩАЯ

Поблагодарю Владимира Аршаковича за подробный рассказ и пожелаю нам всем адекватно освещать эту сложную тему.

В.А. ПЕТРОСЯН

Спасибо.