Пресс-конференция Леонида Печатникова
30 сентября состоялась пресс-конференция заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Леонида Михайловича на тему: «Деятельность органов исполнительной власти комплекса социальной сферы города Москвы по созданию комфортных условий для жизни и развития детей».
ВЕДУЩИЙ
Сегодня, 30 сентября, мы проводим пресс-конференцию «Деятельность органов исполнительной власти комплекса социальной сферы города Москвы по созданию комфортных условий для жизни и развития детей». Пресс-конференцию проводит Печатников Леонид Михайлович, Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития, в работе пресс-конференции принимают участие:
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы, Сергей Александрович Капков,
Первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, Алексей Иванович Хрипун,
Первый заместитель руководителя Департамента образования города Москвы, . Тихонов Михаил Юрьевич,
Первый заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы, Грачева Ольга Евгеньевна.
Н. ПОКРОВСКАЯ – «Московская правда»
У меня вопрос о проекте усыновления детей в приёмные семьи и предоставлению квартир, в пресс-релизе указано, что уже несколько семей получили одобрение, и, в эти семьи переданы дети. Каким образом происходит эта процедура? Что это за семьи, и, по какому принципу они отбираются? В каких случаях выносится положительное решение, а в каких отрицательное? В пресс-релизе написано, что квартиры будут получены единовременно через 10 лет. В каких жилищных условиях существуют сейчас эти семьи? Спасибо.
О.Е. ГРАЧЕВА
Добрый день, уважаемые коллеги. Действительно, проект, который мы запустили в текущем году совместно с Департаментом жилищной политики – это очень важный городской проект. Он позволит, как мы надеемся существенно продвинуть тему усыновления детей, которые проживают в настоящий момент в детских домах, и, нуждаются в семейном устройстве и воспитании в домашних условиях. Для нас это период, когда мы отрабатываем технологию, и сегодня могу сказать, что уже 5 семей заселились в новые квартиры. Размер этих квартир от 100 кв.м. и более. Дети проживают в комфортных условиях. Предварительно родители проходят соответствующую подготовку, психологическое тестирование. Кроме того, есть и соблюдаются процедуры предварительных контактов с детьми, и когда ребенок переходит уже в систему проекта, фактически, это уже единая целая семья. Мы для себя установили правило, по которому все семьи, попавшие в проект, находятся на последующем социальном патронаже. Совместно с Департаментом жилищной политики мы по мере того, как появляются желающие поучаствовать в проекте, осуществляем текущий подбор помещений. Семьи имеют несколько попыток осмотра конкретных квартир. Когда городская комиссия принимает решение о принятии семьи в проект, эта семья уже точно знает место своего жительства. Поскольку семьи приемные, на них действуют все гарантии приемных родителей, и, мы оказываем им адресную помощь.
Сегодня я могу сказать, что этот проект начал успешно реализовываться. И, будем надеяться, что к концу текущего года у нас будет заселено плановое количество семей, это 20 семей. Наш проект сейчас сформулирован в нормативных документах Правительства Москвы как эксперимент бессрочного характера, т.е. он будет действовать ровно столько, сколько мы будем ощущать необходимость в его реализации. На вопрос, который вы задали Наталья, действительно ли эти семьи в течение 10 лет получат квартиры, я отвечу утвердительно. Это действительно так потому, что то, положение, которое мы утвердили постановлением Правительства Москвы, там прописаны четко не только все процедурные моменты переселения в квартиру, но и последующее обеспечение жильем. Подготовка к началу данного проекта была достаточно сложной именно с точки зрения того, чтобы в дальнейшем все гарантии по обеспечению жильём родителей, которые выполнили обязательства перед городом по воспитанию и содержанию детей-сирот, были выполнены.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Однократно через 10 лет.
О.Е. ГРАЧЕВА
Да, конечно, Леонид Михайлович, совершенно верно. Мы, безусловно, очень трепетно относимся к каждой семье, у каждой семьи есть сопровождающая организация, т.к. в этих семьях находятся семьи-сироты, осуществляется контроль органов опеки.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
То есть 5 семей уже получили квартиры, всего у нас 21 семья подала заявки, в ближайшее время еще 13 семей, мы планируем, заселятся в новые квартиры, где они будут воспитывать не менее 5 детей-сирот. Задача, которая перед нами стоит – максимально разгрузить дома-интернаты. Раньше позиция была такая: увеличивается количество детей-сирот – строим новые дома, берем в штат воспитателей и увеличиваем количество мест для детей-сирот. Сейчас ставится другая задача: не увеличивать количество домов-интернатов для детей-сирот, а максимально пристраивать детей в семьи, и, поэтому город создает условия для того, чтобы формировались приемные семьи, взрослые родители брали детей на попечение, чтобы домов-интернатов для сирот становилось все меньше. Такая у нас целевая установка.
О.Е. ГРАЧЕВА
И статистика следующая: по состоянию на сегодняшний день, документы для участия в проекте подали 21 семья, 19 из них предоставили полный пакет документов, положительное решение комиссии есть по 8 семьям, 5 из них уже заселены в квартиры.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Еще 5 семей получили положительное решение.
Н. ПОКРОВСКАЯ – «Московская правда»
В каком случае отказывают?
О.Е. ГРАЧЕВА
У нас еще не было решения об отказе.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Если они соблюдают все условия, то их ставят на учет.
ВЕДУЩИЙ
Пока вопросов нет, Леонид Михайлович, позвольте воспользоваться служебным положением и задать вопрос Сергею Александровичу. Есть такое выражение, приписывают его Михалкову Сергею Владимировичу: «Сегодня – дети, завтра – народ». То, что произошло в парках, музеях за последние 3 года – это что-то потрясающее, феноменальное. Недавно была пресс-конференция, на которой выступали представители Департамента градостроительной политики. Говорили, что много промзоны, и, они вместе с Департаментом культуры, в том числе занимаются этим вопросом. Расскажите о новых проектах.
С.А. КАПКОВ
Прежде чем рассказать про градостроительные планы, я хотел бы рассказать о том совместном проекте, который Леонид Михайлович инициировал, а мы с Исааком Иосифовичем Калиной начинаем делать. Это проект, когда каждый московский школьник 2 раза в год посещает и 2 раза в год посещает московский музей, потому что любой градостроительный проект, о котором бы я ни рассказывал, он все равно будет локальный. Построим ли мы парк на месте Ходынского поля, все равно мы понимаем, что этим парком будут пользоваться близлежащего района, микрорайонов, или тот парк «Садовники», который мы открыли в конце проспекта Андропова, им тоже будут пользоваться жители близлежащих районов.
Если говорить о концептуальных вещах, которые должны затрагивать всю социальную отрасль, всю отрасль детства, и более миллиона московских школьников, это тот проект, которым мы хотим добиться, что московские учителя совместно с московскими работниками культуры имели возможность провести урок в музее и имели возможность сходить на классические спектакли в московские театры. Мы достаточно большими темпами это делаем, мы сейчас вышли на цифру в 200000 человек, но планируем выйти на 100% посещение нашими школьниками.
По поводу градостроительных планов, у нас в планах есть и окончание реконструкции школы Гнесиных на Знаменке, создание новых музыкальных школ, но это совершенно разные задачи, они в масштабах 14-миллионого города всегда будут локальными. Я думаю, что Михаил Юрьевич разовьет идею, если его спросят как представителя Департамента образования. Мы также договорились с Департаментом образования, сейчас начинаем эту работу, что специалисты Департамента культуры будут кураторами уроков музыки в общеобразовательных школах потому, что наша основная задача, дать не только высокое музыкальное образование, но и дать обычные музыкальные навыки высококачественно детям потому, что это не один десяток музыкальных занятий в школе. И основная наша задача также использовать олимпийский принцип «от массовости к рекордам»: чем больше детей в школах будут интересоваться, заниматься музыкой, тем больше из них нашим специалистам из музыкальных школ будут видны музыкальные таланты и новые Башметы, Спиваковы, Мацуевы. Задача в том, чтобы как можно больше детей участвовало в наших музыкальных и эстетических художественных школах. Спасибо.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Сергей Александрович все-таки расскажите о том, какие парки вы сделали в этом году, чтобы ответить на вопрос, какие планируются проекты и пешеходные зоны.
С.А. КАПКОВ
В этом году мы закончили парк «Садовники», полностью заканчиваем парк «Эрмитаж», Аршиновский парк, парк «Сиреневый сад», 8 парков окончено, полностью благоустроено в этом году, в следующем году у нас запланированы также 8 парков: это и подходы к олимпийской деревне и парк на месте Ходынского поля, вернее Ходынского аэропорта, сейчас ведь на этом месте пустырь. Также отдельный проект у нас большой и дорогой и международный конкурс тоже объявлен вместе с Мосархитектурой, это парк Митино, где раньше, как вы знаете, планировалось построить торговый центр, но жители выступили против, Мэр эту стройку отменил и поручил нам построить на этом месте большой заметный интересный парк. Парк «Дружба» в следующем году. У нас большие планы, просто не совсем корректно их озвучивать, поскольку сегодня пресс-конференция комплекса социальной политики. Основная наша задача: уйти в децентрализацию и делать локальные парки, локальные центры. Когда-то Парк Горького был заметным объектом, сейчас хочется, чтобы Парк Горького стал обыденным проектом потому, что такие обыденные парки должны быть в каждом районе округа, в каждом районе города. В этом году Мэр принял решение совместно с комплексом жилищно-коммунального хозяйства, передать 103 парка из комплекса жилищно-коммунального хозяйства, от Префектур передать Департаменту культуры. Мы начинаем эти проекты. По 8-10 парков в год мы будем комплексно реализовывать, и, к 2018 году задачу, поставленную Мэром, мы выполним.
ВЕДУЩИЙ
Большое спасибо.
С.Д. ВЬЮНКОВ – «Москва 24»
У меня вопрос к Леониду Михайловичу по поводу штрафования поликлиник, когда имеет место опоздание с диагнозами. Расскажите, пожалуйста, про эту идею и как это будет происходить.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Мы не ГАИ, поэтому штрафованием мы не занимаемся. Российская Федерация давно живет по принципу одноканального финансирования, как это и предусмотрено федеральным законом. Это значит, что никаких бюджетных денег, за исключением капитального ремонта, строительства и закупки оборудования свыше 100000 рублей, учреждениям здравоохранения не выделяется, за исключением тех, которые не участвуют в системе обязательного медицинского страхования. Их совсем немного, это касается психиатрии, туберкулеза, инфекционных болезней. Все остальные, а с 2015 года и то, чего не было до сих пор, это онкология и гемодиализ, погружаются в ОМС. Это значит, что все деньги, которые идут на оплату этим больницам, все они перемещаются в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. У территориального фонда медицинского страхования в качестве агентов выступают страховые компании, которые проводят экспертизу качества, во всяком случае, должны проводить экспертизу качества лечения. И законом предусмотрены штрафы для тех, кто это качество не обеспечивает. Например, если в поликлинику ходит человек и ему долго не могут установить диагноз по причинам не объективным, а субъективным: не сделали вовремя какое-то исследование, не принял врач, а потом оказывается, что либо запустили опухоль, либо вовремя не провели стентирование коронарных артерий, а человек приехал на скорой помощи уже с инфарктом миокарда. В таких случаях страховые компании имеют право, и, мы от них этого требуем вместе с фондом, накладывают кроме административных различных санкций, которые остаются в компетенции Департамента здравоохранения, на них налагает штраф Фонд обязательного медицинского страхования. Если у человека нет инфаркта, и, вовремя провели профилактические мероприятия, и, у человека есть инфаркт, то разница в расходах будет существенная. Поэтому мне кажется, что это вполне справедливо, когда фонд обязательного медицинского страхования будет накладывать штрафы. Помимо права каждого пациента обратиться в суд и того, чем его наделяет действующее законодательство для защиты своих интересов материальных и моральных. Поэтому ничего нового мы не изобрели. Москва словно не замечала закона об обязательном медицинском страховании, и, последняя проверка, которая у нас была проведена контрольно-счетной палатой, главным, который был нам выдвинут контрольно-счетной палатой, что мы продолжаем дофинансировать лечебные учреждения из бюджета, и, это уже является нарушением законодательства. Поэтому с 2015 года мы позволить себе этого не сможем. Все остальное регламентировано законом.
Н.А. ЧЕРНЫШЕВА – «Восточный округ. Район Новогиреево»
Я сама жена врача, это волнующая тема для всех врачей – переход на систему оплаты ОМС. Как изменится оплата врачей, ведь говорят, что она будет из привлеченных средств, т.е. средств пациента.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Оплата врача не может стать меньше хотя бы по той причине, что есть указ президента, который никто не собирается отменять. Поэтому врачи к 2018, а скорее всего к 2017 году должны получать зарплату 200% от средней зарплаты по региону. Сегодня в Москве это около 60000 рублей, по нашим расчетам к 2018 году 140000 рублей. Другое дело, что такие деньги должны получать только хорошие врачи. Я приведу вам короткий пример, за 3 года мы провели абсолютно беспрецедентную модернизацию здравоохранения. Такой техники, такой диагностической техники не было никогда, ни до революции, ни после революции, ни до советской власти, ни при советской власти, ни после советской власти. Сегодня Москва оснащена, не хуже, а во многих случаях и лучше чем любая европейская столица. Вы, наверное, знаете, что есть такой метод хирургии как, лапароскопический, что сегодня подавляющее большинство операций делают с помощью лапароскопов, т.е. не разрезом, а проколами, лапароскопически. Это техника. И если раньше аппендицит человеку оперировали и через 10 дней выписывали, а удаление желчного пузыря, это была большая тяжёлая операция на месяц, то сегодня при лапароскопической технике после аппендэктомии или удаления желчного пузыря человека можно выписать через 48 часов, и, он может спокойно идти на работу. Так вот, если хирург, работающий в больнице, не овладел этим методом, то есть вероятность, это решает главный врач, что этот хирург может в больнице больше не работать. Согласитесь, что если на одной и той же койке раньше человек с аппендицитом лежал 10 дней, а при нынешней технике на этой койке может пролежать 5 человек, 4 человека, то количество коек, естественно, будет уменьшаться. Это совершенно очевидно. Количество персонала, которое обслуживает эту койку, тоже будет уменьшаться. Это ведь законы не только медицины, это законы любой отрасли. Если система более механизирована и автоматизирована, то количество людей, которые там работают, становиться меньше. Но эти люди становятся более квалифицированными. Им надо владеть совершенно другой техникой. И зарплата у этих людей должна быть существенно выше. Поэтому сегодня главные врачи, при переходе на одноканальное финансирование хорошо понимают, сколько им надо оставить коек для того, чтобы пролечить то же количество пациентов, какие врачи должны остаться. Этим врачам они к 18-му, а скорее всего к 17-му году, должны будут платить зарплату в 140 тысяч. Поэтому, если ваш муж хороший врач, то поверьте, вам уже можно не работать. 140 тысяч – он вас прокормит. Спасибо.
А. НОВИКОВА - ИА «Москва»
Всё- таки вы уже признали факт того, что будут производить сокращение среди врачей в связи с этой реформой. Уже есть понятие о масштабе этих сокращений, и будут ли предлагаться уволенным медицинским работникам альтернативные ставки или возможно курсы повышения квалификации или что-то в этом роде?
И ещё один вопрос животрепещущий к вам, по поводу появления медицинских пунктов на станциях московского метрополитена, расскажите, действительно ли это будет? Спасибо.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Да, я понял.
Во-первых, когда мы говорим о сокращениях, мы не должны забывать, что в некоторых больницах речь пойдёт об увеличениях. Речь не идёт о сокращении либо об увеличении работающего персонала, в каждом конкретном случае это решает главный врач, если он понимает, что у него есть очередь больных с какой-то хирургической патологией, например варикозным расширением вен, тромбофлебиты. И вот для того, чтобы попасть к этим хорошим врачам, стоит очередь, то он будет увеличивать количество тех хирургов, которые владеют современными методами лечения этого заболевания. Поэтому речь не идет ни о масштабных увеличениях, ни о масштабных сокращениях. Когда мы говорим слово «оптимизация», оно всегда ассоциируется с уменьшением, но мы говорим именно об оптимизации, что есть отделения, которых станет больше. Но есть отделения, например, гастроэнтерологии, где лежат люди, которых можно лечить амбулаторно. В каждой поликлинике есть сегодня возможности для проведения обследования такие же как и в больнице. Таким образом, речь идет о реструктуризации здравоохранения, когда не нужно будет стоять в очереди на плановую операцию потому, что больнице будет выгодно как можно больше пациентов пролечить, которые будут оплачены из Фонда обязательного медицинского страхования. Мы должны понимать, что медицина не была бесплатной никогда, за медицину всегда кто-то платит и платил всегда. В данном случае, слово «коммерциализация» означает, что плательщиком будет выступать Фонд обязательного медицинского страхования, у которого на это теперь есть деньги, и, который обязан оценить качество проведенного исследования. Поэтому ни о каких масштабах я вам сказать не могу, каждый главный врач, работающий в системе обязательного медицинского страхования должен вспомнить формулу классика марксизма, чьи памятники на Украине снимают сейчас: «Лучше меньше, да лучше». Статья у Владимира Ильича такая была. Наше поколение это еще изучало, мы это помним. Поэтому, только в этом дело обстоит.
По поводу обучения. Если доктор понимает, что он недотягивает и хочет повысить свою квалификацию, то за счет бюджета города в Департаменте здравоохранения создана программа по обучению, повышению квалификации и перепрофилированию врача. У нас есть специальности, которые будут не востребованы, потому что у нас перепроизводство, а есть дефицитные специальности. Треть медперсонала, работающего в Москве – жители Московской области. Мы с Московской областью работаем очень тесно. Инна Владимировна Суслонова была заместителем руководителя Департамента здравоохранения Москвы. У нас чудесные отношения. Она предоставила нам целый лист вакансий для врачей, которые, по мнению руководителей, не отвечают требованиям московской больницы, они могут найти место в Московской области близко к тому месту, где они живут. Но и московские врачи, если их специальность невостребованная (например, дерматологов у нас явное перепроизводство, гинекологов, урологов, проктологов), могут обучиться, перепрофилироваться и получить другую специальность. Самая дефицитная специальность у нас – это терапевт, врач общей практики. Во всем мире именно врач общей практики решает 70% всех проблем. У нас на некотором этапе развития советского здравоохранения в 70-е годы было увлечение специализациями, когда врач-терапевт стал превращаться в «диспетчера».
По пунктам в метро. Я с удовольствием, в случае чего, воспользовался бы пунктом в метро. Но мы не должны забывать, что Метрополитен – это государственное унитарное предприятие. Это значит, что это коммерческая структура со 100% капитала города Москвы. Никто из вас, за редким исключением, в метро бесплатно не ездит. Поэтому, за бюджет города Москвы, у нас нет такой статьи расходов, как создание медицинских пунктов в коммерческих структурах. Сегодня метрополитен заключает договоры с нашими поликлиниками (уже 26 договорах), чьи сотрудники работают в их медицинских пунктах. Если ГУП «Метрополитен» продолжит эту практику, мы будем рады, и сертифицируем эту пункты на станциях метрополитена и наши врачи на договорной основе будут в этих пунктах работать.
С. БАЕВА – «Московская перспектива»
Сколько сейчас детей проживают в этих детских домах?
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Ольга Евгеньевна, сколько в наших детских домах?
О.Е. ГРАЧЕВА
В настоящий момент в детских домах находится 3447 детей – это дети, находящиеся в организациях для детей-сирот. На 3,6% у нас снизился показатель нахождения детей в госучреждениях за год. Мы в данном случае имеем темпы, которые превышают темпы РФ. Это делается в соответствии с программой, утвержденной Правительством 2 года назад. Мы активно занимаемся вопросами семейного устройства детей, развиваем различные формы семейного устройства, в т.ч. опека, попечительство, патронаж, приемные семьи. У нас сохраняются высокие темпы усыновления детей-сирот. За счет этого у нас такие хорошие показатели сейчас. Мы создали специальный портал «Усынови Москва». Это дает возможность потенциальным усыновителям иметь более широкую информацию о детях, которые нуждаются в устройстве в семьи. Используется наш региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Только за первое полугодие 2014 года 1200 детей переданы на семейную форму устройства. Темпы детей, которых мы выявляем как оставшихся без попечения родителей, намного ниже, чем когда мы отдаем детей на воспитание в семьи.
По поводу квартир, они по всему городу. У нас нет конкретного микрорайона, где мы сосредотачиваем эти семьи. Каждая семья имеет несколько раз посмотреть различные варианты и выбрать тот, который необходим.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Если «Московская перспектива» хотела услышать, что мы им даем квартиры только на территории Новой Москвы, то этого вы не услышите. В любом районе Москвы, причем, у них есть несколько попыток, вариантов.
М.Ю. ТИХОНОВ
Москва обладает уникальной социокультурной средой. Открыть эту социокультурную среду детям, дать возможность внести ее в тематику школьного урока – и есть задача того проекта, который анонсировал Сергей Александрович Капков. В Москве нет неинтересных с точки зрения истории районов. Здесь говорили о Новогиреево. Очень интересная гипотеза, связанная с непростыми отношениями хана Гирея и Ивана Грозного. Любой сюжет, вновь присоединенные земли, самый край Калужской области, Кленовское – места памятные 1812 года. Историк, как и любой другой учитель, не должен быть ленив и не любопытен в отношении той социокультурной среды, которая окружает его школу и т.д. Целая цепочка событий уже реализована. Мы активно убеждаем, что важно высвободить для ребенка хотя бы один день, в субботу, чтобы выйти за пределы класса и погрузиться в эту среду соответствующим образом. Нам открывают двери ВУЗы для проведения «Университетских суббот». Здесь одновременно решается проблема профориентации. Мы приглашаем на семинары к учителям интересных людей – встреча с М. Г. Решетниковым, с Кульбачевским. Это дает возможность для учителей вооружиться дополнительными сведениями. Как чувствует себя ученик на уроке музыки, если уже учится в старших классах музыкальной школы? Как чувствует себя ученик на уроке физкультуры, если он в каком-то виде спорта уже выполнил норматив кандидата в мастера спорта или мастера спорта? Такой ребенок на школьном уроке чувствует себя скучно. Сам бог велел соотнести индивидуальную потребность ребенка в освоении той или иной предметной области. В рамках подушевого финансирования мы вправе найти оптимальные возможности для взаимодействия и привлечения в школу более квалифицированных специалистов того или иного направления. Эта интеграция будет явно в пользу ребенка.
Действительно, все здания, которые мы принимаем в качестве новостроек и те здания, которые мы ремонтируем, на уровне проектной документации обеспечиваются всеми атрибутами доступной среды. Но должны ли все без исключения здания быть приспособленными ко всем видам проблем здоровья у детей? Могу ответственно заявить, что сегодня у нас нет образовательных организаций, где обучаются дети с проблемами здоровья или инвалиды, которые испытывали бы затруднение в организации образовательной среды сообразно собственным потребностям. Если такие проблемы возникают, в течение года мы имеем необходимые ресурсы, чтобы привести их в соответствие. Общий подход таков: если мы говорим о детях с проблемами здоровья с сохранным интеллектом, они вправе обучаться в детском коллективе здоровых детей. Это полезно и для них, и для детей, у которых нет таких проблем. Здесь подчас возникает необходимость дополнительного обсуждения этой темы с родителями. Мы, как правило, находим общий язык, и не решаемых проблем не возникает. Можно говорить и о школах надомного обучения, о тех, которые сопровождаются удаленно через интернет-канал и с посещением учителями на дому. Можно говорить о создании среды в образовательной организации. Система московского образования имеет достаточно ресурсов для решения этих вопросов. Но сегодня мы не ставим вопроса о приведении среды в 100% соответствие в тех учреждениях, в которых нет, и не ожидается ни детей с особыми проблемами, ни родителей, которые бы могли испытывать затруднение при общении. Мы это делаем по мере возникновения таких проблем.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Когда у нас идут капитальные ремонты в школах, и мы знаем, что в составе этой школы есть дети с ограниченными физическими возможностями, делается все, мы создаем пандусы, чтобы дети-инвалиды передвигались. Это абсолютно идеологическая позиция Департамента образования и московского Правительства. Мы сторонники инклюзивного образования. Мы не сторонники создания гетто для детей с нарушением двигательной активности, которые часто интеллектом превышают тех, кто бегает и прыгает. Только дети с нарушением интеллектуальных функций учатся отдельно и у них есть сориентированная на них система образования. Дети с другими ограничениями должны учиться вместе со здоровыми детьми. Это и у здоровых детей развивает чувство сострадания, сочувствие к человеку. Душевные качества этих детей будут только лучше. Это общемировая практика. Жизнь показывает, что это правильно.
Очень надеюсь, что мы привьем детям интерес к театрам, культуре. Для нас чрезвычайно важно довести эту совместную программу, которую разработали два ведомства в Москве.
ВОПРОС ИЗ ЗАЛА
Михаил Юрьевич, минувшим летом участники проекта «Активный гражданин» проголосовали за то, чтобы каникулы школьные были в одно и то же время у всех школ. Когда все-таки будут каникулы? Это теперь официальное, что все каникулы в одно время, или школы все-таки сами продолжат определять, когда лучше организовывать каникулы? Расскажите немного о программе осенних каникул, потому что, если 5 недель учатся, а 6 отдыхают, то они уже на следующей неделе.
М.Ю. ТИХОНОВ
Принятие решения для такой системы, как образование, которое касается всех семей в городе – это не такое быстрое дело. Да, мы идем к одинаковому графику каникул. Но в ближайшее время на том же «Активном гражданине» мы обратимся к москвичам с выбором того или иного варианта. Это будет к лету будущего года, тогда у нас точно будет решение по графику каникул.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Когда мы начинаем о чем-то голосовать, даже на этих интернет-ресурсах, очень бы хотелось, чтобы голосовали те, у кого есть дети. Мы сталкиваемся иногда с такими удивительными событиями. Например, нам нужно где-то в районе Москвы построить блок начальных классов. Казалось бы, кто может возражать? Потом устраиваются общественные слушания, и вдруг на основании общественных слушаний мы видим, что общественность возражает против строительства блока начальных классов. Начинаем выяснять, что за общественность приняла участие в этих слушаниях. Выясняем, что ни у кого из этой общественности нет ни детей, ни внуков, которые бы нуждались в блоке начальных классов. Они хотели бы построить, наверное, аптеку или поликлинику. Очень бы хотелось, чтобы в голосованиях, в т.ч., на Портале «Активных гражданин»тематически участвовали бы люди, которых это кровно касается.
О. ГЕНЕРАЛОВА - «Звездный бульвар»
В последнее время нам приходит очень много писем от читателей о платной «продленке». Технически делается это так, что продленка, как необязательный элемент, просто отменяется, и вместо нее вводится под условным названием курс «Развивающие часы». Как быть семьям, у которых нет бабушек, дедушек и нянек, и они не имеют возможности платить за это, а продленки в школе просто нет?
М.Ю. ТИХОНОВ
Если у кого-то из присутствующих здесь журналистов есть возможность, или кто-то видел платежку, которую школа просит оплатить для того, чтобы ребенок ходил на «продленку», передайте ее, пожалуйста, мне. Я обещаю в течение короткого времени по данному конкретному примеру разобраться и дать полную информацию. Шум, который поднят вокруг этой темы, на мой взгляд, практического основания имеет под собой очень мало. Я готов назвать статью федерального закона об образовании, говорить о правах и обязанностях школы, о том, что, если есть такая необходимость, и администрация школы и Управляющий совет такое решение приняли, они должны своим локальным актом закрепить на кого распространяются льготы, кто в праве или нет получать бесплатно эту услугу, или кто должен оплатить такие вещи. Они должны обратиться к учредителю за утверждением расценок, которые вокруг этого возникают. Могу ответственно заявить, что на сегодняшний день таких обращений от учредителей от московских школ нет.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Тем не менее, это не на пустом месте возникающие слухи. В Законе об образовании, который вступил в силу 1.09.2013, нет такого понятия, как «продленка». Ни одной копейки меньше на субсидию школы не передавалось. Никто не изъял ни одной копейки. Если в прошлом году на эти деньги можно было содержать «продленку», то почему нельзя в этом году, не понятно. Другое дело, что если есть решение администрации школы, управляющего совета школы, что эта продленка должна быть до 8 часов вечера, не до 16, как обычно, что надо еще дополнительно покормить ребенка в это время, тогда Управляющий совет наделен такими полномочиями, что они могут предложить родителям на это собрать дополнительные деньги. Но сколько это стоит в каждом конкретном случае определяет только Департамент образования. Только они являются учредителем. Так написано в Законе. Если им Департамент образования по их инициативе такой дополнительный доход согласовал, то это дело их. Департамент образования может поставить им ограничительные меры, сказать, что это вы делать можете, но для детей-сирот, малообеспеченных мы просим вас, что эти дети должны получать эту услугу бесплатно, и школа пойдет по этому пути. Никаких конкретных обращений не было ни одного.
О. ГЕНЕРАЛОВА - «Звездный бульвар»
Вот конкретное письмо – образовательный комплекс №1416.
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
Передайте письмо Михаилу Юрьевичу.
Удивительно, что они пишут вам, а не куда необходимо обращаться.
О. ГЕНЕРАЛОВА - «Звездный бульвар»
Куда людям можно обращаться? Какие-то конкретные телефоны можете дать?
Л.М. ПЕЧАТНИКОВ
У нас интерактивный сайт есть, тот же «Активный гражданин», только с адресом, пожалуйста. Это касается и школ, и поликлиник, и больниц. Пожалуйста, конкретная фамилия, конкретная школа, попросили столько-то денег. «Активный гражданин», «Наш город», сайт самого Департамента здравоохранения или образования, Горячая линия.
М.Ю. ТИХОНОВ
На территории округа Окружное управление образования выполняет функцию учредителя по отношению к образовательным организациям, расположенным на территории, как подразделение Департамента образования.
ВЕДУЩИЙ
Леонид Михайлович, спасибо вам большое. Час пролетел незаметно. Спасибо за столь почетный президиум. Спасибо, коллеги.