Пресс-конференция Антона Кульбачевского

ВЕДУЩИЙ

Добрый день.
Тема нашей пресс-конференции: «Итоги работы Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в 2013 году и задачи на 2014 год».
В работе пресс-конференции принимает участие руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Олегович Кульбачевский.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Уважаемые коллеги, рад Вас приветствовать на заключительной стадии 2013 года, объявленного Президентом годом окружающей среды. Для нас, экологов, для нашего департамента в этом году стояли специальные цели и задачи. Почему этот год был объявлен Годом охраны окружающей среды? Для привлечения широких масс общественности к проблеме экологии, вовлечение в этот процесс. Я считаю, что московские экологи, Правительство Москвы, в целом, справились с этой задачей. В этом году мы провели ряд знаковых мероприятий. Начали в феврале с конкурса фотографий «Золотая черепаха», под эгидой Совета Федерации, конкурс в Центральном доме художника. Наш департамент принимал в этом участие, были мастер-классы, наши экспозиции. Потом был Час Земли. В этом году к нему присоединился Кремль, администрация Президента. Президент поддержал эту акцию. Была впервые в истории нашего государства выключена подсветка Кремля. Кремль присоединился к Часу Земли, вместе с Биг Бэном, Эйфелевой башней. Меня, по крайней мере, наполняла гордость, когда Москва (понятно, что мы каждый год участие в этом принимаем) выключила свою подсветку у Кремля, Храма Василия Блаженного. Эта акция призвана привлекать внимание наших жителей к проблемам энергосбережения, экономии электричества, воды, тепла. Это важная позитивная акция. В мае у нас была Эко-неделя в Манеже. Потом был День эколога, когда мы проводили мероприятие на Хорошево-Мневнической пойме, привлекали внимание москвичей к проблемам Хорошево-Мневников. Мы считаем, что эта территория требует своей реабилитации, и она сейчас не совсем заслуженно объявлена особо охраняемой природной территорией. Там промзона, которую необходимо реорганизовывать, и статус ООПТ этому только мешает, на мой взгляд.
Летом у нас была предвыборная кампания мэра, в ходе которой поднималось много экологических вопросов. Мы объявили акцию «Миллион деревьев». Хорошая акция, потому что дворовые территории Москвы с точки зрения зеленых насаждений, практически были не охвачены, было много бюрократических препон для того, чтобы высадить даже одно дерево во дворе. Нам было необходимо заказывать проект, на что уходили годы. Поэтому мы упростили законодательство и дали москвичам возможность озеленять свои дворы самостоятельно. Осенью этого года мы высадили более 3000 деревьев и 20 000 кустарников в московских дворах, чем положили начало этой акции. Она рассчитана на период от 5 до 10 лет. Называется она, конечно, символически - «Миллион деревьев». Емкость дворов Старой Москвы - где-то 300 000 деревьев и 600 000 кустарников. Эта программа будет продолжаться и в 2014 году. В апреле мы начнем активные высадки, потому что очень много заявок поступает уже сейчас. Около 20 000 деревьев мы высадим во дворах и около 50 000 кустарников. Эти планы уже подтверждаются заявками, которые поступают в наш департамент.
Традиционный фестиваль прошел в Строгинской пойме – «День без автомобиля». Активно мы проводили, отмечали это мероприятие. Был велокарнавал, велопробег. Все большее количество участников мы фиксируем при проведении этой акции, даже если сравнить с 2011 годом, в этом году более 10 000 человек приняло участие. Это говорит о том, что велодвижение в Москве развивается, и люди между автомобилем и общественным транспортом выбирают общественный транспорт. Условия в городе создаются.
Осень – финал года. «Охрана окружающей среды» - это экологическая конференция, которую мы проводили по проблемам московского региона. В ней приняло участие большое количество ученых, общественных деятелей, WWF, «Green Peаce» и другие. Мы готовились к съезду, который проходил со 2 по 4 декабря в Крокус Сити. Это был II Всероссийский съезд экологов, который проходит раз в 10 лет. Мы к нему очень готовились, приняли резолюцию, были выработаны предложения и на Съезде я выступал с докладом. Рассказали о том, что в Москве зарождается новая экологическая политика. Мы озвучили ее основные направления. По поручению мэра перед нами стоит задача выработать экологическую стратегию до 2025 года. Она была выработана в начале 2000-х годов. Прошло много лет, и она требует своей актуализации. Сейчас в конце года мы находимся в финальной стадии формирования новой экологической политики. Если вопросы будут, я более подробно готов ответить.
Наверное, закончим мы этот год тем, что в пятницу откроем сезон моржевания на наших московских водоемах. Вместе с Честиным Игорем из Всемирного фонда дикой природы будем с моржами купаться в Бездонном озере, в Серебряном бору. Приглашаю вас в пятницу, если есть желание с нами окунуться, присоединиться к акции. Мы будем рады.
Вкратце расскажу о том, что было сделано. У нас существует 5 основных направлений. Это зеленый фонд, за который отвечает наш департамент. Сюда же входят особо охраняемые природные территории. Это атмосферный воздух, водные объекты, состояние почв и шумовое и электромагнитное воздействия, а так же экологическое образование и просвещение, за которые наш департамент отвечает.
По озеленению много было предпринято попыток. Год знаковый. Мы начали эксперимент по контейнерному озеленению Тверской улицы. В период предвыборной борьбы это вызвало ряд политических дискуссий, хотя я считаю, что не должно было этого быть, потому что дело полезное. Тот участок Тверской от Манежной площади до Пушкинской мы озеленили и это не плохо работает как зимой, так и летом. Сейчас мы елки выставили, нарядили. По крайней мере, все москвичи, которые посещают Тверскую, за редким исключением, довольны, потому что стало уютнее и комфортнее.
Проводили мы эксперименты по экографике, на Доме книги размещали надпись «Москва – зеленый город», что так и есть. Мы наконец-то начали участвовать в международных рейтингах. Старая Москва на 3 месте в мире среди мегаполисов по зелени. У нас 54,5% на Старой Москве – это зеленые территории. Если сравнить с Пекином или Парижем, там в два раза показатели ниже. Поэтому Москва по праву считается зеленым городом. То, что зелень распределена неравномерно, в центре ее меньше, на периферии больше, это уже результат исторического развития города. Мы пытаемся эту ситуацию выправить, поэтому основной упор в этом 2013 году был с точки зрения озеленения, это центральный округ. Мы озеленили скверы вокруг Садового кольца. Были благоустроены бульвары, созданы новые общественные пространства, которые полюбили москвичи и с удовольствием посещают, в том числе, скверы. Мы в ноябре закончили более 20 скверов, они были реконструированы. Садовое кольцо – это серьезное общественное пространство. Можно больше его посещать, ходить пешком, любоваться видами. Мы изучали и исторический опыт, картинки 19 века, начала 20, т.е. как выглядели эти скверы. Все это нашло отражение в проектах. Это только начало в Центральном округе. Парк «Зарядье» будет создан в ближайшие годы. Мы будем продолжать реконструкцию скверов в центральном округе, потому что неблагоустроенных скверов еще много. Эта программа будет продолжаться в 2014, в 2015, в 2016 годах.
В общем, в рамках мероприятий по компенсационному озеленению в 2013 году было высажено 32 000 деревьев и 55 000 кустарников. Так же были проведены ремонт и создание газонов на площади около 40 гектар. На ООПТ было высажено 16000 деревьев и 61 000 кустарников. Были созданы новые зеленые территории оп программе компенсационного озеленения, в том числе, это площадная компенсация и количественная. Был реконструирован сквер по улице Вишневая, на улице Большая Тульская, вокруг Садового кольца, Измайловский бульвар, Щелковское шоссе, бульвар по улице Харьковская, Северный бульвар, парк вдоль реки Москвы по улице Гурьянова, бульвар по улице Красного Маяка, Химкинский бульвар и бульвар по улице Кулакова, это Северо-Западный округ. В 2014 году работа эта будет продолжена. Около 20 новых озелененных объектов мы создадим.
В Москве работает одна из лучших систем экологического мониторинга. Мы в 2013 году продвинулись с точки зрения модернизации службы экомониторинга, закупили новое оборудование, стационарные станции в районе Печатники, Кожухово, Некрасовке, на присоединенных территориях мы открыли 6 стационарных станций, которые контролируют уровень загрязнения атмосферного воздуха. В 2014 году мы эту работу будем продолжать.
Данные представлялись по различным коммуникациям, через СМИ, радио, телевидение, интернет, смс-сообщениями можно было получить информацию о состоянии окружающей среды. Поэтому ничего не скрываем. Это наша обязанность по Конституции, по любому запросу предоставлять информацию об окружающей среде. Мы неплохо ее выполняли в 2013, и в 2014 будем развивать.
По атмосферному воздуху было много станций включено. Сейчас у нас действует 49 станций в Старой Москве, и 6 в Новой. Это стационарные станции, тех, которые перемещаются и замеряют под конкретные задачи, в том числе, контроля и надзора, у нас их 6, которые в режиме реального времени перемещаются по городу, на случай, если нужно замерить по жалобам жителей, либо по каким-то задачам.
В 2013 году отмечено снижение загрязнения воздуха оксидом углерода на 20%. Это связано с тем, что Москва в 2013 году отказалась от реализации топлива ниже класса Евро-4. Эта мера, на мой взгляд, на 10% уменьшила количество выбросов. В феврале мы озвучим точные цифры, насколько у нас из-за этой меры уменьшилось воздействие на атмосферный воздух. Не надо забывать и о том, что меняется автопарк города. Автопарк Мосгортранса на 70% обновился. Переход на топливо более экологического класса в любом случае стимулирует замену частного автопарка. Когда появляется качественное топливо, люди не боятся покупать более дорогие автомобили. В 2010 году автомобилей, соответствующих классу Евро-4 и Евро-5 было 20%, то в 2013 их уже 50%. Это тоже влияет на состояние атмосферного воздуха. Правительством Москвы много делается для развития общественного транспорта. Все эти меры привели к улучшению состояния атмосферы. Не надо забывать, что у нас в городе существуют различные производства, которые дают нам 10% загрязнения. Мы устанавливаем лимиты, нормативы, чтобы контролировать этот процесс. Практически все трубы, которые осуществляют выбросы в атмосферный воздух, оборудованы нашими датчиками, и мы в режиме реального времени по системе экомониторинга наблюдаем, и если есть какие-то превышения, сразу принимаем меры. Всегда в нашем ведении Люберецкие очистные сооружения, Курьяновские, Московский нефтеперерабатывающий завод, бетонный, асфальтовый заводы, строительные, мусоросжигательные заводы, табачные фабрики, теплоэлектрические станции. Т.е. все объекты, которые из города не выведены. Стоит отметить ситуацию с «Легит Дукатом» - это табачная фабрика. Было много жалоб жителей из близлежащих домов, к ней прилегающей из-за неприятных запахов, табачной пыли, которая попадала в воздух. Мы провели проверку, выявили превышение и сейчас с предприятием у нас работает согласительная комиссия. Они нам уже представили план действий, план финансирования. В следующем году готовы потратить где-то полмиллиона долларов на оснащение своих мощностей новыми фильтрами. Мы не против. Подход у нас такое: если ты, работая в городе, соответствуешь экологическим требованиям, пожалуйста. Применяешь новые технологии, модернизируешь свое предприятие – мы будем только поддерживать. Но, если не хочешь этого делать, страдают люди вблизи предприятий, то, извините, надо как-то перепрофилировать производство, либо выносить его за пределы города. Руководство табачной фабрики нас услышало. Нельзя не отметить Московский нефтеперерабатывающий завод, на котором заканчивается первый этап реконструкции. Более 30 млрд уже завод потратил и по жалобам на горячую линию, и по данным экомониторинга мы отмечаем, что в 2013 году воздействие этого завода уменьшилось в разы. Надеюсь, что когда они к 2017 году окончат реконструкцию, у нас жалобы совсем прекратятся.
Мы мониторили почвы. Качество почв тоже улучшилось. По шумовому воздействию проблемы еще остались, потому что более 70% территорий города подвержены сверхнормативному шумовому воздействию. Город много делает для снижения шумового воздействия, применяются новые технологии, шумозащитные экраны, окна меняются в домах, которые окнами выходят на крупные магистрали. Эта работа продолжается, и город принимает все меры для снижения воздействия шума.
В зимний период у нас возобновилось применение противогололедных реагентов. В прошлом году мы совместно с жителями эту тему контролировали. Если технология, разработанная Департаментом ЖКХ, соблюдается, если именно те территории, которые положено, обрабатываются и подрядчики не выходят за рамки, то все в порядке, нет воздействия на окружающую среду. Но по итогам зимы 2012-2013 года были нарушения и более 100 юридических лиц было наказано, наложено штрафов свыше 20 млн рублей. Это как раз в связи с нарушением технологии.
Нельзя не сказать о том, что в структуре Департамента есть управление экологического контроля и надзора. Мы контролируем, применяем Административный кодекс РФ, Административный кодекс Москвы. Более 90% составов правонарушений контролируются нами, из которых более 30% мы обрабатываем при помощи нашей лаборатории и службы экомониторинга. Количество лиц у нас увеличилось, которых мы привлекаем к ответственности, и количество проверок, не смотря на то, что штатная численность не увеличивается. Мы идем по пути модернизации, т.е. оснащения инспекторов. Мы наложили около 220 млн штрафов. Если сравнить с 2012 годом, то показатели по контролю у нас улучшились на 20%.
Продолжали работу по пресечению незаконного оборота редких животных, занесенных в красную книгу, охраняемых международной конвенцией СИТЕС. Мы начали эту работу планово в 2012 году, и в 2013 году продолжили.
Особое внимание было уделено проверке АЗС, заправочных станций, в том числе, по жалобам жителей, и в плановом режиме совместно с Прокуратурой. Более 100 АЗС мы поверили. Из них 15 попали в «черный список» и нарушения, о которых жителями сообщалось, подтвердились. Имели место факты торговли некачественным топливом.
К Новому году мы совместно с Прокуратурой и полицией проводим операцию «Ель».Она, наверное, больше касается присоединенных территорий, потому что на территории Старой Москвы у нас фиксируется на протяжение 2-3 лет 1-2 случая. Это, как правило, совсем сумасшедшие люди, как правило, гости столицы, которые уже совсем не понимают ничего, и где-то в ООПТ пытаются добыть ели. В этом году пока такого не было. На присоединенных территориях пока что эта проблема остается, поэтому практически весь наш инспекторский состав вышел в леса, в поля, чтобы контролировать, совместно с силовыми структурами эту тему.
К зимнему отдыху, естественно, мы готовы. Ничего нового у нас не появилось – это лыжные трассы, катки. Практически вся программа расписана. У вас эти данные есть. Не буду повторяться. Готов ответить на вопросы.

Ю. ГОДОВНИКОВА – «Москва Медиа»

В продолжение подготовки к зиме многие жители увидели разноцветные опилки, которыми стали посыпать клумбы. Хотелось бы узнать, как готовили деревья, кустарники к зимнему периоду?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

У нас деревья пилятся и на Старой и на Новой Москве. Естественно, есть у нас мощности по переработке порубочных остатков в эту щепу. Она подкрашивается декоративная и все цветники и клумбы ей украшаются. Но это больше по части Департамента ЖКХ. У нас мало цветников и клумб в ООПТ. Хотя, на Тверской улице вместо газонов в эти гранитные композиции мы тоже засыпали щепу. Смотрится неплохо. И этот материал порубочный работает на благо города. Мне кажется, это очень неплохая защита для, в том числе, и клумб, потому что они подвергаются воздействию и реагентов, и осадков, гололеда. Такая необходимая мера, и мы, как экологи ее поддерживаем и говорим, что это полезно. И с декоративной точки зрения тоже хорошо – и грязь не разводится, и видно где клумба, где цветник.

Е. ЕГОРОВА – «Московский Комсомолец»

Антон Олегович, Вы, насколько я знаю, курировали тему Мневниковской поймы. Не могли бы Вы рассказать, ведь уже года два прошло, на каком этапе, что там будет, что за проект?
Еще один вопрос. Был проект по созданию в ООПТ катков, совместимых с бассейнами. Эта идея заглохла или имеет какое-то развитие?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Спасибо за вопросы.
То, что касается Хорошево-Мневниковской поймы, в этом году мы провели исследование, смотрели те территории, которые требуют придания статуса ООПТ. Такие территории есть. Если взять всю площадь поймы, а она 360 гектар составляет, и 2/3 соответствуют статусу ООПТ. Мы эти участки выделили, провели еще раз исследование. Но 120 гектаров – это грубо говоря, свалки прошлых лет. Отходы копились десятилетиями, с 80-х годов, когда активно строились районы Крылатское, Олимпийские объекты, Мневники. На этих территориях захоранивались отходы. Эти 120 гектар требуют реабилитации. Я думаю, мы откомпенсируем территорию ООПТ. Думаю, на них незаслуженно был наложен статус ООПТ, мы найдем территориальную компенсацию. Территория ООПТ, парка «Москворецкий», ни в коем случае не уменьшится. По законодательству это запрещено. Мы их откорректируем, появится какая-то инфраструктура. Сейчас город как раз определяется, какая инфраструктура необходима, чтобы дать толчок к развитию этого рукотворного острова. Наверное, на Старой Москве не осталось уже таких больших неосвоенных территорий, кроме промзон. В 2014 году дойдут и до Мневников руки. Либо инвестор туда зайдет, либо город сам будет эту территорию развивать. Потому что сейчас она является промзоной и скоплением отходов.
Что касается прожектов, о которых мы говорили – создание бассейнов на наших ООПТ, наконец-то мы определились с инвесторами и технологиями. Не надо забывать, что на ООПТ создание капитальных спортивных объектов не везде возможно, только в спортивно-рекреационных зонах. Каждое ООПТ имеет зонирование. Сказать, что у нас есть территориальный резерв для того, чтобы сделать много таких объектов, такого я обещать не могу. Но в следующем году 3-4 объекта с приспособлениями для купания, с некапитальными бассейнами появятся. Их не будет 100, а максимум5-6 в рамках эксперимента, потому что спешить с размещением таких объектов на ООПТ ни в коем случае нельзя. Мы уже нашли инвесторов, технологии. Люди заинтересованы, потому что за бюджет такие объекты создавать нецелесообразно. У нас уже есть 10 досуговых экокомплексов для семейного отдыха. Туда входят кафе, спортзал, административные здания, кафе, раздевалки, детская комната. Они пользуются большой популярностью москвичей. На базе этих комплексов мы еще эту функцию добавим.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Первый руководитель Мосприроды, коллеги, от которого мне по наследству достался департамент. Прошу любить и жаловать.

А.И. КУРИН

Антон Олегович выступил с большим развернутым докладом, осветил эти вопросы гораздо объемнее на этом съезде и заслужил высокую оценку в докладе нашего министра.
Я бы хотел остановиться на таком вопросе, как вопрос по сбору и переработке отходов. Я знаю, что вы готовите по поручению мэра программу по природоохране для Правительства Москвы. Хотелось бы узнать какое место, и какое внимание вы уделяете этому направлению. Меня беспокоят те письма, которые приходят на адрес нашего комитета, которые обращаются в наши Департаменты и мэрию по выделению внимания этому вопросу. Данный вопрос почти ни разу не рассматривался на заседаниях в Департаментах.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Сергей Семенович, как только пришел в конце 2010 года работать, один из первых наших с ним разговоров был именно об отходах. Эта проблема стоит остро, обсуждается и внутренних совещаниях. Так заведено, что Законодателем на федеральном уровне является Министерство природных ресурсов и экологии, в том числе Росприроднадзор имеет функцию по контролю за темой оборота отходов. У нас на региональном уровне тоже есть статья, которую мы применяем при проверке юридических лиц. Это то законодательство, которое существует сейчас. В Москве в 2013 году проходил эксперимент в Юго-Западном округе и был выбран один оператор на округ, который отвечает за сбор, за вывоз, за утилизацию, захоронению, за все. Понятно, что Департамент ЖКХ больше отвечает за эту тему, исполняет, а наш Департамент является Законодателем, то есть, мы выдаем рекомендации, пишем регламенты и контролируем эту сферу. Новую стратегию, которую мы разрабатываем, в ней красной нитью проходит тема отходов. Мы говорим о том, нужно увеличивать долю отходов, вовлеченных во вторичную переработку. Мы четко прописываем те механизмы, которые необходимо ввести в городе. В 2013 году проходили эксперименты по раздельному сбору отходов в Центральном округе – в Таганском районе и в Замоскворечье, ну и в Юго-Западном округе, в районе Обручевский. Там были оборудованы контейнеры для раздельного сбора мусора. Мы получили отклик со стороны москвичей, которые поддержали нашу инициативу. На мой взгляд, неплохо пошло. Эксперимент можно считать удачным или нет в зависимости от количества участников. Практически во всех домах, где мы проводили эксперимент люди эту полезную привычку разделять отходы, они ее приобрели. Это значит, что наши жители, в принципе, к раздельному сбору мусора готовы. Надо продолжать этот эксперимент. В 2014 году мы географию свою расширим. Думаю, что в каждом округе 2-3 управы будут выбраны для того, чтобы этот эксперимент продолжался. Не надо забывать о том, что разделять отходы надо не только дома, но и на рабочих местах. Поэтому, в нашем Департаменте с 2011 года мы разделяем отходы. Некоторые департаменты Правительства Москвы к нам тоже присоединяются, школы, детские сады, учебные заведения, крупные фирмы, банки. Это позитивно. Основными показателями, которые войдут в нашу новую экологическую политику, будет количество отходов, которые будут перерабатываться. Сейчас это соотношение 10% на 90%. К 2025 мы ставим 50% на 50%. Шведы за 12 лет до 90% довели. У них почти все вовлечено во вторичный оборот. Мы надеемся, что 50% будем перерабатывать, и прописываем для этого все механизмы, законодательные меры, стимулирующие меры, в том числе, финансовые, чтобы жители включались в это процесс. Потому что без участия граждан этот вопрос не решить.

Е. КАЛИНИН – «Московская перспектива»

Антон Олегович, подскажите по поводу 14 видовых зон, которые будут выбраны в следующем году. Там, независимо от того, улица, площадь или набережная, там доминантой везде присутствует зеленая составляющая, парки, скверы. Они будут преобладать над архитектурами?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

В связи с тем, что Сергей Семенович на урбанистическом форуме повторил, что Москва –индустриальный город и говорить о том, что Москва – город зеленый… на мой взгляд, зелени у нас еще маловато. И в этих зонах зеленые насаждения, клумбы, цветники, вместе с дорожно-тропиночной сетью, со скамеечками, детскими площадками, это элемент, который необходим нашему городу, чтобы общественное пространство, в т.ч., с визуальной точки зрения было комфортным. Посмотрите, деревья сбросили листву и вы видите. На мой взгляд, удачно решение по световому оформлению деревьев. Понятно, что были вопросы со стороны природозащитников о вреде. Мы привлекали специалистов, и международный опыт смотрели. Если это холодное освещение и лампочки не нагреваются, то это безвредно. А городу придает особый шарм. Зеленые насаждения являются одни из ключевых моментов.

И. ПАНАРИН – «Экоград»

В продолжение темы отходов. Что происходит сейчас с утилизацией и захоронением промышленных отходов 1-4 классов опасности?
У вас написано, что за операцию «Первоцвет» из оборота было изъято более 22 растений ландышей и подснежников. Куда они делись, что с ними произошло?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Начнем с ландышей. По Административному кодексу они подлежат уничтожению. Поэтому, они были уничтожены. Не имеем мы права их во вторичный оборот использовать. К сожалению, уничтожены.
По поводу промышленных отходов, у нас в Московской области существует ряд объектов для захоронения промышленных отходов, которые удаляются из города систематически. Система санитарной очистки города отлажена и работает уже не первый год. Та же самая зола с мусоросжигающих заводов является промышленным отходом и утилизируется на специальном полигоне Московской области. На территории города ничего не делается. Если вас интересуют подробно адреса, могу предоставить.
Вопрос был от журнала «Экоград». Это проект, который мы в этом году восстановили. Он раньше выпускался нашим департаментом. В этом году, в год охраны окружающей среды мы вдохнули в него новую жизнь. Журнал стал известный и попал в определенный пул. Нас видят и читают.

И. ТОЛСТОШЕЕВА – «Мой район»

Скажите, а были ли привлечены к ответственности те подрядные организации, которые нарушали правила уборки и утилизации листвы? Осенью было много об этом разговоров, и общественность включалась в борьбу с некачественными подрядчиками.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Меры принимаются повсеместно, и не только по уборке листвы, но и по кошению газонов, если нарушается регламент, разработанный нами и Департаментов ЖКХ. Зачастую, очень тяжело объяснить нашим жителям логику, которая заложена в эти регламенты – почему мы косим один газон не больше 8 см, другой – до 5 см, почему где-то убираем листву, где-то нет, с каких-то газонов ее собираем под деревья, но не увозим. Справедливо вы говорите, что есть и возмущения граждан, особенно, если дело касается газонов, листвы. У нас все граждане очень грамотные, практически у всех есть дачные участки и все на них что-то выращивали. Зачастую, даже комментировать какие-то вещи тяжело.
Я не могу сейчас привести цифру, сколько юридических лиц мы арестовали, по крайней мере, по итогам осени больше 50. Штраф до 300 000 рублей на юрлицо. В бюджет поступило наверное миллионов 15.

И. ТОЛСТОШЕЕВА – «Мой район»

Когда убирали листья, то вы разослали письма префектам. В которых просили их обратить внимание управляющих компаний на то, что надо соблюдать регламент по уборке листвы. В отношении реагентов, не будете ли вы выпускать такой циркуляр? Насколько я знаю, очень он помогает активистам бороться с управляющими компаниями.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

У нас в этот зимний период произошла определенная реформа в ЖКХ, и количество подрядчиков, которые применяют реагенты, резко уменьшилось. В принципе, сейчас есть ГУБ «Жилищник». Он как раз и будет отвечать за применение противогололедных реагентов во всем округе. Префектам уже нет никакого смысла писать. Я постоянно пишу Бирюкову. Это циркуляры о том, что есть у нас проблемы с применением той технологии, которую они совместно с нами утвердили и разработали. Мы не отрицаем, что эти проблемы есть, но, в связи с тем, что произошло укрупнение, и подрядчиков теперь будет меньше, нам будет легче на них воздействовать и легче с ними работать. А то, что мы периодически префектов предупреждаем о том, что не надо белить деревья весной, надо соблюдать регламенты, это наша ежедневная работа. Мы занимаемся профилактикой. В 2013 году такую практику применяли, в некоторых округах собирали всех подрядчиков и читали им что-то наподобие лекции, рассказывали, что нужно делать, как организовывать. Зачастую, те, кто на местах делает, они логики, заложенной в регламент, не понимают. Делают для галочки, чем больше скосил, больше получил денег, больше подмел листвы, больше получил – такой логикой руководствуются. А такая логика ни в коем случае не должна присутствовать.

С. ИЛЬИН – «ТВЦ»

Антон Олегович, вернувшись к реагентам, скажите, пересматривали регламент применения реагентов? Уменьшилось количество, вес реагента на квадратный метр? Появились ли новые реагенты?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

В этом году нет. Новые реагенты появились у нас в зиму 2011-2012 года. В прошлый и этот сезон новых нет. Эти реагенты более совершенны, безопасны для окружающей среды и их расход меньше в три раза по сравнению с солью, песком и гравием. Здесь мы идем по пути минимизации. Подчеркиваю, что технология зимней уборки подразумевает применение реагентов только при неблагоприятных погодных условиях. Если стоит солнечная погода, и мы не ждем осадков, реагент применяться не будет. Применяется, если есть угроза либо ледяного дождя, либо осадков.
От гранитной крошки мы отказались. От нее встали эскалаторы в метро. Они прилипала к ботинкам и люди, приходя в метро, оставляли ее на эскалаторах. Мраморная крошка входит в состав реагента и работает намного лучше.
Лужи бывают при применении реагентов, когда ими растапливают лед. Они могут быть и при -15, и при -20. Ничего странного в этом нет.

ВЕДУЩИЙ

Весь мир борется со снегом. В Норвегии вообще снег с улиц в море высыпают. В Москве такие серьезные нормы, что подрядчик за их нарушение платит большие штрафы. Сейчас город разрыт, и многие вещи мы увидим только после окончания. Состояние воздуха, воды и почвы, какие моменты есть, на сто нужно обращать внимание?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Мой заместитель Евгения Симутникова ездила в поездку по скандинавским странам, организованную Департаментом ЖКХ. Это были города Хельсинки, Стокгольм и Осло. Она взяла образцы снега, чтобы посмотреть, какие реагенты применяются с этих странах.
Они об этом молчат. Качество тех реагентов, которые там применяются, оно на много хуже тех, что применяются в Москве. Не стоит об этом писать, но это так. Они реагенты применяют, хотя говорят об обратном. Где-то просто соль и песок, но и реагенты.
Повторюсь, 90% реагентов, которые смешиваются со снегом, удаляются с улично-дорожной сети, увозятся на снегоплавильные пункты, где попадают в канализацию, и проходят через очистку Мосводоканала. Поэтому, в природной среде остается максимум 10% реагентов. Мы проводим мониторинг и травы, и почвы, и воды, и эти 10% оказывают щадящее действие. Оно есть, но не катастрофично. На мой взгляд, практически безвредное. В период паводковый на водные объекты попадают остатки реагентов с талыми водами. В летний период улицы у нас моются специальными шампунями, поэтому воздействие реагентов прекращается. Летом, в теплый период мы его не испытываем. Все не так плохо, как кажется. Воздух и вода становятся лучше. В крупном мегаполисе не возможно за один год достичь крупного скачка, поэтому все постепенно. Констатируем, что одна речка и два ручья в Москве перешли в этом году в более высокую категорию по загрязненности. Это процесс борьбы и каждодневного труда. Надеюсь, что, если мы примем новую экологическую политику и станем ее реализовывать, Москва станет намного чище.

И. РЕБИЗОВА – «ИТАР-ТАСС»

Вы говорили про 15 АЗС, которые реализовывали топливо, несоответствующее экологическим нормам. Как с тех пор изменилась ситуация и будут ли проводиться подобные проверки в дальнейшем?
Когда и где предполагается высадка экограффити и вертикальное озеленение фасадов?

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Спасибо за вопросы. По поводу АЗС. У нас на Старой Москве более 800 АЗС, на Новой около 300, то есть, около 1000 АЗС. Есть 294 ФЗ, по которому одно юрлицо в плановом режиме мы имеем право проверять раз в 3 года. Поэтому, если выделить 1/3 из 1000, где-то 300 АЗС мы должны в год проверять. Мы проверяем около 200 из-за сложностей. У нас много сетевых АЗС, которые принадлежат одному юрлицу. Вот мы его можем проверить только один раз. Таких сетевиков мы обычно проверяем во внеплановом режиме, если есть жалобы от жителей, совместно с Прокуратурой. Без Прокуратуры мы заходить не имеем права. По 294 закону мы обязаны за 3 суток предупреждать о том, что придем на проверку. Поэтому, если мы предупредили АЗС, то только дурак будет реализовывать некачественное топливо. Это тоже мешает выявлению правонарушений. Но с Прокуратурой мы делаем контрольные закупки. Если есть жалобы жителей, мы приезжаем инкогнито и делаем закупку, опечатываем пробу и везем ее в лабораторию. Если есть превышение, то виновные наказываются. Конечно, мы будем продолжать эту работу. Это необходимо. Первый штраф – 400 000, а при повторном нарушении 1 млн рублей. Для одной АЗС это серьезная нагрузка финансовая. Будем проверять в год около 200 АЗС ежегодно, как и проверяли.
Про «черный список», он условный. Мы на своем сайте информацию размещаем, чтобы жители знали о том, что на этих АЗС были случаи. Проходит полгода, владельцы АЗС нас вызывают и доказывают, что они исправились, и мы их из этого списка исключаем. Эта информация полезна для потребителей.
По поводу вертикального озеленения, то, в основном, это объекты социальной сферы: ограды, детские сады, школы, институты, больницы. Сергей Семенович дал поручение все глухие заборы поменять на прозрачные. Много кованых, красивых заборов. На них вертикальное озеленение просится – вьюны, винограды. Есть растения, которые здесь очень хорошо работают, в том числе, и на фасадах зданий. Крыши озеленять будем в следующем году. Единственная проблема, как крышу выделить, как отдельный объект, для того, чтобы инвестор зашел. Есть желающие, есть инвесторы, которые, если горд им представит на долгий срок эту крышу, они готовы реализовывать проект. Поэтому, сейчас мы с Департаментом имущества пытаемся выработать алгоритм, как эту крышу предоставить инвестору, чтобы у него были гарантии.

ВЕДУЩИЙ

Антон Олегович, спасибо Вам большое. На этом мы поставим многоточие и на следующий год ждем Вас с новыми проектами, с новыми интересными рассказами. Спасибо, коллеги.

А.О. КУЛЬБАЧЕВСКИЙ

Спасибо всем.