Пресс-конференция Андрея Цыбина

ВЕДУЩИЙ

Добрый день!

Сегодня мы встречаемся с руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Андреем Владимировичем Цыбиным.

Тема нашей пресс-конференции: «О работе зон отдыха и городских пляжей города Москвы в летний период».

Предоставляю слово Андрею Владимировичу. Спасибо.

А.В. ЦЫБИН

Добрый день, уважаемые коллеги.

Прежде всего, хочу всех поблагодарить за участие в пресс-конференции. Я думаю, тема, которую мы сегодня с вами обсудим, достаточно интересная.

На сегодняшний момент в Москве имеется 93 места массового отдыха и водных объектов. Из них 11 - это зоны отдыха с купанием. Подчеркну, что их количество ограничено требованиями Роспотребнадзора и тем, что Москва – мегаполис столичного плана и достаточно сложно обеспечить нужное качество питьевой воды в обычных водоемах. Что касается остальных, это 35 мест отдыха без купания и места массового отдыха у водных объектов – еще 47.

До 2016 года мы будем выполнять работы еще по 20 водным объектам и, соответственно, создавать дополнительные места отдыха для москвичей и гостей столицы.

Я бы хотел обратить внимание на то, что на присоединенных территориях в префектуре ТиНАО у нас будет создано 4 зоны отдыха с купанием и 8 зон отдыха без купания. Это наши новые территории, естественно, на них мы должны создавать такие же комфортные условия для москвичей.

Зоны отдыха пользуются большущей популярностью. Сегодня очень много людей посещают зоны отдыха. Соответственно, мы работаем в соответствии с регламентом, установленным в летний период – это усиленный регламент и по вывозу мусора, по очистке территорий, по замене песка в случае необходимости (очень высокие требования предъявляет Роспотребнадзор).

По тому, как мы стартовали в этом году, очень большую роль сыграла проведенная 15 апреля коллегия Роспотребнадзора. На этой коллегии было выявлено очень много типовых вопросов. Мы пригласили туда всех балансодержателей зон отдыха. Мы проводили ее совместно с городским хозяйством и Роспотребнадзором и именно там обсудили все самые острые моменты по всем нашим проблемным зонам отдыха. Хочу отметить, что, как никогда, мы к 15 мая, а не к 1 июня, сумели эти зоны отдыха подготовить. Наверное, этот год показал, что при слаженной нашей работе совместно с Роспотребнадзором, префектуры хочу поблагодарить тоже, мы вышли с хорошими результатами, и 15 мая нам было уже не стыдно доложить о готовности зон отдыха. По каждой зоне отдыха были подписаны паспорта готовности. Это обязательная приемка. Составляются акты и можно видеть тех ответственных лиц, которые взяли на себя ответственность за подписание актов готовности. Ну, и очень большое внимание в этом сезоне Роспотребнадзор и Департамент торговли и потребительского рынка и услуг обратили на именно выездную торговлю. Требования были ужесточены. Очень многие торговые предприятия, которые не соответствовали, были удалены и заменены теми, кто может обеспечить нужный уровень по санитарно-техническим нормам и внешнему виду своих объектов.

Думаю, что такой короткой информации достаточно. Я готов поговорить и ответить на вопросы. Спасибо.

И. КУТУЗОВ – «Сити ФМ»

Вы не могли бы уточнить. В пресс-релизе написано, что есть зоны без купания – их 35. И места массового отдыха у водных объектов. Не совсем понятно, чем они отличаются.

А.В. ЦЫБИН

Зоны отдыха – это те зоны отдыха, которые у нас традиционно в свое время вошли именно зонами отдыха. А места массового отдыха, это в прошлом году было принято такое решение, что где собирается много народа, эти места обозначить и взять на особый баланс по уборке территорий. По сути дела это два понятия достаточно близких и выискивать какую-то разницу смысла нет. Требования практически одинаковые.

И. ОГИЛЬКО – «Российская газета»

Андрей Владимирович, Вы сказали. 11 зон отдыха с купанием. Насколько я знаю, Тропарево, по-моему, на ремонте – это одна зона отдыха с купанием. И Роспотребнадзор, по-моему, с 1 июня предъявил претензии к состоянию воды и песка на Большом Садовом пруду.

А.В. ЦЫБИН

Давайте сразу договоримся. Первое – сегодня работает, повторю, 11 зон отдыха. Мы вам перечень сейчас дадим. Второй момент, что касается требований Роспотребнадзора. Вы прекрасно знаете, что в Москве периодически меняется качество воды. Никуда от этого не денешься, к сожалению. Как только Роспотребнадзор видит, что есть какие-либо изменения, а они по этому поводу ведут постоянный мониторинг, то зоны отдыха на предмет купания приостанавливаются на какое-то время. На сегодняшний момент речь идет просто о том, чтобы еще раз посмотреть на качество воды. Есть определенные меры, которые принимает балансодержатель к тому, чтобы зона отдыха оставалась с купанием – обеззараживание и все остальное. Здесь просто речь идет о мониторинге и не более того.

Т. ЧЕРЕДНИКОВА - «Московский Комсомолец»

Скажите, есть ли какие-нибудь перспективы по дальнейшему развитию? Все-таки для Москвы 11 зон отдыха маловато. И что с Филевским парком – там вроде бы понтонный пляж собирались сделать? Что там сейчас происходит? И можно ли назвать какие-то зоны, куда в перспективе будут песок довозить или каким-то образом обустраивать для отдыха?

А.В. ЦЫБИН

Сегодня такая задача стоит. В плане мы намечали до 2016 года еще 15 зон отдыха с купанием. Такие планы в Департаменте рассматриваются. Но я бы здесь воздержался от обязательств, потому что на сегодняшний момент очень не простая ситуация в Москве. Мы первыми сегодня видим новую возможность – 4 зоны отдыха с купанием сделать в ТиНАО. Здесь я вижу нашу задачу – увеличить количество зон отдыха. Естественно, мы сегодня активно занимаемся реабилитацией прудов. Вы, наверное, прекрасно знаете, что такие пруды, как Кусково, Останкинский, Джамгаровский, мы их полностью реконструируем. После реконструкции мы будем оценивать их состояние. Например, Чернецкий пруд, который находится в Юго-Западном округе, там уже, по всем нашим оценкам, на следующий сезон мы сумеем сделать зону отдыха с купанием. По остальным местам будем проводить анализы и мониторинги. Выводы, я думаю, будем делать в процессе наших работ.

Ю. ЗИМЕНКО – «Вечерняя Москва»

Скажите, пожалуйста, куда может обратиться горожанин, если он хочет, допустим, чтобы в какой-то зоне отдыха поменяли песок, пригласили какие-нибудь еще магазины, кафе?

А.В. ЦЫБИН

В каждой зоне отдыха обязательно висит информация о том, кто является ее балансодержателем. Есть горячая линия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Есть наш сайт, есть сайт Департамента потребительского рынка и услуг. Наконец, есть горячая линия районной управы, префектуры и их сайт тоже. Поэтому, в любое место, не говоря уже о сайте «наш дом», при любом обращении в службу модерации, наверное, уже многие москвичи в этом убедились, тут же переправляется сообщение по назначению, где данный вопрос будет рассматриваться. Так что здесь множество вариантов. Но я готов сказать сегодня, что Департамент ЖКХ будет очень активно все это рассматривать.

М.Б. МАКЕЕВА - «Звездный бульвар» и «Восточный округ»

Вы упомянули Джамгаровский пруд и Останкинский в плане реконструкции. А что нужно сделать с технической точки зрения и организационно, чтобы, правда, там можно было купаться? Согласитесь, что отдых у воды без купания – это нонсенс.

И второе – что нужно сделать, чтобы люди меньше тонули? С начала сезона в ВАО с начала сезона 9 человек утонули. Чем более благоустроенно, тем больше народу, тем больше тонут.

А.В. ЦЫБИН

Везде сегодня МЧС организовала службу спасения. Вы это прекрасно знаете. Конечно, спасатели работают в постоянном напряженном режиме. К сожалению, у нас бывают ситуации, когда люди, отдыхающие в зонах отдыха, нарушают режимы. Соответственно, таким людям сложно помочь. Люди должны сами тоже как-то о своей безопасности заботиться. Невозможно ведь кого-то уберечь, если он полностью нарушает правила безопасности. Поэтому, понятно, что мы будем усилять работу наших спасателей. Но, второй момент, я хочу обратиться ко всем москвичам, что, конечно, нужно купаться, не употребляя перед этим спиртные напитки. Тем более, вы знаете, что они сегодня в этих зонах отдыха не продаются.

По качеству воды много разных составляющих. Например, Джамгаровский пруд, кроме того, что мы очистим сам пруд, сделаем берегоукрепление, всевозможные внутри пруда очистные сооружения, кроме этого в него впадает река. Качество этой реки – это большая серьезная работа. Поэтому, факторов на сегодняшний день много, не говоря уже о всевозможных источниках подземных, которые есть в этом пруду. Это большая многогранная научная работа. Честно скажу, мы сегодня ей занимаемся, но, учитывая такое влияние факторов, однозначно ничего сказать нельзя. Хотя, мы, конечно, стараемся увеличить количество таких зон отдыха.

Е. КАЛИНИН – «Московская перспектива»

Скажите, какие недостатки выявляются чаще всего в работе действующих зон отдыха?

А.В. ЦЫБИН

Как правило, это относится к организациям, которые занимаются эксплуатацией этих зон отдыха. Связаны с вывозом мусора, очисткой территории. Но это все текущего характера и, в повседневном режиме Административно-техническая инспекция эти недостатки указывает, анализирует. За этим следят представители районных префектур.

Обращаюсь к нашей торговле, чтобы, все-таки, те продукты питания, здесь очень жесткая в этом сезоне позиция Роспотребнадзора, и если есть хоть малейшие нарушения, то тут же торговая точка закрывается. Такие нарушения есть, но я хочу сказать, что в этом году нарушений меньше, чем в предыдущие сезоны. В этом году на корню пресекаются все подобные нарушения.

А. ЧЕЧЕТКИН – «Москва ФМ»

Уточните, пожалуйста, по поводу Тропарево. Он входит в список этих 11 зон отдыха с купанием?

А.В. ЦЫБИН

Да, Тропаревский пруд входит. Сегодня это зона отдыха с купанием. Работает. Там стоит вопрос реконструкции, и все это запланировано. Но, на сегодняшний день зона открыта. Это улица Академика Виноградова дом 12.

С. ВОЛКОВА – «Комсомольская правда»

Андрей Владимирович, можно уточнить, я посмотрела в списке обязательных требований к обустройству зон отдыха целых 9 пунктов для зон отдыха с купанием, в том числе, здесь указано, что есть спасательные станции. Для тех зон, что без купания, только туалет и мусорные контейнеры обязательны. Вот в тех, что без купания, там хотя бы какие-то спасательные патрули будут? 

А.В. ЦЫБИН

Вопрос законный совершенно. Действительно, сколько знаков не рисуй, есть люди, которые не соблюдают эти знаки. Поэтому, ездят на катерах наши спасатели. Объявляют по громкоговорителю «плавание запрещено!», отслеживают такие моменты. Так же, есть патрулирование полицией. Очень активно такая работа идет в Кузьминском парке. Я был свидетелем, полиция действительно четко пресекает попытки купания. В остальных местах, так же, идет патрулирование полицией. Служба мониторинга, наша государственная инспекция маломерных судов, тоже занимается этой работой.

М. ХАИМОВА - «Аргументы и факты»

Андрей Владимирович, Вы упомянули, что в зонах отдыха не будут продаваться спиртные напитки. А что с курением?

А.В. ЦЫБИН

Вопрос курения уже решен в Европе, ряде других государств, но у нас сегодня не надо вносить раскол в общество и людей, которые курят, каким-то образом… Пока нет определенных законов, давайте не будем эту тему обсуждать и выносить. Она в другой плоскости - не в плоскости Департамента ЖКХ. Я бы не хотел ее комментировать.

М. ХАИМОВА - «Аргументы и факты»

А какие-то места для курения предполагаются?

А.В. ЦЫБИН

На сегодняшний момент, Вы знаете прекрасно, самое главное – не мешать окружающим тебя людям. Как еще можно это откомментировать? На свежем воздухе по моим данным на эту тему никаких сверхзапретов нет.

Ю. ЗИМЕНКО – «Вечерняя Москва»

Скажите, пожалуйста, а где можно посмотреть список зон отдыха москвичу? Может быть, они на электронном атласе уже отмечены?

А.В. ЦЫБИН

Есть у нас на сайте Департамента ЖКХ. Попрошу коллегу, Орлову Марину Васильевну представить список после пресс-конференции.

Жители могут посмотреть на сайтах. Хотя, по-моему, жители знают прекрасно адреса зон отдыха. У нас идет большая переписка по этому вопросу. Информированность высокая.

Г.А. ШАЛАЕВ – «Собеседник»

Андрей Владимирович, скажите, не пытались ли каким-то образом оценить количество отдыхающих в Москве или в каком-то конкретном парке? Может быть, по каким-то косвенным показателям – через торговлю или еще каким-то? Хотя бы ориентировочно.

А.В. ЦЫБИН

Вы знаете, вопрос интересный. Судя по массовости, я думаю, что в конце сезона я такую задачу поставлю, и мы оценим количество отдыхающих.

Тут очень много качественных моментов, связанных с образованием мусора. Торговли, через службу МЧС проанализировать. К тому же, такой учет должен вестись балансодержателями, хотя бы приблизительный. Думаю, что к концу купального сезона мы с вами эти цифры получим.

И. ОГИЛЬКО – «Российская газета»

Вы сказали, будет 4 зоны отдыха с купанием в ТиНАО в следующем году. А не можете адреса назвать? Спасибо.

А.В. ЦЫБИН

Вороновское поселение, Кленовское, Роговское и Новофедоровское.

ВЕДУЩИЙ

Андрей Владимирович, позвольте мне вопрос задать, поскольку мы получаем на сайт нашего пресс-центра, суммируем вопросы.

Вы много лет занимаетесь этой работой. Нельзя не признать, что зоны отдыха становятся лучше. Их и москвичи с удовольствием посещают, и это отмечается не только вашим Департаментом, но и критиками Департамента. Вот, взять, например, 2010-2011 годы. Вы, как руководитель, который эту работу налаживает, контролирует, что бы еще привнесли?

А.В. ЦЫБИН

Очень серьезно мы с 2011 года начали заниматься этой работой. Правительство, мэр города развернулись с большим пониманием лицом к этой работе. Финансирование идет не по остаточному принципу, а мы реально финансируем содержание зон отдыха. Как вы понимаете, если есть реальное финансирование, содержание – это самое важное. Есть соответствующий госзаказ, есть соответствующие контракты, по которым можно спрашивать, применять какие-то штрафные санкции. Это, я считаю, послужило реальным толчком для этой работы. Если взять динамику 2011-2013 годов, и, как я уже сказал, в 2014 году мы в ТиНАО хотим ввести 4 зоны отдыха с купанием и 8 без купания, то же самое у нас будет еще порядка 5 зон после реконструкции, то можно сказать, что в 2014 году москвичи получат намного большее количество зон отдыха. Самое главное, что те требования, которые сегодня перечислены, они постоянно поднимаются, уровень повышается. Если сравнивать аналогичные зоны отдыха в 2010 и 2012 годах, то есть очень резкое отличие по оснащенности этих зон отдыха, даже по отношению к торговым точкам в этих зонах, не говоря уже о том, что сегодня очень четко производятся моменты содержания и контроля спасательными службами. Это важно. И это, хочу отметить, работа нашего Главного управления внутренних дел города Москвы.

Г.А. ШАЛАЕВ – «Собеседник»

Вы упомянули, что начиная с 2011 года увеличился бюджет. Можно озвучить цифры?

А.В. ЦЫБИН

У нас много балансодержателей. Такую работу можно провести, эти цифры поднять. Я просто хочу сказать, что надо обратить внимание не на сами цифры, а на то, что на сегодняшний момент в полном объеме финансируются вопросы содержания. Вообще, у нас, что зеленые насаждения, что все остальное, если брать 2009-2011 годы, финансировалось на определенный процент от норматива. На сегодняшний момент все финансируется на 100%. Раньше всегда «зеленка», водные объекты финансировались на 50-70%. На сегодняшний момент 100% финансирование, то есть все, что по регламенту положено, город платит. Нельзя экономить сегодня на вопросах безопасности и отдыхе наших москвичей.

...

Андрей Владимирович, еще один вопрос. Посмотрел ан цифры – 93 всего мест отдыха у водных объектов, а купаться можно всего в 11. Это вода такая грязная или есть еще какие-то причины?

А.В. ЦЫБИН

Давайте любой мегаполис возьмем – Нью-Йорк, Париж. Как Вы думаете, какое там количество зон с купанием? Я сомневаюсь, что вообще в центре города там такие зоны отдыха есть. Это очень непростое и дорогое удовольствие. В Москве, это по площади большущий город, понимая, что сегодня не так много людей, которые могут выезжать загород, чтобы искупаться, мы пытаемся и создаем такие места, где люди могут прийти и поплавать. Где-то это проще, например на Москва-реке, Левобережный, Серебряный бор. А что касается мест в самом городе – это не простая ситуация. Но, по сравнению с другими городами, аналогичными мегаполисами – там просто этого нет.

ВЕДУЩИЙ

Коллеги, я думаю, что Андрей Владимирович нам рассказал достаточно много. Чтобы не выдумывать никакие вопросы, не касающиеся Департамента, я от вашего имени выражаю благодарность за труд, то, что делает Департамент. Нам приятно и читать, и бывать, и писать об этом. Каждый из нас имеет возможность лично убедиться, что идет развитие этого направления. Департаменты, которые с вами сотрудничают, тоже не подводят, стимулируют развиваться. Спасибо вам. Мы всегда рады Вас здесь видеть.

А.В. ЦЫБИН

Спасибо. Я тоже хочу поблагодарить всех коллег, которые присутствовали на нашей пресс-конференции, всех москвичей, которые направляют нам свои замечания, предложения, потому что это действительно очень здорово, и это реально помогает нам работать. Такое количество заинтересованных людей, по сути дела, наших внештатных контроллеров, которые дают нам объективную информацию, помогает сегодня в работе. Еще раз, коллеги, всем спасибо. До свидания.