Пресс-конференция Сергея Аникеева

30 августа состоялась пресс-конференция Заместителя начальника Главного управления МЧС России по городу Москве, генерал-майора внутренней службы Сергея Владимировича Аникеева на тему: «О соблюдении требований пожарной безопасности в образовательных учреждениях города Москвы в новом учебном году».

Фото

Видео

Стенограмма

ВЕДУЩИЙ
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы встречаемся с Сергеем Владимирович Аникеевым - заместителем начальника Главного управления МЧС России по городу Москве.
Тема нашей пресс-конференции \"О соблюдении требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях Москвы в новом учебном году\".
По окончании пресс-конференции у нас состоится пресс-тур по московским школам. Мы едем в Западный, Центральный и Восточный округа. Просьба, пожалуйста, не расходиться.
Сначала я предоставлю слово Сергею Владимировичу, а потом, если будут вопросу, он на них обязательно ответит. Вам слово, пожалуйста.

С.В.АНИКЕЕВ
Добрый день, уважаемые коллеги.
Мы с вами постоянно встречаемся на наших брифингах, пресс-конференциях, выезжаем совместно в округа, для того чтобы организовать работу по предупреждению пожаров, трагических последствий на них.
И мы совместно со средствами массовой информации, печатными, телевидением делаем очень большую работу, которая на сегодняшний день выражается в тех скупых цифрах, которые мы имеем.
Если брать 7 месяцев, то за 7 месяцев, статистика - вещь упрямая, у нас количество пожаров сократилось на 7,8%, количество погибшего населения сократилось на 4%. Мы имеем устойчивую динамику в целом по летнему пожароопасному периоду. Он у нас заканчивается. Заканчивается лето, наступает осень.
Мы готовимся к этому очень серьезно, поскольку зимний пожароопасный период у нас отмечается понижением температуры и характерен тем, что именно в этот период времени все \"бытовое пьянство\" как мы говорим, которое приводит к различному роду чрезвычайных ситуаций, переходит в квартиры.
Если на сегодняшний день у нас идет сокращение пожаров в целом по жилому фонду, в том числе от неосторожного обращения с огнем, а это основная причина пожаров, то в зимний пожароопасный период эта причина несколько у нас возрастает. И поэтому мы очень серьезно к этому готовимся уже сейчас.
Мы сегодня несколько остановимся на проблематике, которая связана с подготовкой школ, дошкольных учреждений к новому учебному году. Для нас очень важно 1 сентября. Важно, как он пройдет - 1 сентября, День знаний. Мы его проводим совместно с Департаментом образования и готовимся к этому очень серьезно.
Сегодня в 14.30 мы приглашаем вас в Департамент образования. Там пройдет серьезная последняя конференция, на которой будут поставлены конкретные задачи руководителям окружных структур, руководителям образования. И там будут принимать участие мои коллеги из правоохранительных органов.
Мы потом проведем пресс-конференцию и ответим на ваши вопросы, которые будут возникать. Но именно в департаменте мы сегодня обозначим последние вопросы, которые остались.
Сразу скажу, что мы к этому дню готовились очень серьезно, поскольку для нас это не только 1 сентября, это вообще весь учебный год. Вы прекрасно понимаете, что очень серьезная ответственность возникает при той или иной трагической ситуации в отношении руководителей этих структур, этих школ, дошкольных учреждений. И поэтому они привлекаются к довольно-таки серьезной мере ответственности по подготовке.
Поэтому не 1 сентября, а в целом школьный период от 1 сентября и до выпускных звонков для нас очень серьезен. Поэтому не случайно мы к нему очень серьезно готовились.
Если в целом брать по той работе, которая была проведена, я вам хочу сказать одну цифру. 1 млрд. 353 млн. рублей было выделено Правительством города Москвы на обеспечение превентивных вопросов в части безопасности школ и дошкольных учреждений.
Что это такое? Это ремонт и модернизация пожарных сигнализаций, систем оповещения, вопросы ремонта капитального характера, которые остались еще нерешенными. Это замена обычных дверей на противопожарные в тех или иных пожароопасных помещениях, обработка огнезащитным составом деревянных конструкций, чердачных помещений, ремонт внутреннего противопожарного водопровода. Это вопросы, связанные с техническим обслуживаем тех систем жизнеобеспечения, которыми оборудованы эти школы.
Если брать чисто организационную работу, то совместно с Департаментом образования были проведены неоднократно совещания, как в департаменте, так и в округах, на которых мы поднимали вопросы обеспечения пожарной безопасности. То есть были заслушаны руководители, были поставлены конкретные вопросы. И прошла последняя комиссия буквально в августе этого года по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, на которой также были заслушаны отдельные руководители департамента и управлений образования округов.
Таким образом, чисто на организационном уровне была проведена очень большая и кропотливая работа, с тем, чтобы недостатков на сегодняшний день по образовательным учреждениям не было.
Что по нашей работе? Если брать нашу работу, то на сегодняшний день в городе Москве 1457 школ, и все они приняты. Последняя приемка была осуществлена вчера по Новомосковскому району. Там были определенные проблемы по четырем школам, но и они были оперативно решены.
Поэтому мы докладываем со своей стороны, соответственно Департамент образования в лице руководителя доложит соответственно в Правительство о том, что школы к новому учебному году на сегодняшний день в полном объеме готовы.
Несмотря на это, мы провели 1796 проверок противопожарного состояния объектов образования. Было вручено 630 предписаний, которыми было предложено к исполнению более 2 тыс. мероприятий.
За выявленные нарушения к административной ответственности мы были вынуждены привлечь 78 юридических лиц, 774 физических лица, 116 административных дел были направлены в суды для принятия судебных решений. Но суды приняли решение по административной составляющей, и ни одного постановления на приостановку школ в этом году реализовано не было.
По противопожарной пропаганде: выступление на телевидении, по видеосюжетам, очень большая работа была проведена, по статьям, по заметкам. Я цифры вам эти дам, они у вас будут.
Какие задачи у нас в связи с подготовкой на предстоящий период. Прежде всего, 1 сентября провести День знаний. Мы совместно с Департаментом образования выходим буквально во все школы и 1 сентября проводим День знаний.
Наши сотрудники соответственно выходят в школы и, встречаясь с ребятами, обозначают элементарные вопросы безопасности: как себя вести в той или иной ситуации, что нельзя делать, какие нельзя применять пиротехнические изделия.
В рамках курса ОБЖ будут проведены также открытые уроки. Это мы планируем провести с 1 по 10 сентября.
И дальше в течение всего месяца мы проводим занятия, мы проводим пожарно-технические, пожарно-тактические учения с привлечением и добровольцев, и сотрудников школ. И я думаю, что эта работа будет проведена успешно.
Какие требования к обеспечению пожарной безопасности предъявляются, особенно в период массовых мероприятий, когда большое скопление народа? Прежде всего, должен быть обеспечен беспрепятственно подъезд к школам, к дошкольным учреждениям. В случае той или иной чрезвычайной ситуации мы обязаны подъехать, установить машины на водоисточники и положить рукавные линии так, чтобы прийти соответственно на помощь людям. Эксплуатация эвакуационных путей должна быть надлежащей, не должно быть никакой сгораемой отделки и т.д., и т.д. То есть весь комплекс я вам тоже дам.
На сегодняшний день у нас 97 пожарных частей осуществляет охрану города. Все они будут в этот период времени находиться в повышенной боевой готовности.
Вот так кратко.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо большое.
Коллеги, ваши вопросы, пожалуйста.

М. ГОНЧАРОВ - \"Комсомольская правда\"
Я Вас хотел спросить о том, что в Москве все школы разные. Есть старые, которые построены полвека назад, есть новые, которые строились уже с учетом современных требований пожарной безопасности.
Скажите, в этом смысле различаются ли требования предъявляемые?

С.В.АНИКЕЕВ
Я понял Ваш вопрос. На сегодняшний день у нас порядка 100 школ старой постройки, которые находятся в основном в Центральном округе города Москвы.
Но на сегодняшний день мы работаем в рамках 123 федерального закона \"Технический регламент и требования пожарной безопасности\".
И те требования, которые предъявлялись к ним, остались. Поэтому там в этих школах, где имеются определенного рода нарушения, разработаны специальные технические условия. Эти школы оборудованы по последнему слову автоматикой, автоматической системой, которая в случае возникновения пожара выдает сигнал на пульт \"01\".
То есть у нас нет ни одной школы, которая бы ни была не оборудована. ВО всех абсолютно школах сигналы выходят на пульт \"01\". И в случае возникновения той или иной ситуации, даже задымления, к нам в течение нескольких секунд на пульт приходит сигнал и выезжает пожарная охрана. Собственно говоря, проблем нет.
Если брать в целом по этому году, у нас идет сокращение пожаров. Если в прошлом произошло 23 пожара на этот период, то в этом году 15 случаев возгорания, сокращение где-то на 34%. Это довольно-таки существенно.
Хочу сказать, что за последние 5 лет трагических последствий, то есть гибели людей и детей, в школах не было. Была 1 травма только в этом году в школе. В Восточном округе пожар произошел на площади всего 4 кв.метра. Пришла соответственно информация к нам, мы приехали, потушили. Я говорю, один человек пострадал, и то это рабочий, который проводил лакокрасочные работы с применением легковоспламеняющихся жидкостей. Собственно говоря, они и явились виновниками этого пожара.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Ещё вопросы, пожалуйста.

Е.ЕГОРОВА – «Московский комсомолец»
В этом году к Москве присоединены новые территории. Можно про те, которые к нам присоединили1сь, насколько они соответствовали требованиям пожарной безопасности?

С.В. АНИКЕЕВ
К нам присоединилось по Троицкому и Новомосковскому району 46 школ. На сегодняшний день, как я уже сказал, они все приняты. Были определенные проблемные вопросы, связанные с тем, что отдельные помещения не были оборудованы автоматической и пожарной сигнализацией, не были чердачные помещения, деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составам. По путям эвакуации, по отдельным моментам тоже было захламление. Но с учетом интенсивной работы, с учетом того, что мы постоянно туда выезжали, находились эти школы под контролем. С учетом того, что Правительство города Москвы очень большое внимание уделило этим школам, все недостатки были устранены.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Ещё вопросы, пожалуйста.

А. МАСТРЕНКОВ - \"Интерфакс\"
Мы говорили о школах. Но, помимо этого учебный год начинается и в профессиональных технических учреждениях, и в Университетах. Там как обстоят дела?

С.В. АНИКЕЕВ
Ну, безусловно, мы не можем выставить каждого пожарного к подъезду высших учебных, средних учебных заведений, поэтому на сегодняшний день в рамках закона ответственность в целом за пожарную безопасность возлагается на руководителя того, или иного учебного заведения. Поэтому данной работой мы занимались в течение года. Конечно, когда студенты придут в высшие, средние учебные заведения и такой ажиотаж, возможно, будет и у них. Но в большей степени нас интересуют и беспокоят общежития, в которые приедут студенты, вновь поступившие, особенно первый курс, которые приехали в Москву. Соответственно, по общежитиям у нас была проведена очень серьезная работа ещё с января этого года. Мы проводили неоднократные проверки в рамках 294 Закона. Мы этот вопрос выносили на Комиссию по чрезвычайным ситуациям. Заслушивали отдельных руководителей высших учебных заведений. И я надеюсь, что там, как и в школах, всё пройдет нормально и успешно, без всяких чрезвычайных ситуаций.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Ещё вопросы, пожалуйста. Коллеги, пожалуйста, активнее. Тогда я задам вопрос. Когда ранее анонсировали нашу конференцию, нам приходили многочисленные вопросы на наш сайт. Один из них касался тех нарушений, которые были выявлены: Что ждет те школы, где они были выявлены, какие наказания понесли руководители этих школ?

С.В. АНИКЕЕВ
Как я уже сказал, мы по нарушениям, которые выявлялись, прежде всего направляли предписание по устранению. Если предписания своевременно в установленный срок не были исполнены, значит, мы привлекали к административной ответственности. Информацию направляли в вышестоящие инстанции, либо в судебные органы. Поэтому весь спектр наших мероприятий в полном объеме выполнен. И с учетом того, что не только мы, но и Правительство, и Департамент подключились к этой работе, школы были приведены в надлежащее состояние.

Можно ещё вопрос?

ВЕДУЩИЙ
Да, пожалуйста.

А. МАСТРЕНКОВ - \"Интерфакс\"
Вы сказали о том, что школы оснащены автоматическими системами?

С.В. АНИКЕЕВ
Да, автоматической пожарной сигнализацией и сетей, и оповещения людей. Значит, включается сигнализация, и, соответственно, включается оповещение.

М. ГОНЧАРОВ – «Комсомольская правда»
А насколько остро стоит проблема хулиганства?

С.В. АНИКЕЕВ
Не стоит она. Вы знаете, не было у нас таких случаев. Почему? Наверное, потому, что мы проводим именно эту работу в рамках ОБЖ. Ведь основы безопасности жизнедеятельности проходят постоянно в школах. И в рамках этих уроков мы, в том числе с ребятами проводим занятия по техническим средствам жизнеобеспечения, которыми оснащены школы. То есть каждый школьник знает, что такое сигнализация. Каждый школьник знает, что за извещатель находится. То есть, по крайней мере, какой извещатель там стоит. Я исключаю там антивандальные. У нас нет таких даже в школах, мы их не ставим. Да и нет необходимости, поскольку мы стараемся дойти до сознания каждого учащегося для того, чтобы этих случаев не было. Не зарегистрировано таких случаев, по крайней мере, в этом и в прошлом годах.

ВЕДУЩИЙ
Скажите, пожалуйста, вы проверки проводите только перед 1 сентября, или в течение года тоже, и как часто?

С.В. АНИКЕЕВ
В рамках закона мы проводим один раз в год проверки противопожарного состояния школ. Потом, с учетом истечения сроков, изложенных в предписании. Допустим в этом году и в прошлом году мы проводили с учетом различных общественно-политических мероприятий, когда в школах размещались избирательные участки, места для голосования. Мы также эти здания проверяли, поскольку это очень важно было.
Потом, к 1 сентября, к Новому году, когда проходят мероприятия новогодние, когда там собираются дети, когда там устанавливаются елки и проходят новогодние утренники, мы опять-таки их проверяем. Поэтому школы находятся на постоянном контроле у нас. Я думаю, это правильно.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Ещё вопросы.

Е. ЕГОРОВА – «Московский комсомолец»
Можно спросить? По детским садам какая ситуация? Там какие-то другие требования, или они совпадают с теми, что к школам?

С.В. АНИКЕЕВ
Нет. Нормативные требования по детским садам, по школам те же.

Е. ЕГОРОВА – «Московский комсомолец»
Одинаковые?

С.В. АНИКЕЕВ
Да. Там те же проблемы.

Е. ЕГОРОВА – «Московский комсомолец»
То есть контролируете тоже одинаково?

С.В. АНИКЕЕВ
Конечно. Мы контролируем всё одинаково. И стараемся это делать качественно для того, чтобы не было трагических последствий. У нас основные пожары происходят в жилом секторе. 67% пожаров происходят в жилом секторе. И всего лишь 15, если брать цифры по этому году. Если брать статистику за этот период, то произошло в целом 4559 пожаров. 15 пожаров в школах. Процент посчитайте.

ВЕДУЩИЙ
По каким причинам они происходили в школах?

С.В. АНИКЕЕВ
В основном электротехнические причины, то есть неисправность электрооборудования. У нас в школах даже нет неосторожного обращения с огнем. Исключено курение. То есть не было ни одной причины по неосторожному обращению с огнем при курении. Чисто технические причины: неисправность электропроводки, как правило, где-то короткое замыкание идет, может быть, ещё что-то.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Ещё вопросы, пожалуйста.

С.В. АНИКЕЕВ
В 14.30 вы будете в Департаменте, нет? Да? Ну, вот, мы там ещё поговорим.

ВЕДУЩИЙ
Ещё вопросы? Да, пожалуйста.

Н. ХАИМОВА - \"Аргументы и факты\"
Скажите, они придут не только в школы, они придут ещё и в учреждения дополнительного образования, да?

С.В. АНИКЕЕВ
Вы что имеете в виду?

Н. ХАИМОВА - \"Аргументы и факты\"
Клубы, Дворцы пионеров, и так далее. Насколько они безопасны?

С.В. АНИКЕЕВ
Вы знаете, они потом и домой придут. В квартиры тоже придут школьники. И придут в различные секции. И придут плавать, и прыгать, и бегать, и боксом заниматься. Значит, в целом. Я хочу сказать, что мы надзор осуществляем за всеми объектами, независимо от форм собственности. Надзор осуществляется в рамках 294 Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при Госконтроле ит.д. И в рамках этого закона мы один раз в три года проводим плановые проверки и проводим внеплановые проверки по истечении сроков предписания. Значит, есть такая 10 статья 294 Закона, там четко определены внеплановые проверки, там несколько вариантов. Поэтому и дворцы, как вы называете, в которые придут школьники, и различные секции, и другие объекты, все подлежат надзору по линии пожарной безопасности, по линии предупреждения ЧС и по линии гражданской обороны.
Еще, какие вопросы?

ВЕДУЩИЙ
Ещё есть вопросы? Пожалуйста.

С. ИШКОВ - \"Московская правда\"
Я бы хотел узнать, согласно вашему пресс-релизу. Я так понял, что есть рост пожаров по Восточному, Юго-Восточному округу, а чем он объясняется?

С.В. АНИКЕЕВ
Да, мы отмечаем рост пожаров по Востоку с 0 до 5, если у вас точная цифра есть такая. Это мелкого рода пожары, которые не имели ни трагических последствий, не имели материального ущерба. Но дело в том, что мы берем их в учет. И если происходит, скажем, возгорание, если происходит короткое замыкание с последующим горением одного метра кабеля или одного метра по площади, то мы их все берем в учет. Как я сказал, основное - это электротехническая причина.
Видимо хуже работает Управление Восточного округа, и в целом коллектив именно по востоку, по образовательным учреждениям. Я вот только этим все объясняю. Значит, всё зависит от тех превентивных мероприятий, которые проходят в течение года. Если своевременный профилактический или технический ремонт производится, если своевременно производится замер сопротивлений изоляции с последующим устранением всех нарушений, которые выявили, если своевременно проходит работа в целом по организации детей, по недопущению курения, поскольку старшеклассники, что там греха таить, всё равно где-то курят, если с ними проводится работа по недопущению разведения даже открытого огня на прилегающей территории, если мы всё это исключаем, значит, пожаров у нас не будет. То есть всё зависит от воспитания школьников, воспитания детей, от того, насколько грамотно мы с ним строим нашу работу. Профилактическую работу, прежде всего.
Если мы доведем до сознания каждого школьника о том, что нельзя делать одно, второе, третье, о чем я сказал, значит, мы, соответственно, исключаем все те случаи негативных последствий, которые могут быть.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо большое. Ещё вопросы. Больше у нас вопросов нет. Вам большое спасибо за интересный рассказ.

С.В. АНИКЕЕВ
И вам спасибо.

ВЕДУЩИЙ
Мы далее выезжаем в школы. И у нас ещё есть пресс-релизы для тех, кто не взял.

С.В. АНИКЕЕВ
Выезжайте. И в 14.30 встретимся. Я не знаю, вас в департамент приглашали, нет? Да? Значит, там встретимся.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо.