Пресс-конференция Андрея Цыбина

26 июля состоялась пресс-конференция руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Андрея Владимировича Цыбина на тему: \"О ходе работ по благоустройству дворовых территорий и подъездов многоквартиных домов в рамках реализации государственных программ в 2012 году\".

Фото

Видео

Стенограмма

ВЕДУЩИЙ
Добрый день!
Спасибо вам, что вы нашли возможность и время прийти на нашу пресс-конференцию. Я сразу хочу оговориться, что сегодня у нас в гостях человек, с которым здесь можно и сутки провести, поскольку уровень вопросов и степень вопросов многогранна. У нас сегодня есть тема пресс-конференции. Я вас очень прошу, мы работаем в рамках данной темы. Также Андрей Владимирович пригласил сюда своих коллег, есть некоторый регламент по встречам и так далее. Если у кого-то будут вопросы немножко от темы отличаться, то на стойке регистрации можно будет обратиться. Я представлю людей, и они вам дадут пояснения.
Сегодня мы с вами встречаемся с Цыбиным Андреем Владимировичем, руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Тема нашей пресс-конференции: \"О ходе работ по благоустройству дворовых территорий и подъездов многоквартирных домов в рамках реализации государственных программ в 2012 году\".
Также в работе пресс-конференции принимает участие Дронов Алексей Иванович, заместитель начальника Объединенных административно-технических инспекций города Москвы.
Также к работе пресс-конференции приглашены ведущие сотрудники. Я их представлю. Это Плотников Денис Владимирович, заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции города Москвы, Акимкин Виталий Васильевич, начальник Управления координации самоуправления в многоквартирных домах, эксплуатации жилищного фонда и благоустройства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. А также Ирина Павловна Шрамко, руководитель Государственного казенного учреждения города Москвы \"Центр информационного обеспечения и содействия реформе в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы\".

Членов президиума вы видите. По окончании пресс-конференции все допвопросы, пожалуйста, можно им задать.
Андрей Владимирович, пожалуйста, Вам слово.

А.В. ЦЫБИН
Добрый день, уважаемые коллеги!
Ещё раз хочу всех поблагодарить за то, что нашли время поучаствовать в нашей работе. Я хочу сказать, что сегодня в Москве, если мы говорим по нашей теме о благоустройстве дворов и подъездов, это достаточно большое и серьезное хозяйство. В городе насчитывается в районе 108 тысяч подъездов в жилых домах. И порядка 21 тысячи 725 дворовых территорий. Поэтому, как вы понимаете, цифры достаточно внушительные. С 2007 года в городе, к сожалению, эта программа не финансировалась, ею никто не занимался.
Было принято мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным решение эту программу возобновить. И в 2010-м году было такое решение принято. С 2011 года мы системно ведем эту работу.
В 2011-м году мы достигли достаточно хороших показателей. Если говорить по цифрам 2011-го года, то мы отремонтировали 20328 дворов и 27139 подъездов. Это то, что можно сказать о цифрах.
Но, если взять те ориентиры, которые были пройдены в 2011-м году, то в 2011-м году в ходе проведения работ мы учитывали пожелания жителей. А программа 2012-го года была уже целиком построена на том, что все вопросы, все наши работы, все наши адресные списки, перечень работ, были согласованы с жителями заранее и были утверждены депутатами муниципальных собраний. Это то новшество, которое является достаточно серьезным. Потому что самое главное для нас - это обратная связь с жителями. Нужно, чтобы жители чувствовали, что те задачи, те вопросы, которые они ставят перед властью, решались. Сегодня это наша самая главная нацеленность. Мы отрабатываем, естественно, различные алгоритмы взаимодействия, начиная от обычных писем и обращений, заканчивая приемами. И, естественно, это работа с нашими многочисленными сайтами.
Я хочу сказать, что сегодня ни один вопрос, который приходит на сайт, любой сайт, который находится в ведении Правительства Москвы, не остается без ответа. Мы обязательно учитываем пожелания жителей, как в плане благоустройства дворовых территорий, подъездов, также точно и на предмет эксплуатации текущей. Мы сегодня очень и очень подробно отслеживаем эту ситуацию.
Мы сегодня уже идем по пути того, что административно-техническая инспекция, Алексей Иванович может это дело подтвердить, отсматривает те жалобы жителей, которые даются по некачественной, допустим, уборке наших улиц, по некачественной уборке дворов. И, соответственно, принимаются штрафные санкции на основании именно жалоб жителей. Это тоже очень серьезно стимулирует наши организации подрядные. Они понимают, что у них не только административно-техническая, жилищная инспекция является в контролерах, но и каждый житель города Москвы. Если его жалоба обоснована, то его обращение вызывает негативный результат для организации. Она получает штрафные санкции и, соответственно, лишается определенной части денег. Это, я думаю, достаточно интересная и хорошая работа. И этот год показывает, что уже, наверное, порядка 5% от всех штрафов, это на основании обоснованных жалоб жителей. Это, в общем, уже тоже такие цифры, которые, как говорится, могут приносить достаточно серьезный вес в эту нашу работу.
Если говорить о перспективах, то эта работа у нас рассчитана и на 2013-й год. В 2013-м году точно также мы будем заниматься дворами и подъездами. Работа по этой программе будет продолжаться. Вы прекрасно знаете, наверное, это уже везде публиковалось в печати, что в этом году дополнительно было выделено ещё 4 миллиарда рублей к основной программе по обращениям депутатов муниципальных собраний. И я хочу сказать, что все обращения, которые были представлены, удовлетворялись именно в рамках этого выделенного финансирования. Все дополнительные объекты сформированы только на основании обращения жителей при участии депутатов муниципальных собраний.
Это коротко то, что я хотел бы рассказать, а дальше давайте мы ответим на вопросы и постараемся прояснить эту ситуацию.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Пожалуйста.

С. ВОЛКОВА - \"Комсомольская правда\"
Андрей Владимирович, сейчас по всему городу устанавливаются видеокамеры, в том числе и для контроля за благоустройством и содержанием дворов. Понятно, что вывоз мусора ещё можно с помощью видеокамеры отследить, что его действительно вывезли, а, допустим, сколько цемента, кирпича или краски истратили, то это сложно с помощью видеокамеры определить. Будет ли сохраняться какой-то контроль, который был раньше, обычный человеческий, когда приходил инспектор и смотрел, что там произошло и как отремонтировали?

А.В. ЦЫБИН
Нет, конечно. Камеры сделаны для того, чтобы в основном наблюдать за текущей ситуацией. Камеры ни в коем случае не подменяют собой нашу официальную приемку работ.
Я хочу сказать, что сегодня очень жестко и строго принимаются все работы у наших подрядных организаций. Если говорить о дворовых территориях и о подъездах, то обязательно это должно быть участие жильцов дома или жильцов нескольких домов, если речь идет об общей дворовой территории. И обязательно участие депутатов муниципального собрания в приемке этих работ. И, естественно, наши органы - это административно-техническая инспекция и заказчик, это ГУИС района. То есть порядок жесткий, четкий, где проводятся контрольные замеры в случае необходимости, где осуществляется приемка работ по качеству и мы там видим уже и все количественные показатели, и те материалы, которые применяются. Без этого мы, конечно, не обходимся.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. Пожалуйста.

А. МЕЛЬНИКОВ – 3 Канал

Скажите, пожалуйста, когда во дворах и подъездах Москвы начнут использовать энергосберегающие технологии, в частности по освещению, например, датчики присутствия в подъездах? Потому что сейчас, по данным москвичей, везде фонари и лампы накаливания в подъездах горят круглосуточно, есть там люди или нет, вне зависимости от этого. А президент, как известно, ещё Дмитрий Анатольевич Медведев, говоря о модернизации экономики страны, призвал, прежде всего, внедрять энергосберегающие технологии. Спасибо.

А.В. ЦЫБИН
Я хочу сказать, что вопрос интересный и правильный. На самом деле работа такая ведется. Если, допустим, в дом приходим с ремонтом, то это обязательно в рамках ремонта учитывается нами и мы делаем такие вещи полностью по энергосберегающим технологиям. То, что касается домов, которые находятся в эксплуатации, то вы прекрасно знаете, что сегодня у собственников есть прекрасная возможность, уже есть соответствующий федеральный закон, заключать договор. Мы это инициируем с компанией, которая считает эффект от энергосбережения, кредитуется на этот период и устанавливает всё необходимое в доме для того, чтобы эта энергосберегающая технология была осуществлена. Такой механизм есть.
Если говорить по тем домам, которые являются городскими - это дома, к которым относятся общежития, те дома, где города является собственником, то там эти технологии на сегодняшний момент применены. Я хочу сказать, например, по департаменту заключены энергосберегающие договора на сумму уже более чем 120 миллионов рублей. Соответственно, в наших домах везде это будет применено. И, конечно, задача города - это вовлекать собственников домов в эту работу. Но, тем не менее, это, всё-таки, задача собственников. И я считаю что, наверное, тут просто надо нам ещё более активно работать, чтобы люди начинали понимать, что это не какая-то прихоть. А в итоге через определенный период времени, как это везде происходит, они просто начинают экономить свои деньги на том, что платят меньше за потребление электричества, за потребление воды, и так далее.

А. МЕЛЬНИКОВ – 3 Канал
А вы не могли бы назвать конкретный адрес? Мы подъедем, снимем, где уже эти технологии внедрены?

А.В. ЦЫБИН
Давайте так договоримся. У нас все эти контракты вывешены на сайте департамента. Мы вам прямо дадим наши конкретные адреса. Я попрошу пресс-службу нашу, и мы организуем такие съемки с большим удовольствием, чтобы это было и рекламой для москвичей.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо.

К. ТИТОВА - \"ТВ-Центр\".
Андрей Владимирович, скажите, пожалуйста, вот сейчас есть какая-то статистика по поводу фактов парковки на газоне? Потому что город много делает, газоны у нас красивые. Однако не всегда они сохраняются. Раньше УАТИ испытывало некие трудности, поскольку они фиксировали факт парковки на газонах, но без привлечения участковых, ГИБДД они не могли ничего сделать.
Вот сейчас как-то работа наладилась между ведомствами? И сколько случаев таких? И применяются ли штрафные санкции от 3 до 5, по-моему, тысяч рублей? Спасибо.

А.В. ЦЫБИН
Этим вопросом больше занимается Департамент транспорта и у них есть вся необходимая статистика. Но в то же время мы с вами видели передачи, что очень жестко сегодня сотрудники ГИБДД вместе с Департаментом природопользования, вместе с административной технической инспекцией проводят рейды. И там, где находят машины на газонах, водителей штрафуют.
Мы сегодня видим, что это, на мой взгляд, начинает работать. Тут два момента. Первый момент, что мы сделали в очень большом количестве сегодня парковочные карманы. И вы знаете, что если в том году мы сделали более 450 тысяч только в дворовых территориях парковочных карманов. В этом году сделаем более 130 тысяч. Сегодня людям есть куда ставить свои машины. Город создал условия. Поэтому, естественно, адекватным образом выросли суммы штрафов. Статистику я сейчас не берусь вам привести, я думаю, что, конечно, тенденции очень положительные.

ВЕДУЩИЙ
Пожалуйста.

А. СИДОРОВ - \"Вечерняя Москва\"
Андрей Владимирович, красивый подъезд надо охранять. Скажите, пожалуйста, по какой причине и куда исчезла правительственная поддержка консьержей? Москвичи, наши читатели хотели бы знать, что произошло, и будет ли она возобновлена?

А.В. ЦЫБИН
Я хочу сказать, что оплата консьержей действительно у нас сейчас не производится. Обсуждались обращения жителей, кстати, обращения руководителей ТСЖ. И многие склонялись к тому, что консьержи должны оплачиваться жильцами, а деньги бюджетные надо направлять на ремонт дома. Собственно говоря, вот эти моменты обсуждались.
Сегодня та ситуация, в которой мы находимся. Если говорить по сегодняшней ситуации, то всё-таки жильцы должны определиться, хотят они или нет иметь охрану своего подъезда. Потому что город, в общем-то, тоже не может обеспечивать всё. Есть у нас определенный бюджет. Тем не менее, мы обеспечиваем всё равно сохранность с помощью видеокамер. Как вы знаете, в подъездах стоят видеокамеры, которые осуществляют круглосуточную охрану, выводятся на соответствующие пульты. Ну, давайте посмотрим ещё дальше, что более эффективно. Будем обсуждать, наверное, в процессе нашего такого диалога. Будем собирать мнения, как жителей, так и руководителей ТСЖ, руководителей управляющих организаций. Потому что сегодня, наверное, ситуация не совсем однозначная.

ВЕДУЩИЙ
Пожалуйста. Вы хотели?

Н. ГРАНИНА - \"Московская перспектива\"
Скажите, пожалуйста, депутаты муниципальных собраний предлагают из средств, выделенных на благоустройство двора какую-то часть суммы выделять на создание индивидуальных проектов благоустройства, привлекать для этого профессионалов. Как вы считаете, насколько это могло бы быть эффективно?

А.В. ЦЫБИН
Вы знаете, во-первых, сегодня у нас все дворы имеют свои паспорта. Если речь идет о каких-то дворах не стандартных, то это больше относится к так называемым элитным домам. Я очень сомневаюсь, чтобы в домах, которые у нас с вами являются типовыми мы могли бы размещать что-то, как говорится, не вписывающееся в рамки проекта, правильно? Тем более что требования есть у нас сегодня. Вы прекрасно знаете, это и пожарный проезд, это и обязательное наличие парковочных мест. То есть, есть определенные гостовские требования. Поэтому я считаю, что, конечно, сегодня те средства, которые мы выделяем депутатам по их предложениям, глава района будет рассматривать. Мы, кстати говоря, сейчас занимаемся этим алгоритмом, как всё это должно заработать в идеале. И я думаю, что любые варианты могут быть рассмотрены. Тут надо просто уже учитывать мнение большинства жителей.
Ведь вы понимаете, что сколько людей, столько и мнений. И мы стараемся, чтобы не было конфликта интересов. А для этого, естественно, у нас есть такой инструмент, как депутаты муниципального собрания. Они уже будут взвешивать все предложения жителей и принимать наиболее взвешенные и обоснованные требования. Потому что примеров я могу привести много. Вот, допустим, мы приходим в парк и предлагаем там по проекту сделать площадку для выгула собак. Но есть протест ряда жителей, например мам, которые гуляют с колясками. Они считают, что пусть эта площадка будет не здесь, а где-то в другом, более удаленном месте от прогулочно-пешеходной зоны. И не в этом, вообще, парке. Поэтому здесь, чтобы соблюсти такой интерес всех групп жителей, а мы должны с вами это учитывать, мы считаем, что этой работой должны заниматься депутаты муниципального собрания, для того их люди и выбирали.

Н. ГРАНИНА - \"Московская перспектива\"
А можно ещё дополнительные вопросы по благоустройству? Из каких районов больше всего вам жалоб поступает? И, какова сумма штрафов собранных? И, может быть, кто-то уже уволен, или наказан?

А.В. ЦЫБИН
Я хочу сказать, первое, что у нас проводится постоянно подведение итогов, вывешивается рейтинг. Вы знаете прекрасно, что 18 руководителей Дирекции единого заказчика были освобождены от работы. Точно такой же рейтинг идет по районным управам, по нашим ГУИСам. Поэтому эта работа идет. И она идет именно на основе того, что жители сами выставляют свои оценки. С этой работой можно ознакомиться на сайте нашего департамента, на сайте Центра координации реформ, вот здесь присутствует Шрамко Ирина Павловна. Мы можем просто вам дать все эти данные, они не являются какими-то закрытыми. Пожалуйста, посмотрите внимательно. И там все штрафные санкции, соответственно, которые, как я уже сказал, выставляются жителям, нами учитываются. Все обращения.

ВЕДУЩИЙ
Пожалуйста, вопрос. Позвольте мне тогда вопрос Вам задать. Поскольку пресс-конференция была проанонсирована, естественно сейчас идет по многим направлениям деятельности Правительства Москвы новая территория. Соответственно, вызывает интерес, как будет организована работа по субсидиям на оплату помещений, коммунальных услуг и так далее. Что Вы могли бы об этом сказать?

А.В. ЦЫБИН
Здесь я хочу сказать следующее. На сегодняшний момент субсидирование малоимущих граждан будет осуществляться тем же путем, как это и происходит в Москве, для чего наш Городской центр жилищных субсидий создал там нормальную, хорошую филиальную сеть. Там будут приниматься люди. И те, кто нуждается, будут получать и льготы, и субсидии. Здесь у нас работа налажена, посчитаны все цифры, соответствующее финансирование будет выделено.
Я хочу сказать, что с точки зрения реальной поддержки граждан, у нас будет такая же ситуация, как и в городе.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо. И ещё. Одна из тем последних дней. Это пешеходные переходы в городе. Собяниным была высказана критика, работы развернуты. А как вы считаете, нет ли опасения, что сроки будут сорваны, уложитесь ли вы в это, поскольку эта работа всех очень волнует в городе?

А.В. ЦЫБИН
Я хочу сказать, что мы сегодня занимаемся очень активно этой работой. По этой работе были упущения. У нас был сделан разбор полетов в этом направлении. Согласно планам и графикам все эти работы будут выполнены к 15 августа. И на этот счет у нас нет никаких опасений, что мы их не выдержим.
Я хочу сказать, что руководитель \"Гормоста\" опытный производственник. Он сегодня занимается этой программой. Департамент, естественно, контролирует всю эту ситуацию. У меня никаких сомнений в том, что программа будет реализована, нет.

ВЕДУЩИЙ
Коллеги, пожалуйста, вопросы ваши.

А. СИДОРОВ – \"Вечерняя Москва\"
Могу я вопрос задать Плотникову Денису Владимировичу, \"Мосжилинспекциия\"? Вопрос покажется маленьким. Скажите, пожалуйста, фундаменты многоквартирных домов имеют продухи. Они, всё-таки, по проектным технологиям должны быть открыты, закрыты, зарешечены? Потому что я сейчас изучаю скандал с ловлей блох в Западном Дегунино. И там все продухи заделаны. Дома гниют с фундаментов. Как это выглядит, вообще, по Москве? Это основа города, это основа многоквартирных домов. Спасибо.

Д.В. ПЛОТНИКОВ
Отвечу я таким образом. Есть норма \"Техническая эксплуатация здания\". Где предусматривается, что в летнее время продухи должны быть открыты, то есть должен быть нормативный температурный режим подвального помещения, который предусматривает определенную температуру, определенную влажность. Значит, летом он открывается, зимой продухи все должны быть закрыты. Нет понятия, что он должен быть зарешечен или вообще открыт, или ещё что-то. Доступа быть не должно. Но, тем не менее, продух должен работать, должен быть.

ВЕДУЩИЙ
Андрей Владимирович, позвольте ещё один вопрос адресовать Алексею Ивановичу? В своем вступительном слове Андрей Владимирович отметил ту плодотворную работу, которая вместе с Вами осуществляется. А у меня такой вопрос возникает соответственно. Вот те штрафы, которые Вы выписываете, считаете ли Вы, что они адекватны. Не маленькие ли они? Может быть можно штрафовать или ставить вопрос перед депутатами, что надо штрафы поднимать? И народ тогда адекватнее будет относиться к своим работам, а не постоянно критиковать ЖКХ, искать в себе причины этого всего? Можете прокомментировать?

А.И. ДРОНОВ
На мой взгляд, штрафные санкции, маленькие они или большие, вопрос обоюдоострый. Большие штрафные санкции не всегда приводят к нужному результату. Малые штрафные санкции часто не поощряют нарушителя выполнять работы так, как надо выполнять. Здесь нужна золотая середина. И это вопрос отдельный. Я считаю, что пока не нужно менять штрафные санкции. Тем более кроме штрафных санкций существуют другие рычаги воздействия на нерадивых работников.
Во-первых, мы не принимаем работы. Нам вменено в обязанность контролировать все дворовые территории, где ведутся работы, объемы работ, перечень работ, качество выполняемых работ. И мы имеем права не принимать работы. Соответственно, не будут оплачены эти работы.
Во-вторых, действительно, еженедельно проводятся заседания, штабы, где регулярно мы обмениваемся информацией о ходе работ, о выявленных нарушениях, о нерадивых подрядчиках. Соответственно, заказчик всегда принимает меры по отношению к этим подрядчикам, вплоть до расторжения контрактов и замене этих организаций.
Так что я считаю, что на данный момент не имеет смысла поднимать штрафные санкции, менять их. А в целом этот вопрос подлежит изучению, чтобы корректировать в зависимости от ситуации.

А.В. ЦЫБИН
И я хочу поддержать Алексея Ивановича. На сегодняшний момент у нас есть полное взаимодействие, и все штрафы административно-технической инспекции, которые они накладывают, и государственно-жилищной инспекции, мы обязательно поддерживаем нашими экономическими мерами. То есть, соответственно, уже заказчик в рамках контракта при наличии штрафа административно-технической инспекции накладывает свои штрафные санкции. Которые, естественно, как вы понимаете, в рамках договора отличаются на порядки. Поэтому тут, наверное. Алексей Иванович абсолютно прав, я думаю, что тема должна решаться именно таким образом.

К. ТИТОВА - ТВЦ
Андрей Владимирович, возвращаясь к вопросу о собачках. Сейчас действительно идет массовое благоустройство. И очень часто детские площадки, красивые парки появляются на месте, где традиционно выгуливали собак. Но, не таких больших, которых ведут на собачью площадку, а маленьких собачек, после которых что-то остается на газонах. Вот сейчас детские площадки появились, скверики красивые, собачки будут продолжать выгуливаться на тех же местах. Планирует ли как-то город стимулировать владельцев собачек, чтобы они убирали за своими питомцами, или как-то наказывать? Спасибо.

А.В. ЦЫБИН
Я хочу сказать, что, конечно, сегодня условия создаются. И тут уже, наверное, больше зависит от внутренней культуры человека. Сегодня просто надо, чтобы люди понимали, что если их собака там каким-то образом сходила на газон, то надо за ней убрать. Но, мы с вами прекрасно видим, как это везде происходит. Это первое. Я бы так, наверное, ответил.
Ну, а второй момент, я хочу сказать, что мы сегодня должны обеспечить владельцам собак определенные территории. Поэтому мы стараемся обязательно учитывать собачьи площадки для выгула. Я просто хочу подчеркнуть, что порой тут сталкиваются разные мнения жителей. Поэтому мы подыскиваем такие места для выгула собак, где, соответственно, не будет каких-то протестных мнений. Это такой момент существует. И здесь мы пытаемся постоянно найти точку равновесия.
Город, конечно, будет стимулировать. Потому что мы сегодня в наших парках предусматриваем множество урн. И, пожалуйста, если у человека есть желание соблюдать такую культуру, соблюдать чистоту, то он может спокойно всё это дело поместить в урну.

К. ТИТОВА - ТВЦ
А могут ли, например, желающие как-то решить, у кого есть разработки по решению этой проблемы, какие-то специальные удобные пакеты, что-то ещё? Как-то рассчитывать на поддержку города в таком интимном деле?

А.В. ЦЫБИН
Мы с удовольствием посмотрим все ваши предложения, давайте. Я берусь, как говорится, позаниматься этой темой. Приходите ко мне на прием, вместе посмотрим. И если будет рациональное зерно, давайте вместе внедрять, будем стимулировать.

ВЕДУЩИЙ
Кристина, со своей стороны предложите руководству канала, давайте эту тему поднимем на канале, какое - то ток-шоу проведем, жителей пригласим. Интересная тема, почему бы нет? Тем более у вас большой опыт в этом вопросе.

К. ТИТОВА
С удовольствием. Я живу в районе, где, извините, но просто уже скоро травки не будет видно из-за того, что на ней.

ВЕДУЩИЙ
Спасибо Вам за вопрос.
Коллеги, пожалуйста, по теме у нас ещё есть вопросы или мы всё смогли вам рассказать, показать пресс-релизы?
Андрей Владимирович, спасибо за интересный рассказ. Коллеги спасибо, что пришли. Надеюсь, что жители города также узнают то, что сегодня было рассказано Андреем Владимировичем. Спасибо большое Вам, Андрей Владимирович.

А.В. ЦЫБИН
Спасибо. Всего доброго.