Пресс-конференция Владимира Петросяна
1 декабря 2010 года в 12:00 в Информационном центре Правительства Москвы состоялась пресс-конференция руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы, министра Правительства Москвы Владимира Петросяна на тему: «Новые социальные программы по повышению качества жизни инвалидов города Москвы». В пресс-конференции также приняла участие директор Московского научно-практического центра реабилитации инвалидов вследствие детского церебрального паралича Ольга Михайлова.

1 декабря 2010 года в 12:00 в Информационном центре Правительства Москвы состоялась пресс-конференция руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы, министра Правительства Москвы Владимира Петросяна на тему: «Новые социальные программы по повышению качества жизни инвалидов города Москвы». В пресс-конференции также приняла участие директор Московского научно-практического центра реабилитации инвалидов вследствие детского церебрального паралича Ольга Михайлова.
Стенограмма.
- Добрый день, уважаемые участники пресс-конференции, коллеги, представители средств массовой информации. Ежегодно традиционно накануне Международного дня инвалида мы встречаемся с вами в Информационном центре Правительства Москвы, чтобы обсудить такие важные темы, как формирование толерантного отношения общества к инвалидам, создание комфортных условий для проживания москвичей, испытывающих трудности в общении, передвижении, трудоустройстве, реабилитации, их вовлечении в социальную жизнь города и многое другое. Вот и сегодня мы пригласили вас на пресс-конференцию по теме: «Новые социальные программы по повышению качества жизни инвалидов в городе Москве».
Сегодня в пресс-конференции участвуют министр Правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Аршакович Петросян и директор Московского научно-практического центра реабилитации инвалидов вследствие детского церебрального паралича Ольга Викторовна Михайлова.
Передаю слово Владимиру Аршаковичу.
В. Петросян:
- Добрый день, уважаемые коллеги. Хочу выразить благодарность всем журналистам, которые помогают нам освещать деятельность Правительства Москвы, нашего Департамента по всем проблемам защиты москвичей и, в частности, по вопросам создания достойных условий жизни инвалидов и маломобильных групп населения в городе Москве. Я лично принимаю участие в конкурсах, которые проводятся нашим Комитетом по коммуникациям на лучшую статью, на лучший материал, опубликованный в городе Москве по данной тематике. И всегда с благодарностью отношусь ко всем материалам, ко всем журналистам, а не только к победителям этих конкурсов. Потому что вы действительно помогаете нам выявлять тонкие места, те проблемы, которые сегодня существуют в той или иной части социальной сферы. Очень часто вы адресно показываете нам, куда необходимо вкладывать силы и средства, где необходимо что-то исправить. И мы с удовольствием это делаем.
Сегодня наша пресс-конференция посвящена новым подходам и новым решениям по повышению качества жизни инвалидов в городе Москве и приурочена к Международному дню инвалидов, который будет отмечаться во всем мире 3 декабря.
Для Правительства Москвы вопросы повышения качества жизни инвалидов являются приоритетными. Об этом заявил Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин 20 октября на встрече с общественными организациями инвалидов. Мэром были озвучены приоритеты в решении этой проблемы, которые исходили из необходимости и запросов самих инвалидов. В первую очередь эти приоритеты касаются вопросов образования, занятости, реабилитации, толерантного отношения общества к инвалидам. И, конечно, самая главная задача – создание безбарьерной среды для комфортного проживания инвалидов в нашем городе.
На сегодняшний день, к сожалению, число инвалидов в Москве остается стабильным – порядка 1 млн 200 тысяч человек. Эта цифра тревожная, но я сразу хочу сказать, что она адекватна тем показателям, которые мы имеем в целом по России. Сегодня в России 13 млн инвалидов.
Из 1 млн 200 тысяч инвалидов 930 тысяч (около 80%) – это люди пенсионного возраста; 27,8 тысячи – дети. По структуре инвалидности, по ограничениям жизнедеятельности 15 тысяч – это слабовидящие и слепые, 6,5 тысяч – глухие и слабослышащие, почти 22 тысячи – с нарушениями опорно-двигательного аппарата (из них колясочников – 7,5 тысяч человек). 82% инвалидов имеют II группу инвалидности.
Сегодня в Москве проводится большая работа по созданию комфортных условий для жизнедеятельности инвалидов. В 2009 году Правительством Москвы была принята стратегия повышения качества жизни инвалидов, которая определила основные задачи правительства в целом, органов исполнительной власти, коммерческих, общественных, благотворительных организаций по повышению качества жизни инвалидов на период до 2020 года. Были четко прописаны поставленные задачи во всех сферах жизнедеятельности этой категории граждан.
В целом стратегия эта вам уже известна. Остановлюсь на принципиально новых моментах, которые мы планируем реализовать в 2011 году.
Начиная с 1998 года, в Москве реализовывается 5 программ по социальной интеграции инвалидов в нашем городе. Предыдущая программа была на 2007-2009 годы, затем она была пролонгирована на 2010 год. Сейчас нами подготовлена программа на 2011-2013 годы, уже на следующей неделе мы ее представим на заседании правительства. Эта программа уже согласована со всеми органами исполнительной власти города Москвы, с общественными организациями инвалидов, которые принимали самое активное участие в обсуждении этой программы, многие предложения, поступившие от общественных организаций, заложены в программу.
В 2011 году откроется Московский научно-практический центр реабилитации инвалидов вследствие детского церебрального паралича. Он уже создан, но пока не открыт. Возглавляет его Ольга Викторовна Михайлова, бывший заместитель руководителя Департамента, которая все эти годы вела вопросы инвалидов, профессионально знает тему и профессионально ей занимается. Она – автор всех предыдущих программ социальной интеграции инвалидов. Сейчас она решила все свои знания и силы вложить в развитие темы реабилитации детей с ДЦП.
К сожалению, эта тема для нас очень серьезная, потому что, по нашим данным, около 4 тысяч детей сегодня имеют данный диагноз. Вопросы реабилитации их решаются в городе слабо, потому что нет специализированных учреждений, кроме НПЦ «Огонек», который частично занимается этой проблемой. В основном же мы детей с диагнозом ДЦП вывозим за рубеж и лечим там. Это Венгрия, Словения и т. д. Поэтому Правительством Москвы было принято решение создать свой центр, который будет разрабатывать и методики венгерских ученых и специалистов, и методики других ведущих европейских государств.
Также в 2011 году откроется ресурсный центр для инвалидов. Он уже создан и начнет работу с нового года на базе Московского центра средств технической реабилитации на Новоостаповской улице. Сейчас там идет реконструкция и капитальный ремонт. Этот центр будет не просто заниматься выдачей технических средств реабилитации, а станет центром мониторинга, изучения состояния дел с техническими средствами реабилитации в городе. Он станет центром проведения тренингов как с самими инвалидами, так и со специалистами, которые работают в этой сфере; плюс к этому еще и с родственниками инвалидов, которые нуждаются в психологической и методической поддержке. Этот ресурсный центр станет также выставочным центром, там будут представлены современные средства технической реабилитации, современные проекты приспособления тех или иных объектов для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалидов, те или иные новые архитектурные проекты, которые сегодня разрабатываются в России, в Москве и за рубежом. Центр начнет работать с января 2011 года.
Кроме того в 2011 году будет создан центр профессиональной переподготовки инвалидов, не имеющих на сегодняшний день работы. Это программа Департамента труда и занятости населения города Москвы. В новой программе запланированы специальные средства на создание такого центра.
Во всех округах города Москвы будут открыты пункты проката технических средств реабилитации.
Кроме того будет создана городская служба персональных помощников. Такая служба уже действует, ее сотрудники помогают 40 «тяжелым» инвалидам, среди них 21 ребенок. Эту службу сейчас также ведет Ольга Викторовна. Служба работает по примеру аналогичных служб стран Европы, в которых эти службы работают уже давно. У нас эта служба работает в экспериментальном режиме в 2 округах города Москвы – в ЦАО и СВАО.
Кроме того, в полном объеме начнет работать созданная нами общественная инспекция инвалидов, которая занимается проверкой того, насколько грамотно и качественно оборудуется сегодня и приспосабливается наш город для инвалидов. Мы принципиально подошли к этому вопросу и по типу европейских стран создали общественную инспекцию по контролю над приспособлением среды. Эту инспекцию также ведет Ольга Викторовна, в нее входят 17 человек, из которых 12 – инвалиды. Это квалифицированные специалисты, 8 из них имеют высшее образование, 3 – незаконченное высшее. На прошлой неделе мы были в Берлине на семинаре по приспособлению среды, и 5 человек из этой группы также там присутствовали, чтобы на практике изучить проблемы приспособления среды, чтобы иметь возможность проверить, насколько качественно сегодня приспосабливается среда в городе. К сожалению, на сегодняшний день – это одна из важнейших проблем в городе, которая волнует Департамент и меня лично, потому что Правительство Москвы действительно выделяет большие средства на приспособление города для инвалидов.
Но и не только для инвалидов. Изначально подход был таков, что мы создаем универсальный дизайн города, то есть дизайн, который будет удобен для всех жителей города Москвы, а не только для инвалидов. Эта программа универсального дизайна принята Евросоюзом, называется она «Евросити», и Москва также входит в эту программу. Мы усиленно начали проводить эту работу, начиная с 2009 года, объявили его Годом равных возможностей, и, к сожалению, многие наши коллеги поддались количественному фактору, то есть началась гонка приспособлений. И, к сожалению, мы дошли до такого абсурда, когда тактильная плитка укладывается не в соответствии с функциональным назначением, а потому что «так красиво». Некоторые люди просто не понимают, для чего все это делается. Приходится заставлять переделывать, а это дополнительное время и деньги.
Мы говорили об этом на одном из заседаний Координационного совета при Мэре города Москвы. И тогда было принято решение о создании районных комиссий по приспособлению среды под контролем глав управ и с обязательным участием в их работе самих инвалидов или представителей организаций инвалидов. Сегодня мы получаем массовые отчеты, когда приспосабливаются по 10-12 тысяч сходов, съездов с тротуаров и т. д. Конечно, нужна общественная сила, которая будет контролировать, насколько грамотно и удобно все это делается.
Я неслучайно начал со слов благодарности журналистам, поскольку часто журналисты нам подсказывают места, где, например, установлен пандус с выходом прямо на проезжую часть. Такие факты имеют место, нам пытаются объяснять, что по-другому невозможно. Если невозможно, тогда это вообще не нужно. Но всегда можно найти выход из трудной ситуации. Например, Владимиром Крупенниковым поднимался вопрос по поводу приспособления 7-й городской поликлиники. Когда мы выехали на место с проверкой, все уже было исправлено: они сделали небольшой пандус с небольшим нарушением уклона, но при этом на уровне высоты коляски они установили звонок, по которому инвалид может вызвать диспетчера или ответственного дежурного для оказания помощи.
Со мной связалась жительница с улицы Академика Павлова, и пожаловалась, что сделали приспособление, которым невозможно пользоваться. Мы поехали с проверкой: все красиво, разрисовали весь двор, а пандусом оказался просто кусок цемента, который они просто прицепили к бордюру.
К сожалению, такие факты имеют место, поэтому мы создали общественные инспекции, поэтому мы просим и журналистов, и всех москвичей быть активными в этом деле, подсказывать нам, конкретные адреса можно направлять нам на сайт Департамента, а мы будем принимать меры и заставлять нерадивых исполнителей исправлять некачественную работу. Мы не настолько богаты, чтобы плохо и некачественно делать. Средства нужны городу и в других отраслях, но мы их берем на приспособление среды, понимая, что среда остается агрессивной для наших инвалидов, и ее нужно приспособить. Эти деньги должны расходоваться эффективно, должны работать на те категории граждан, для которых они предназначены, а не для галочки.
Я надеюсь, наши общественные инспекции будут четко исполнять свои обязанности, и еще раз обращаюсь ко всей московской общественности не быть сторонними наблюдателями, а быть активными в этом вопросе.
2010 год был очень напряженным. 3 млрд 800 тысяч рублей было выделено средств на программу 2010 года. На сегодняшний день программа выполнена пока на 80%. Надеюсь, до конца месяца некоторые департаменты и органы исполнительной власти доведут эти цифры до 100%, и деньги будут использованы на те цели, для которых они были предназначены. В основном это вопросы приспособления среды.
Большую часть средств на приспособление на этот год мы выделили Департаменту культуры города Москвы, который обещал, что 70% всех учреждений культуры в городе будут полностью приспособлены для инвалидов. Итоги года мы с вами подведем в конце января – начале февраля, тогда я вам назову конкретные цифры, с которыми мы завершили 2010 год, в каком количестве учреждения приспособлены, и как они справились с поставленными задачами.
Теперь я хочу предоставить слово Ольге Викторовне.
О. Михайлова:
- Добрый день, уважаемые коллеги. Я хочу коротко рассказать о том, совершенно новом, учреждении, которое создано Правительством Москвы и готовится к открытию.
Барьеры – это не только физические барьеры (здания, сооружения), это, прежде всего, барьеры «окруженческие» и «отношенческие», которые возникают в связи с инвалидностью человека у него самого и у членов его семьи. Исходя из того, что город должен быть комфортным не только с точки зрения «физики», но и с точки зрения психологии отношения к этим людям, Правительство Москвы решило создать новый уникальный центр. На меня возложена такая огромная ответственность и честь возглавлять это учреждение.
Это государственное учреждение в ведении Департамента социальной защиты населения города Москвы, которое создано в виде новой организационной формы – государственное автономное учреждение. И создано оно, в первую очередь, для решения социальных задач.
Какие же это задачи? Во-первых, это социальный мониторинг. У нас есть дети, есть великолепная 18-я больница, у нас есть великолепные программы реабилитации, но все это носит отрывочный характер. Цель данного учреждения: взять ребенка и членов его семьи, разработать точный персонифицированный план работы с ними и довести его до конечного результата с учетом тех особенностей, которые есть у этого ребенка, дать ему реальные возможности для интеграции в жизнь, в общество. Это и трудоустройство, и реабилитация, и социальная адаптация, и обеспечение техническим средствами реабилитации, это и вопросы, связанные с психологическими, «отношенческими» барьерами, умением признать эту инвалидность как состоявшийся факт и жить дальше, правильно вести себя в окружающем микро и макропространстве.
Вторая основная задача. Основная категория – это дети, но как только дети вырастают, они выходят из-под сферы ведения наших врачей, здравоохранения и становятся менее охваченными. Хотя количество проблем не уменьшается. Поэтому нам необходимо решать и те проблемы, которые связаны с взрослением ребенка, с тем, что его родители стареют.
Третья задача – это освоение и использование самых передовых методик и технологий в области реабилитации ДЦП. Это и опыт наших венгерских коллег в области кондуктивной педагогики. Сейчас мы работаем над соглашениями с нашими ведущими научно-исследовательскими институтами, в том числе с Институтом медико-биологических проблем, который имеет огромный опыт работы с нарушениями спастическими. А это патология деформирующая, которая приводит к ограничению жизнедеятельности. Нам необходимо разработать новую реабилитационную технологию, коррекцию ограничений общения, передвижения, ориентации, обслуживания, самообслуживания, трудоустройства, обучения для этих категорий инвалидов.
Вот основные задачи, которые мы ставим перед собой, и я думаю, если они будут нами выполнены, то это учреждение будет работать не зря.
Есть еще одна особенность – это не только работа с инвалидами, но и с членами их семей. Поэтому весь технологический процесс организации работы в центре рассчитан на одномоментное пребывание детей и сопровождающих лиц либо родителей, в том числе и по программам поддерживающих реабилитационных мероприятий, связанных, в том числе и с психологической адаптацией.
Сейчас заканчиваются все работы по реконструкции и строительству центра, ремонт, закупка оборудования. Мы начинаем формировать штат, подходим к отбору тщательно, набираем специалистов из самых передовых учреждений Москвы и России, которые уже работают с данными категориями инвалидов. Предполагаем, к концу декабря наш центр откроет свои двери для первых посетителей. Поскольку это московский центр, то москвичи у нас будут проходить курс реабилитации совершенно бесплатно, мы разрабатываем ранжированные программы, исходя из тяжести заболевания. Предполагается, что это будет по типу дневного стационара: первая и вторая смены с часовым перерывом на санитарно-гигиенические мероприятия. Программы реабилитации могут быть рассчитаны от 21 дня до 45.
Я тоже приглашаю всех вас к сотрудничеству с нашим центром, в том числе, для того чтобы следить за результатами нашей работы.
В. Петросян:
- Вы знаете, что с 1 января 2009 года город взял на себя федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением. Мы успешно справляемся с этой задачей. Если в 2008 году через Фонд социального страхования было выделено всего 64 тысячи путевок, в 2009 году это уже 107 тысяч путевок, до конца этого года будет реализовано 114 тысяч путевок для инвалидов. В том числе 7,5 тысяч путевок – для детей-инвалидов. Кроме санаторно-курортного лечения, существуют городские программы лечения за рубежом. В этом году 440 детей-инвалидов оздоровились в Венгрии, 165 детей 2 раза в течение года побывали в Венгрии и реабилитировались по программе кондуктивной педагогики. Кроме того около 1000 детей через благотворительный фонд «Благовест» отдохнули и получили лечение в серьезных клиниках в Словении, Крыму, на Кипре, в Германии.
Все мероприятия, которые проводились в городе по реабилитации инвалидов, по улучшению их жизни в нашем городе будут не только сохранены, будут развиваться. Такое поручение дал Мэр Москвы Сергей Собянин. Мы над этой программой работаем, и в новой программе качественные улучшающие показатели будут отражены.
Теперь мы можем перейти к вопросам.
- Наталья Покровская, «Московская правда». Владимир Аршакович, одной из проблем ратификации конвенции называется несоответствие регионального законодательства и необходимость приведения его к конвенции. А что в московском законодательстве необходимо изменить, чтобы оно соответствовало? И второй вопрос: сейчас есть выбор технических средств реабилитации; прошла выставка на ВВЦ; а право выбора сейчас есть или нет?
В. Петросян:
- Что касается законодательства, в Москве еще в 2001 году был принят Закон № 3 города Москвы «О создании безбарьерной среды в городе Москве», в 2005 году мы приняли Закон № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в городе Москве».
В принципе в городе создана законодательная база, естественно, она несовершенна, как и везде, она нуждается в корректировке. Поэтому мы подготовили новый вариант первого закона, он скоро будет обсуждаться на заседании правительства. 55-й Закон на сегодняшний день удовлетворяет потребностям инвалидов.
По второму вопросу: у нас нет того выбора, который имеют инвалиды некоторых европейских стран. В частности, во Франции на конкретного инвалида предполагается определенная сумма денег, и уже получая денежную выплату, он сам принимает решение, какую услугу себе выбрать и у какого поставщика. А мы сегодня своим 94-м Законом навязываем инвалиду конкретную услугу и конкретного поставщика. Мы выходили с инициативой, и Минздравсоцразвития нас поддерживает, чтобы инвалид имел право и возможность выбрать себе конкретную услугу и поставщика. У нас в городе разветвленная сеть ортопедических фабрик, а мы ему навязываем ту, которая прошла по тендеру. А она ему не подходит, он привык к какому-то экспериментальному цеху, например. Это в корне неправильно. Необходима более справедливая схема, когда мы предоставляем инвалиду выбор. Надеюсь, в ближайшее время в законодательство будут внесены серьезные изменения. Президент уже говорил о том, что 94-й Закон не просто нужно править, а его нужно в корне изменить, заново его написать.
Вчера Президент в своем обращении к Федеральному собранию четко это обозначил. И это одна из тем, о которых мы говорили на встрече с Президентом, когда он встречался с делегатами II Всероссийского съезда социальных работников в Горках.
- Ольга Нестерова, «Российская газета». Многие люди с «болтающейся стопой» не могут сходить по спускам, оборудованным на тротуарах, таких звонков к нам поступает очень много. Как здесь решить проблему? В этой общественной инспекции есть врачи, которые знают не только инвалидов-колясочников, но знакомы и с такой проблемой?
О. Михайлова:
- Как доктор хочу сказать, что есть такая патология, когда у человека как бы «подвешена стопа». Но как человек, который профессионально занимается вопросами адаптации среды – если тактильные поверхности и указатели наземные положены правильно, то они никому не мешают. Поэтому самая большая проблема – то, что приходится говорить о качестве тех работ, которые производят городские службы. Есть ГОСТ, который утверждает, что есть предупреждающие и направляющие тактильные поверхности, они укладываются в определенном ранжире.
- Ольга Викторовна, а где находится ваш Центр и сколько он сможет одновременно принимать человек?
О. Михайлова:
- Центр расположен по адресу 1-я улица Текстильщиков, д. 6А, будет он работать в двусменном режиме при одновременном приеме 100 человек в день. Таким образом, вся потребность инвалидов с ДЦП как детей, так и взрослых в течение года будет удовлетворена.
- Виталий Волков, газета «За Калужской заставой». У нас на юго-западе 6 ступенек к входу в подъезд и короткое расстояние до дороги. Сделали пандус под углом 45 градусов, причем в полуметре от окна 1-го этажа. Жители были возмущены. Я нашел организацию, которая это делала. Они сказали, что их «заставили» в соответствии с программой, деньги истрачены, ничего сделать нельзя. Куда обращаться в таких случаях?
В. Петросян:
- К нам. Давайте нам адреса и факты, и мы будем этим заниматься.
- Магазины «Пятерочка» – самые дешевые. Все инвалиды и престарелые стремятся в них попасть. У нас на улице Обухова, д. 16 сделали этот магазин на втором этаже, здание принадлежит частному собственнику, никто пандусы и подъемники делать не собирается. Мы разбирались в префектуре Юго-Западного округа – нет возможности заставить магазин переехать в другое помещение, а тем более заставить этого частника сделать приспособления.
В. Петросян:
- Конечно, это не наша задача – следить за магазинами, это задача Департамента торговли и услуг. Но отслеживать, конечно, мы должны. Вы знаете, что Мэр Москвы Сергей Собянин серьезно занялся проблемой торговых павильонов, в целом торговли в городе Москве. И действительно схема размещения торговых объектов абсолютно несуразна, и мы часто являемся той структурой, в которую звонят инвалиды, пожилые, и жалуются, что они живут в микрорайоне, где нет ни одного хлебобулочного магазина, например.
В понедельник у меня была прямая линия с москвичами, позвонила женщина 86 лет, инвалид II группы, и сообщила, что на Мосфильме, где она живет, нет ни одного продуктового магазина, а последний павильон сняли. Конечно, Мэр не давал таких глупых поручений. Было поручение грамотно разместить эти павильоны в тех местах, где они нужны. Сейчас Сергей Семенович дал поручение до мая месяца разработать новую схему размещения таких павильонов. Более того, он дал Москомархитектуре поручение разработать новые павильоны, удобные как для самих продавцов, так и для покупателей.
Мы подключили наши службы социальной защиты к изучению потребностей москвичей в таких павильонах. Более того, хочу обратиться к москвичам – с этими предложениями выходить на наш сайт, с конкретными предложениями по размещению объектов розничной торговли. Все полученные данные мы обобщим, разошлем в Департамент торговли и услуг и каждому префекту и будем отслеживать, чтобы пожелания людей были обязательно учтены.
- Виталий Лесничий, «Звездный бульвар». У нас ни один из переходов ни по Ярославскому, ни по Савеловскому направлению через железнодорожное полотно не приспособлен для инвалидов. Ведутся ли переговоры с железной дорогой, и стоит ли ожидать каких-то изменений? Детская площадка для инвалидов в Лосиноостровском районе очень хорошая. Насколько я помню, в планах было строительство еще 11 подобных площадок – в округе или в городе? И останется ли это в планах на 2011 год? Хороший центр реабилитации на базе Научно-производственного центра «Огонек» на Ярославском шоссе станет ли доступным для детей, так как сейчас реабилитация там достаточно дорогостоящая?
В. Петросян:
- В городе 398 подземных переходов. Частично приспособлено из них – 265. В этом году должны были приспособить еще 6 объектов, пока Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы приспособил только 2.
Вопрос с железнодорожными переходами решается тяжелее. 2 декабря будет широкий круглый стол с участием руководства Российских железных дорог, где будут обсуждаться проблемы создания безбарьерной среды на вокзалах, привокзальных площадях, других объектах, принадлежащих РЖД. 6 декабря по инициативе руководства РЖД пройдет серьезная конференция, посвященная вопросам приспособления. На ней будет присутствовать президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, мы там будем присутствовать, и тема будет широко обсуждаться. Надеюсь, после обсуждения начнутся конкретные дела.
Дворики запланированы на 2011 год в том объеме, который вы обозначили. После утверждения программы, я надеюсь, они будут построены и начнут функционировать.
В новой программе предусмотрены определенные финансовые средства в порядке субсидии из городского бюджета, для того чтобы московские дети могли получать реабилитационные услуги в НПЦ «Огонек».
- Программа «Фактор жизни», «ТВ Центр», Антон Стеклов. Скажите, установка специальных подъемников на транспорте, по-видимому, является работой Департамента социальной защиты. А ответственность за то, как водители умеют помочь инвалидам воспользоваться ими, на ком лежит?
В. Петросян:
- На Департаменте транспорта и связи.
- Проблема в том, что транспорт оборудуется, а водителей, которые бы были обучены помогать – нет. На съемках мы просили продемонстрировать подъемник в действии, на что водитель заявил, что у него инвалиды не ездят, и пользоваться подъемником он не умеет. А инвалиды не ездят потому, что не могут получить нужную помощь. Получается замкнутый круг. Недавно во время съемки на Курском вокзале нас сопровождали представители РЖД, представители вокзала и наблюдали, как работник поезда с помощью лома пытался включить этот подъемник. Что с этой ситуацией делать?
В. Петросян:
- Я доведу это до сведения нового руководителя Департамента транспорта и связи, мы попросим их исправить эту ситуацию. Мы даже готовы подключиться к этому процессу. Согласен, персонал должен быть обучен.
- Благодаря 240-му Постановлению Правительства от 2008 года инвалиды имели право самостоятельно приобретать технические средства реабилитации и получали 100% компенсацию. Сейчас в Думе уже в третьем чтении принят закон, который наоборот ограничивает эти возможности.
В. Петросян:
- Этот закон не ограничивает возможности, он ограничивает ценовую политику. Часто получается так, что за телефон, который стоит 10 тысяч рублей, нам приходится оплачивать 50 тысяч рублей. Здесь бывают очень серьезные злоупотребления. И когда говорят, что Департамент соцзащиты нарушает права человека, заставляет инвалидов демонстрировать приобретенное техническое средство реабилитации, возникает вопрос, почему, защищая права одной категории граждан, мы должны нарушать права других? Новый закон не приведет к ухудшению, просто ситуация будет упорядочена. Будет установлена среднерыночная цена того или иного изделия, по которой будет выплачиваться компенсация.
- Хотелось бы больше информации, так как в инвалидном сообществе большое волнение на эту тему. Можно попросить координаты вашего Департамента, куда можно обращаться с вопросами?
В. Петросян:
- Есть официальный сайт Департамента: http://www.dszn.ru. Есть прямая линия: (495) 623-10-20 – каждый понедельник с 15:00 до 18:00 я или мои заместители отвечаем на звонки граждан.
Также у нас работает электронная приемная, открывайте сайт Департамента и обращайтесь.
- Дарья Миронова, «Росбалт». Расскажите, пожалуйста, подробнее про программу «Социальный туризм». Насколько активно московские пенсионеры включаются в эту программу? Какие маршруты им сейчас доступны по России или в другие страны?
В. Петросян:
- 4000 московских пенсионеров в этом году стали участниками экскурсий, которые проводились Московским домом ветеранов, Центрами социального обслуживания. Это и поездки по Золотому кольцу, это посещение в Москве различных музеев, совместное посещение парковых зон.
И конечно, иностранный туризм наших дорогих пенсионеров. Вы знаете, что уже третий год реализовывается программа «Камчия», в которую ездят ветераны труда города Москвы. В этом году 1690 человек посетили Болгарию. Программа будет продолжена. Мэр Москвы поставил перед нами четкую задачу: ни на единицу не уменьшать социальные программы города, а наоборот – все социальные программы должны наращиваться. Мы должны искать новые формы работы, которые будут идти на пользу москвичам. В будущем году «Камчию» посетят более 3 тысяч человек.
Наши ветераны выезжали и в Венгрию на оздоровление – 140 человек.
Я считаю, что этот подход нужный, но не совсем правильный. Я считаю, что здесь необходимо подключить частно-государственное партнерство, долевое участие: часть оплачивает либо сам пенсионер, либо благотворительная, частная организация, а другую – государство. Тогда мы могли бы более широко развивать эту систему.
Очень серьезно занимается вопросами социального туризма Моссоцгарантия.
Программа социального туризма будет развиваться обязательно, поскольку это одна из частей программы «Лучшая половина жизни – активное долголетие».
- Всем спасибо. До новых встреч.