19 апреля 2016

Андрей Бесштанько: Забота о ветеранах – это постоянно, в круглосуточном режиме осуществляемая системная работа всех социальных служб Правительства Москвы

Об основных мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, реализации программ адресной социальной помощи, организации социального обслуживания, отдыха и оздоровления ветеранов в интервью корреспонденту Информационного центра Правительства Москвы рассказал заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Андрей Бесштанько.

ИЦ: - Какова общая численность ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Москве? Сколько среди них инвалидов Великой Отечественной войны, участников войны, тружеников тыла, иных категорий граждан?

А.Б.: - Забота о ветеранах – это постоянно, в круглосуточном режиме осуществляемая системная работа всех социальных служб Правительства Москвы. Время, к сожалению, неумолимо. На сегодняшний день в Москве проживает более 111 000 ветеранов Великой Отечественной войны. Из них порядка 18,5 тысяч – это непосредственно инвалиды и участники ВОВ. Остальные – это иные категории, труженики тыла, награжденные медалью блокады Ленинграда. С каждым годом интенсивность внимания повышается. В первую очередь, в сторону обеспечения должного социально-медицинского обслуживания, предоставления всего объема льгот и адресного подхода к каждому ветерану.
В Москве создана уникальная программа, когда заботой о ветеранах занимаются не только государственные структуры, но и общественное движение – волонтерские организации. У них собственные программы, которые дополняют комплекс мер социальной поддержки, услуг, специальных проектов, которые реализуются в отношении наших ветеранов, которые затрагивают все аспекты жизни наших ветеранов: медицинская помощь, социальные услуги, лекарственное обеспечение, оздоровительный отдых, ремонт жилых помещений.

ИЦ: - Какими льготами на данный момент пользуются ветераны ВОВ в Москве?

А.Б.: - Объем этих льгот в сопоставлении с другими категориями, которые пользуются мерами социальной поддержки, более обширный. Это льготы, сохраненные в натуральном виде: бесплатный проезд, скидки, либо освобождение от оплаты ЖКХ, право на получение бесплатных социальных услуг, бесплатное зубопротезирование, денежные выплаты в дополнение к компенсационным выплатам в рамках федерального законодательства.

ИЦ: - Какая существует система денежных выплат?

А.Б.: - Она складывается из 3-х составляющих: пенсионное обеспечение, компенсационные выплаты в рамках ФЗ №122 и специальные выплаты, приуроченные к каким-то датам, например, 9 мая. Их размер достаточно высок в сопоставлении с другими категориями граждан, которые получают доплаты к пенсиям. В настоящее время уровень денежного обеспечения различного рода выплатами для этой категории самый высокий в Москве. Инвалид ВОВ получает около 42 000 рублей со всеми выплатами, которые полагаются по федеральному и региональному законодательству. Порядка 28 000 рублей – участники ВОВ, 22 000 рублей – труженики тыла.
Действует сохранение натуральных льгот, которое по федеральному законодательству подразумевалось как исключение.

ИЦ: - Какие программы адресной социальной помощи реализуются сейчас в Москве?

А.Б.: - В Москве реализуется комплекс социальных программ, адресно решающих проблему ветеранов. Во-первых, в Москве реализован уникальный опыт мониторинга состояния здоровья, социально-бытовых условий проживания ветеранов. Это комплексный межотраслевой проект. В нем участвуют не только органы социальной защиты. Это и учреждения здравоохранения, которые ежегодно проводят обследование состояния здоровья ветеранов, участников и инвалидов ВОВ. Это и обследования, которые проводит Департамент труда и социальной защиты. С 2011 года более 80 000 инвалидов и участников ВОВ прошли анкетирование. Выявлена нуждаемость и оказан комплекс необходимых социальных услуг, проведена работа по предоставлению товаров длительного пользования для ветеранов. В 2015 году порядка 11 000 ветеранов получили возможность приобретения необходимой бытовой техники, чтобы им комфортно жилось. Самое главное, что эти люди пользуются особым вниманием социальных служб. Участники ВОВ освобождены от платы за социальное обслуживание на дому и социальное обслуживание в полустационарной форме. Существуют отдельные программы, связанные с предоставление определенного пакета услуг, которые мы называем «Санаторий на дому», когда по состоянию здоровья не все могут воспользоваться правом на реализацию путевки на санаторно-курортное лечение. Ведь самому молодому ветерану ВОВ 90 лет, а средний возраст участников приближается к 100 годам. Ежегодно порядка 5000 ветеранов пользуются этой программой, которая включает в себя обеспечение необходимого рациона питания для ветеранов, оказание медицинских услуг, проведение реабилитационных мероприятий на дому.
Помимо этого, это программа «Тревожная кнопка», которая позволяет оперативно реагировать на ситуации, связанные с травмами, падениями и т.д., а также Служба сиделок для инвалидов ВОВ, которая реализуется общественно-государственным учреждением «Московский дом ветеранов». Этот проект реализуется только в Москве. Ежегодно на финансирование Службы сиделок мы выделяем более 500 млн рублей. В этой работе непосредственно участвуют ветеранские и волонтерские организации. Мы получаем серьезное эффективное взаимодействие, и каждый ветеран благодаря существующей системе получает необходимую помощь.

ИЦ: - Обеспечение «тревожными кнопками» направлено на защиту и безопасность людей, или такой услугой можно воспользоваться просто при плохом самочувствии?

А.Б.: - «Тревожная кнопка» - это многофункциональный сервис, который реализуется на базе Государственно-общественного объединения «Московский Дом ветеранов войн и Вооруженных Сил». На базе Пансионата для ветеранов труда № 1 у нас создан call-центре, который следит в режиме онлайн за этим прибором по всей Москве. Этот прибор решает несколько вопросов. Первое - это контроль за состоянием здоровья. Мы оказываем помощь в случае, если фиксируется резкое падение, потому что эти приборы реагируют на резкие движения по геолокации. Второе – это вопросы, связанные с местонахождением, потому что нередко люди просто теряются. Это и вопрос консультаций. Каждый раз человек может получить консультации по любому кругу вопросов, связанных и с имущественной безопасностью. Также человек может, связавшись с call-оператором через соцработника, вызвать участкового врача, либо скорую помощь. Можно заказать социальные услуги.
В настоящее время у нас активных кнопок (мы просим соцработников каждый раз проверять активность кнопок, т.е. они должны быть заряжены) порядка 20 000. Любой желающий из категории ветеранов ВОВ вправе ее получить, обратившись в Центр социального обслуживания. Конечно, речь идет о маломобильных ветеранах. Комиссионно мы это решение принимаем и такой сервис предоставляем. На сегодняшний день устройствами «Тревожной кнопки» обеспечено 100% инвалидов и участников Великой Отечественной войны, изъявивших желание их получить.

ИЦ: - А это устройство отечественного производства?

А.Б.: - Это наша мечта. В следующем году, я думаю, мы перейдем полностью на устройства, произведенные на территории РФ. Они компактны и не так тяжелы, как первые модели. Начинали мы с импортных аналогов.

ИЦ: - Как можно получить услугу «Санаторий на дому»? Что это за бригада?

А.Б.: - Обратившись в Центр социального обслуживания, в т.ч., по телефону, можно заказать эту услугу. Речь идет о курсе в 21 день социально-реабилитационных мероприятий. На базе Социально-реабилитационного центра для ветеранов войны и вооруженных сил совместно с Московским домом ветеранов созданы бригады врачей-специалистов в области реабилитации, которые разрабатывают индивидуально для каждого ветерана свою программу на 21 день. Это вплоть до прогулок, посещения культурных мероприятий, если позволяет состояние здоровья, массажей, питания, психологического консультирования, общения, направленного на повышение жизненного тонуса. Программа пользуется большой популярностью. Ежегодно порядка 7000 человек пользуются такой услугой.

ИЦ: - Изучаются как-то индивидуальные особенности ветеранов? Как ведется работа по сбору информации?

А.Б.: - В отношении каждого участника ВОВ есть информация в территориальном центре обслуживания Московского дома ветеранов, которая содержит в себе информацию о состоянии здоровья, семейном положении, поэтому, когда ветеран живет в семье, мы помогаем семьям, обучая всей технологии помощи ветерану. Но есть одиноко проживающие ветераны, которые находятся на особом контроле.
Мы пополняем информацию, т.е. социальный паспорт ветерана, как мы это называем, из анкетирования, которое мы проводим с 2011 года, и обмениваемся этой информацией с Московским домом ветеранов.
Очень активно участвует здравоохранение – у них отдельная программа по медицинскому освидетельствованию ветеранов ежегодно. Отдельные стационарные учреждения здравоохранения в Москве ориентированы на оказание медицинской помощи ветеранам. Каждое специализированное медицинское учреждение работает с ветеранами в Госпитале ветеранов войны, оказывая им необходимую помощь.
Продолжена работа Службы сиделок при Московском Доме ветеранов войн и Вооруженных Сил. В 2015 году ее услугами было охвачено 650 одиноких малоподвижных фронтовиков. В текущем году Служба сиделок переходит на более качественный формат обслуживания, когда 50 ветеранов будут обслуживаться круглосуточно.

ИЦ: - Есть ли какие-то программы отдыха для ветеранов? Пользуются ли они спросом?

А.Б.: - Реализуются отдельные программы оздоровительного отдыха. Ранее они были в Болгарии, с прошлого года это Судак, Республика Крым. Более 3000 ветеранов ежегодно пользуются возможностью получить там курс отдыха и оздоровительных мероприятий. 2 года подряд мы ведем эту программу. Мы выбрали пул санаториев, обеспечивающих высокий уровень оздоровительных мероприятий. В этом году 3350 ветеранов с учетом дополнительных заездов, будет принимать участие в таком оздоровлении. Это в дополнение к санаторно-курортному лечению и программе «Санаторий на дому». В отличие от санаторно-курортного лечения, направленного на категории по нозологии, здесь мы никаких условий не ставим.

ИЦ: - Какая работа ведется по организации досуга ветеранов и людей старшего возраста? Какие существуют образовательные программы?

А.Б.: - Да. Образовательные программы - «Университет третьего возраста», в рамках полустационарной формы в территориальных центрах. Ежегодно порядка 60 000 представителей старшего поколения участвуют в этих мероприятиях. Это и клубное движение, и танцевальное движение, движение патриотического воспитания. Из этих 60 000 порядка 3000 человек – ветераны ВОВ, которые, несмотря на возраст, активно участвуют в этих программах. Основой для мероприятий, вокруг которых все они закручиваются, является 9 мая. Это помимо программы, которая реализуется, а именно поздравление ветеранов с юбилейными датами по линии Президента РФ, Мэра Москвы. Это активная работа волонтерского движения к 9 мая по помощи в решении вопросов, связанных с общением с родственниками. Есть волонтерские программы, когда они, например, выходят к ветеранам совместно с социальными службами, решают вопросы, связанные с обустройством быта ветеранов, помощью по хозяйству, а также с налаживанием общения с родственниками, внуками, внучками. Такие программы есть. Помимо этого, волонтерское движение очень активно помогает нам в различного рода акциях – «Бессмертный полк» и другие мероприятия, посвященные годовщине Великой Победы, которые начинаются задолго до 9 мая. Это большая организационная и информационная помощь. Они молодцы. Мы всегда знаем, что в каждом социальном центре есть такая волонтерская группа, которая приходит на помощь. Они помогают ветеранам участвовать в конкурсах, помогают с костюмами, с постановками. Это лучше всего помогает молодому поколению по-особому относиться к старшему поколению, делает молодое поколение более человечным. Во взаимодействии с волонтерским движением мы видим отличную составляющую на будущее. Это бесценный опыт.
У нас появился конкурс «Супербабушка», а потом появилась идея – «Супердедушка». В прошлом году был первый такой конкурс. В этом году будет второй. «Супербабушке» при этом давно за 80 лет.

ИЦ: - Скажите, как вы реализуете программу Skype -Ветеран?

А.Б.: - В Москве создано 115 клубов и секций компьютерной грамотности, где созданы мобильные группы обучения различным программа, которые перестраиваются под нуждаемость. Наиболее популярной является программа видеосвязи. Помимо Skype есть и множество других. Для ветеранов это востребованное благо общения. К сожалению, однополчане и участники войны, либо тот, кто трудился у станка, будучи тружеником тыла, не всегда могут пообщаться как раньше на 20-летие Победы, когда все приезжали на площадь перед Большим театром и встречались. Сейчас не все способны это сделать. А интернет-технологии это позволяют. Кроме того, это важно для общения с внуками, родственниками, социальными служба, коллегами по ветеранскому движению.
Если нет технической возможности, то через программу адресной помощи мы помогаем ему в приобретении ноутбука и помогаем устанавить программу, настроить, чтобы у ветерана появилась возможность к этому общению. Но для них все равно живое общение в приоритете.

ИЦ: - Какие мероприятия по линии Департамента соцзащиты запланированы ко Дню Победы?

А.Б.: - Это обязательно поздравления, чтобы ни один ветеран ВОВ не остался без поздравления к празднику. Это первое. Второе, где возможно по состоянию здоровья, в каждом округе, в каждом центре социального обслуживания к 9 мая запланированы праздничные программы, встречи с молодежью. Они очень ценят это общения, им это нужно - общение с нынешним поколением. В обязательном порядке мы встречаемся с ветеранами в Екатерининском парке. Это и участие в акции «Бессмертный полк». Думаю, что количество участников в этом году будет не меньше, чем в прошлом году. Это и поздравления по линии Президента РФ, которые вручаются к этому дню. Это и множество проектов с образовательными учреждениями, связанными с помощью ветераном к приему гостей. Выходя специальные службы и волонтеры, чтобы навести порядок в квартире ветеранов, помочь им накрыть на стол, связаться с родственниками, организовать праздник. Внимание, доброе слово и участие – это дает для ветеранов большой импульс, чтобы жить.

ИЦ: - Андрей Владимирович, большое спасибо, что нашли для нас время.

Последние обновления: