Пресс-конференция: "Детям - безопасное лето"

ВЕДУЩАЯ

Сегодня мы проводим пресс-конференцию на тему: «Детям – безопасное лето».
В пресс-конференции принимают участие Волков Владимир Александрович, заместитель руководителя территориального органа, главный государственный инспектор по маломерным судам по городу Москве, Лысиков Сергей Алексеевич, заместитель начальника Главного управления, начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по городу Москве, полковник внутренней службы.

В.А. ВОЛКОВ

Уважаемые коллеги, в настоящее время ГУ МЧС РФ по г. Москве совместно с органами исполнительной власти Москвы проводятся мероприятия по подготовке к летнему купальному сезону. Он у нас является наиболее ответственным периодом, потому что водоемы Москвы активно используются населением. Прежде всего, наши усилия направлены на предупреждение происшествий на водных объектах, связанные с детским отдыхом. В течение летнего периода 2015 года в Москве организовано 11 детских лагерей. На них организованных пляжей нет, но, тем не менее, эта тема нас волнует.
В Москве более 1000 водных объектов. Наиболее крупными из них является Москва-река, Химкинское водохранилище, 3 крупных реки в ТиНАО - Пахра, Моча, Десна, - и более 900 озер.
Распорядительными документами Правительства Москвы в городе организовано 11 зон купания, т.е. городских пляжей, 35 зон отдыха без купания и 47 мест массового отдыха. В настоящее время ГУ МЧС РФ по Москве в Правительство Москвы внесен проект распорядительного документа Правительства Москвы, где мы количество мест отдыха на водных объектах увеличиваем. Мы добавляем 1 зону отдыха с купанием в районе Строгино, 14 зон отдыха без купания и 16 мест массового отдыха на водных объектах. Все эти меры направлены на то, чтобы сделать отдых на водоемах города более безопасным. Если это организованное место, зона отдыха, к нему применяются определенные требования, в т.ч., по обеспечению безопасности. Там организуется спасательный пост на постоянной основе, либо по временным интервалам. Там создается инфраструктура обеспечения безопасности, связанная с патрулированием полицией, организуется медицинское обеспечение, осуществляется контроль за функционированием различных систем со стороны Роспотребнадзора. Отдых в специально организованных местах в Москве абсолютно безопасен и человек в кратчайшее время может получить всю необходимую информацию, так же ему может быть оказана любая помощь в плане обеспечения общественной безопасности, в т.ч., на воде, медицинская помощь, он может получить необходимое обеспечение в плане питания и т.д.
Если взять статистику происшествий и гибели людей на водных объектах Москвы, то она имеет положительную тенденцию. Если в 2010 году произошло 413 происшествий, в которых погибло 143 человека, то в 2014 году 233 происшествия и 65 погибших.
Мы постоянно совершенствуем систему обеспечения безопасности с задачей сделать отдых москвичей еще более безопасным.
Что касается детской статистики по гибели, то, к сожалению, в прошлом году мы имеем одного утонувшего на водных объектах – мальчик 15 лет. В 2012 и 2013 году утонуло по 2-е детей. Они утонули вне организованных мест купания. Основная причина гибели на водоемах Москвы - 96%, купание в запрещенных для купания местах. Утонувших 22% находились в состоянии алкогольного опьянения, и около 49% - в вечернее и ночное время, когда наблюдение за водными объектами вести довольно сложно.
Обеспечением безопасности на воде занимаются несколько структур. В первую очередь, ГКУ Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах - это специализированное подразделение по спасению на воде. Состоит из 23 поисково-спасательных станций и поисково-спасательного водолазного отряда. Общее количество людей – порядка 490 человек. 140 плавсредств, водолазное снаряжение. Ежедневно на дежурстве находится до 75 профессиональных спасателей на воде, из которых до 55 человек – водолазы.
Вторая структура – это Государственная инспекция по маломерным судам. В Москве 5 инспекторских отделений, 45 инспекторов, 21 плавсредство. Основная задача – комплексный контроль за обеспечением безопасности на водных объектах. Они проверяют и соблюдение балансодержателями зон отдыха, пляжей, стоянок маломерных судов, правил и мер безопасности, которые предусмотрены правилами охраны жизни людей на водных объектах в Москве, а также осуществляют контрольно-надзорную деятельность за судоводителями маломерных судов. Полномочия определены соответствующими положениями о Государственной инспекции. Действуют они в рамках Кодекса об административных нарушениях РФ и Москвы.
Третья структура – члены общественных организаций. Наиболее крупные из них – Региональная общественная организация предупреждения и спасения на водах – РООПСВОД. Количество постов, ими организуемых, количество участников постоянно растет. На 2015 года в рядах этой организации находится 216 человек добровольных спасателей, организовано 50 общественных спасательных постов в разных округах города. Информацию по этим постам можно найти на официальном сайте МЧС РФ.
Четвертая структура – собственники водных объектов. На каждом организованном пляже, ведомственном или городском, организуется ведомственным спасательный пост. Требования к таким постам определены в правилах охраны жизни людей, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 2008 года №702. Пост должен состоять не менее чем из 3 человек. Там должны быть средства спасания. Все спасатели должны быть в установленном порядке обучены и аттестованы. Государственная инспекция осуществляет контроль за выполнением всех этих требований.
Только общественными спасателями у нас ежегодно, по статистике осуществляется спасение до 50 человек. Это хорошие показатели. Одним из наших направлений укрепления системы безопасности на водоемах города является развитие общественных спасательных постов.
В 2014 году в 3 зонах отдыха с купанием – это оз. Белое, пляж Левобережный и в Строгинской пойме, организована система беспроводного интернет-информирования граждан о возможных угрозах жизни на воде и правилах безопасного поведения на водных объектах. Человек, включая в этой зоне любой гаджет, первое, что получает – это заставку в электронном виде, где дается характеристика, что вы находитесь в зоне отдыха с купанием такой-то, даются ее характеристики, телефоны экстренных служб, идет пропаганда основных мер безопасности.
Второе направление – информирование людей с использованием сенсорных экранов, размещаемых в местах массового отдыха людей на водных объектах, как стационарных систем «АКСИОН», так и наших подвижных комплексов на базе автомобилей, которые находятся в распоряжении ГУ МЧС РФ по г. Москве.
Третье «ноу-хау»: на 5 поисково-спасательных станциях в действующем режиме и еще на 8 идет монтаж – это применение системы интеллектуального видеонаблюдения, которая обеспечивает в реальном времени выявление угроз жизни людей на водных объектах и автоматическое оповещение спасателей об этих угрозах. Особенно хорошо эта система проявила себя на ПСС «Крымский мост» в Парке Горького. Вы слышали неоднократно, что это место притягивает самоубийц. Там регулярно происходят прыжки в воду с целью самоубийства. Только в мае двое спасенных в ходе прыжков с этого моста. Система автоматически распознает прыжок с моста, на ПСС включается звуковой и световой сигналы, система автоматически фокусирует свою камеру в том месте, куда человек упал. Высылается патрульно-спасательный катер. Норматив – 30 сек отход от пирса, и дальше спасение. Головной мозг человека без кислорода в среднем живет 6 минут. Есть практически 5,5 минут, чтобы его достать в случае необходимости, использовать водолазов или нет, и откачать. С такими задачами, к счастью, на сегодняшний день мы справляемся. В перспективе мы планируем все зоны отдыха с купанием, все пляжи оборудовать данной системой. Она автоматически следит за водной поверхностью, считает по головам людей. В случае, если одна голова пропала на определенное количество времени, так же тревога, фокусация камеры на данном месте, тужа выходит катер и водолаз или спасатель осуществляет спасения.
Еще одна система – это Система позиционирования и маршрутизации спасательных транспортных средств. Это как катера, так и автомобили. В случае возникновения происшествия на водных объектах система автоматически подает сигнал на ближайший патрульный катер, ориентируя его на место происшествия. Таким образом, сокращается время реагирования. Этой системой пока оборудовано 5 катеров. Но мы планируем ее поставить на все плавсредства.
Распоряжением Правительства Москвы №702 предусмотрена установка до 10 мая знаков безопасности информационных щитов на всех водоемах, в местах массового отдыха. Эта работа проведена. Последние 2 года у нас подготовка к летнему сезону в плане информационного оборудования мест, осуществляется на высоком уровне. До 15 мая МГПСС проведено водолазное обследование всех городских пляжей. Вся информация для очистки передана балансодержателям. До 25 мая все зоны отдыха с купанием или без, компетентными комиссиями префектур административных округов, с участием ГУ МЧС РФ по г. Москве, должны быть обследованы и приняты в эксплуатацию. Предусмотрена проверка практически всеми специалистами профильных департаментов Правительства Москвы и Федеральных структур. По итогам проверки будет сделано заключение о пригодности зон отдыха к эксплуатации в летний купальный сезон.
До 20 мая мы проводим подготовку на базе нашего учебно-методического центра спасателей ведомственных и общественных спасательных постов. Порядка 50 человек, т.е. 2 группы уже обучены. В случае необходимости мы будем проводить такую работу и в летний период для пополнения отряда общественных спасателей.
По инициативе Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям, благодаря инициативе нашего Министра В.А. Пучкова 23 мая в Москве организуется акция «Чистый берег». Цель акции – очистка берегов водоемов, прежде всего, в местах массового отдыха, от мусора. К акции привлекаются структуры Главного управления, Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Москвы, Департамента ЖКХ, Департамента культуры, общественность. На сегодняшний день общее количество заявленных участников – более 1000 человек. В прошлом году на аналогичную акцию, которая прошла в августе, было заявлено 1500 человек, участие приняли более 3000. В этом году заявлено более 1900 человек. Надеемся, что результативность этой акции из года в год будет повышаться. Приглашаю всех, кому небезразлична чистота на наших водоемах, принять участие. Центральная площадка акции будет в Строгинской пойме. В каждом округе таких площадок будет несколько. Информацию по ним можно найти на официальных сайтах префектур административных округов.
С учетом хода подготовки к летнему купальному сезону я считаю, что мы достойно подойдем к организации безопасного отдыха москвичей, прежде всего, детей, на водоемах города в 2015 году. При подготовке мы учитываем настораживающие нас факты. В начале зимнего и летнего сезона (декабрь и июнь) мы проводим месячники безопасности на водных объектах, где строго выстраиваем в соответствии с требованиями всю работу всех структур и систем по обеспечению безопасности. В это время, в т.ч., осуществляется контроль за нахождением несовершеннолетних детей на водоемах города без присмотра взрослых. По итогам прошедших месячников в ходе рейдов, которые осуществлялись нашими спасателями, мы обнаружили более 1260 детей в возрасте до 14 лет, которые находились на водоемах без сопровождения взрослых. Со всеми проведена профилактическая беседа, приняты все меры для того, чтобы с данными детьми не было никаких происшествий. Информация, если это было возможно, доводилась как до родителей, так и в школах. Совместно с Департаментом образования Москвы мы проводим большую профилактическую работу в школьных учебных заведениях. Только в марте и апреле 2015 года проведено более 3500 занятий в 310 школах Москвы по правилам безопасного поведения на водоемах. Департамент образования совместно с Департаментом физкультуры и спорта Москвы ежегодно обучает более 140 000 школьников правилам поведения на воде и обучает плаванию, как в ходе школьных программных занятий, так и во внеурочное время в ходе факультативов. Эта работа нам поручена Поручением Президента РФ №447 от 2012 года. Эту работу мы проводим и по указанию Министра РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям В.Пучковым. Буквально 2 недели назад он нам поставил задачу эту работу активизировать, проводить ее в детских лагерях, школах и т.д., что мы и делаем. С каждой сменой в детских лагерях отдыха в Москве будет проведено не менее 2 занятий по мерам пожарной безопасности и по правилам поведения на водных объектах. Работу проводим в плановом порядке. Я надеюсь, что она принесет положительный результат. Спасибо за внимание.

С.А. ЛЫСИКОВ

Добрый день, уважаемые коллеги. Я начну со статистики. С начала этого года гибели детей на пожарах у нас не допущено. В течение 2014 года у нас погибло на пожарах 4 ребенка. Есть негативная тенденция – в этом году отмечается рост травмированных детей на пожарах – 16 человек. За аналогичный период прошлого года пострадало только 13 детей. Практически все случаи травмирования детей связаны с халатностью и не знанием мер пожарной безопасности их родителями и взрослыми. Из 16 детей, которые пострадали в этом году, только 1 пострадал в результате детской шалости с огнем: троих детей, годовалого, трехгодовалого и четырехгодовалого мама оставила без присмотра. Они нашли зажигалку и воспользовались отсутствием внимания со стороны родителей.
5 детей на пожарах пострадали в результате неосторожного обращения с огнем, 4 ребенка в результате неосторожности при курении. В трех случаях причиной пожара явилась электротехническая неисправность. В одном случае – нарушение правил пользования газовым оборудованием.
Что касается детского отдыха. У нас на территории Москвы (Новой и Старой) планируется 11 лагерей. Во исполнении поручения заместителя председателя Правительства РФ нами в апреле-мае 2015 года организовано проведение внеплановых выездных проверок по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в детских оздоровительных лагерях, которые будут задействованы в текущий летний период. 17 марта 2015 года совместно с Московской областью проведена комиссия по ЧС и пожарной безопасности, на которой обсуждались вопросы обеспечения пожарной безопасности на объектах детского оздоровительного отдыха. 5 мая 2015 года ГУ МЧС РФ по г. Москве было принято участие в селекторном совещании МЧС РФ по данному вопросу. В территориальные подразделения ГУ МЧС РФ по г. Москве направлены соответствующие указания, в соответствии с которыми будут проводиться надзорно-профилактические мероприятия, которые носят название «Сезонная профилактическая операция «Отдых». В профильные департаменты Москвы нами так же направлены соответствующие запросы. Согласно ответам из департаментов Культуры, Образования, Социальной защиты населения летняя оздоровительная кампания на подведомственных им объектах Москвы, как и в прошлом 2014 году, проводиться не будет. Всего у нас, как я говорил, 11 объектов летнего отдыха. На базе учреждения Департамента культуры и спорта Москвы планируется организация 6 оздоровительных лагерей, из которых 4 будут функционировать в июне 2015, один в июле 2015, и один во все 3 смены. Одновременно с этим на территории ТиНАО организовано 4 частных и 1 федеральный детский оздоровительный лагерь, которые будут функционировать с июня по август 2015 года. Так же, детская оздоровительная летняя кампания будет проводиться на территории СВАО, ВАО и ЗАО, в основном, на подконтрольных Департаменту физической культуры и спорта объектах. Все эти объекты будут проверены до начала летней оздоровительной кампании. Будут приняты все меры по предотвращению и устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
В течение летнего оздоровительного отдыха сотрудниками Государственного пожарного надзора, сотрудниками пожарной охраны будут проводиться выезды в данные лагеря с целью проведения с детьми мероприятий, в которых будут рассматриваться вопросы пожарной безопасности и правила безопасного поведения. До детей будут доводиться основные меры пожарной безопасности в быту.
ГУ МЧС РФ по г. Москве проводится формирование перечня летних оздоровительных лагерей, которые будут расположены вне Москвы, куда будут выезжать дети жителей Москвы. С администрацией районов, где они будут располагаться, подразделениями Управления внутренний дел МЧС РФ будет установлен тесный контакт для взаимодействий в случае возникновений ЧС.
Работа по организации проведения проверок находится на контроле ГУ МЧС РФ по г. Москве. До начала летней оздоровительной кампании она будет полностью завершена и дети смогут безопасно отдохнуть в летних лагерях.
До детей необходимо довести, что с того момента, как человек добыл огонь, он уже тогда научился различать, когда он является для человека другом, а когда представляет определенную опасность. Когда огонь выходит из-под контроля человека – это бедствие, которое называется пожар. Само определение пожара говорит за себя – это неконтролируемый процесс горения, который сопровождается уничтожением материальных ценностей, создающий опасность для жизни и здоровья людей. Статистика пожаров говорит о том, что 70-80% пожаров происходят в жилом секторе. Все 16 детей, которые получили травмы в результате пожаров, получили их в ходе пожаров, происходивших в жилье, а не общественных учреждениях.
В принципе, маленьких детей никогда нельзя оставлять без присмотра. Нужно убирать от них подальше огнеопасные предметы, в т.ч. включенные электротехнические приборы. Уходя из дома необходимо выключать сеть и не оставлять включенными в электросеть телевизоры, радиоприборы и другие бытовые электронагревательные приборы.
Буквально в конце мая - начале июня начнется цветение тополиного пуха и его падение. Это у детей вызывает очень живой интерес, когда дети бросают спички в места скопления тополиного пуха и смотрят, как происходит его сгорание. В результате таких действий с конца мая до середины июня у нас приходится огромное количество пожаров. По тополиному пуху огонь переходит на временные строения, места складирования мусора, гаражи и т.д.
Иногда дети запускают горящий самолетик с вышележащих этажей. Это равносильно бросанию непотушенных окурков взрослыми людьми, когда окурок или такой самолетик попадает на балкон, на котором жители опять же нарушают требования пожарной безопасности и допускают на этом балконе складирование сгораемых предметов, горючих веществ, и там происходит пожар. Статистика таких пожаров очень печальная. Бывает, в результате такого возгорания страдают целые секции жилого дома – огонь очень быстро распространяется вверх.
Мы работаем в тесном взаимодействии с Департаментом образования, принимаем участие в совещаниях. Помимо этого, каждый год органы Государственного пожарного надзора участвуют в приемке образовательных учреждений к новому учебному году. Сотрудники Государственного пожарного надзора, Пожарной охраны регулярно проводят уроки, в основном, с младшими классами, где доводят до детей, в каких случаях огонь для них может быть другом, а когда он опасен. Культура пожарной безопасности детей даже несколько выше, чем у взрослых. Неверное, потому что основы закладываются в курсе, который дети изучают в школе – Основы безопасности и жизнедеятельности.
В школах мы принимаем участие в практических отработках эвакуации школьников. Стараемся задействовать в этом пожарные подразделения. Получается наиболее эффектно, когда подъезжает пожарная машина и пожарные начинают свои развертывания, заходят в школу, и в это время мы проводим эвакуацию. Дети наглядно видят, что это не фиктивная ложная тревога, а есть какая-то угроза.
Эти меры, которые мы предпринимаем, как вы видите по статистике, говорят о том, что нам удается довести и заложить основы правил пожарной безопасности и поведения в быту до детей школьного и дошкольного возраста. Спасибо. Мы готовы ответить на вопросы.

Е. МАЛЬЦЕВА – «Интерфакс»

В конце мая-начале июня будут проходить последние звонки и выпускные. Будут кататься на пароходах, либо кто-то пойдет в походы с палатками. Будут ли какие-то дополнительные меры безопасности в связи с этим приняты?

С.А. ЛЫСИКОВ

В случае проведения мероприятий с массовым пребыванием людей в школах нашими сотрудниками будут принято участие в нарядах. Будут выставлены соответствующие службы, сотрудники пожарно-спасательных подразделений, в те школы, где будут проводиться данные мероприятия. По поводу подготовки, самое главное, чтобы эти мероприятия проводились в помещениях, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности и подготовлены. Уже сейчас сотрудниками Управления надзорной деятельности, отделов Государственного пожарного надзора проводится профилактическая работа по проверке школ к проведению данных мероприятий. Наши сотрудники проверяют, как работают средства автоматической пожарной сигнализации, первичного пожаротушения, насколько свободны пути эвакуации, и требуют устранения всех нарушений, и чтобы двери эвакуационных выходов в период проведения мероприятия были открыты. Это основные требования, которые предъявляются к зданиям, в которых будут проводиться такие мероприятия. При выполнении этих требований безопасность людей будет обеспечена.

ВЕДУЩАЯ

Расскажите, пожалуйста, о подготовке оздоровительных лагерей к летнему сезону. Может быть, в этом году предъявляются какие-то новые требования к детским лагерям, кроме тех, которые диктуются техническим регламентом?

С.А. ЛЫСИКОВ

Новых требований мы не предъявляем, тем более, что большая часть лагерей, которые были задействованы в прошлом году, задействованы и в этом. Даже немножко их количество, к сожалению, уменьшается.

ВЕДУЩАЯ

Какие взыскания применяются к тем, кто не прошел проверку?

С.А. ЛЫСИКОВ

Наша основная цель – привести объект к соответствующему противопожарному состоянию.
Проверки у нас еще идут. Только с 15 мая те люди, которые планируют организацию и проведение летней оздоровительной кампании, въезжают, особенно, в загородные лагеря, и только сейчас мы начинаем там проверки. В ходе проверок, которые мы уже провели там, у нас выявлено 47 нарушений требований пожарной безопасности. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 3 юридических и 6 должностных лиц. Мы выдаем предписание, устанавливаем сжатые сроки для устранения выявленных нарушений, потом проводим проверки, и будем добиваться полного устранения всех нарушений.

ВЕДУЩАЯ

Какая спецтехника для спасения на воде будет применяться этим летом? Сколько сотрудников будет задействовано?

В.А. ВОЛКОВ

Ежедневно в круглосуточном режиме у нас задействовано до 75 профессиональных спасателей МГПСС на водных объектах, функционирует 23 ПСС и 1 поисково-спасательный водолазный отряд; 5 инспекторских отделений работают в дневном режиме - до 45 сотрудников, 21 катер. На каждом пляже в период работы пляжа (с 9 до 21 часа, как правило) работают общественные спасательные посты – от 11 городских пляжей 11 спасательных постов в обязательном порядке. Кроме того, в особо жаркий период, когда количество отдыхающих на водоемах города доходит до 100 000 человек, мы организуем дополнительные маршруты патрулирования силами не только профессиональных спасателей на воде, но и Федеральной противопожарной службы, ВДПО, ДНД, чтобы проводить профилактическую работу с гражданами, которые купаются в запрещенных для купания местах. В прошлом году их было 52. Цель такой работы в том, чтобы объяснить, что купаться в таких местах опасно. По статистике 96% тонет в местах, где купание запрещено. С этой целью мы используем и СМИ, и громкоговорящие установки, которые приезжают в несанкционированные места купания, и проводят профилактическую работу. Доводятся основные меры безопасности, правила правильного поведения на воде. Мы не имеем полномочий пресекать купание граждан в несанкционированных местах. Эти полномочия принадлежат МВД: статья №3.6 КоАП позволяют сотрудникам полиции применять меры административного воздействия к нарушителям. Мы организуем совместно патрулирование спасателей с органами полиции и особенно реагируем на лиц, которые находятся в нетрезвом состоянии – это потенциальные жертвы на воде.
Хорошая практика прошлого и позапрошлого года – совместно патрулирование с конной полицией. Это привлекает внимание, и народ сразу смотрит, а реакция на замечание сотрудника полиции серьезнее, чем на замечание спасателей. В этом году такую работу мы будем продолжать.
Ежегодно мы увеличиваем количество наших сотрудников в патрулировании других структур, неспециализированных на спасении на воде, как структур МЧС, так и общественности, по профилактике происшествий на воде.

М. САВЕЛЬЕВА – «Новые округа»

Вы сказали, что на территории ТиНАО находится 5 детских лагерей. Есть данные, где они располагаются?

С.А. ЛЫСИКОВ

Конечно. Вы можете подойти ко мне и ознакомиться со списком. Все эти лагеря на контроле. Там проводятся проверки. Все это делается во взаимодействии с Правительством Москвы.

ВЕДУЩАЯ

Есть ли какие-то водоемы и места для купания, за которыми вы особо пристально следите?

В.А. ВОЛКОВ

Одним из недостатков нашей системы обеспечения безопасности на водных объектах Москвы является отсутствие ПСС на территории ТиНАО. Территория данного округа в 2,4 раза превышает территорию исторически старой Москвы. На территории находится 419 значимых водоемов. Быстрыми темпами растет структура города в данном районе и появляется значительное количество людей, которые отдыхают на водоемах. За последние 2 года количество отдыхающих на водоемах ТиНАО выросло в 2,5 раза. Безопасность там обеспечивают наши подвижные спасательные посты. Их в нашей структуре МГПСС - 4. Они созданы на базе автомобиля «Ивеко». 3-4 профессиональных спасателя выставляются в наиболее популярные места отдыха. В этом году мы за счет внутренних резервов в инициативном порядке в структуре Государственной инспекции организовали еще один подвижный спасательный пост, который будет все лето работать на территории ТиНАО. Безусловно, поскольку нет специализированных спасателей на воде, мы используем с ТиНАО подразделения спасателей Пожарно-спасательного центра, а так же Федеральной противопожарной службы. Каждая пожарная машина в Москве оборудована первичными средствами спасения. Каждый пожарный обучен использованию первичных средств спасения и способен оказать помощь нуждающимся, в т.ч., на воде, как в летний период, так и в зимний. Из первичных средств спасения у них имеются бросательные концы Александрова, гидрокомбинезоны, спасательные круги, а в зимний период еще пожарные лестницы.
Мы продолжаем работу по формированию в ТиНАО наших стационарных подразделений. На первом этапе мы планируем создать там 3 ПСС, с которых будут действовать подвижные спасательные посты, которые позволят нам перекрыть всю территорию. Напоминаю, что на территории ТиНАО организованных пляжей нет. Купание там запрещено.

ВЕДУЩАЯ

На каких водоемах и какие типы судов можно использовать?

В.А. ВОЛКОВ

В Москве зарегистрировано около 30 000 маломерных судов. Реально на водоемах города ежегодно используется не более 8000 судов. Остальные либо используются эпизодически, либо используются в других регионах. Плавание на маломерных судах разрешено на всех судоходных водоемах. На внутренних водоемах Москвы использование маломерных судов допускается по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам. Нам приходит заявки от организаторов. Мы оцениваем ситуацию, выезжаем на место, может ли использование маломерных судов угрожать жизни или другим структурам (например, там может быть лодочный прокат). Если угрозы нет, мы согласовываем использование маломерных судов. В принципе, маломерные моторные суда в Москве можно использовать на большинстве водоемов.
Есть особенности плавания, которые определяются Министерством транспорта. Запрещено плавание на гидроциклах, гребных и парусных судах между 9 и 10 шлюзом Москвы-реки. Там достаточно интенсивное движение больших судов, моторных маломерных судов, поэтому плавание там и парусников, и гидроциклистов, и гребных судов представляло бы угрозу для участников движения, и значительно мешало бы движению всех остальных.

ВЕДУЩАЯ

Что нужно человеку для законного использования маломерных судов?

В.А. ВОЛКОВ

Судно должно быть зарегистрировано, если оно подлежит регистрации. Не подлежит регистрации маломерное судно весом до 200 кг вместе с оборудованием и мотором, и с мощностью мотора менее 10 л.с. Все что больше и тяжелее, подлежит регистрации. Судно должно быть освидетельствовано Государственной инспекцией по маломерным судам – техосмотр, грубо говоря. Соответствующая отметка ставится о прохождении освидетельствовании судна в судовой билет. Напомню, что новым нормативным актом РФ предусмотрено техническое освидетельствование судов 1 раз в 5 лет.
Судоводитель должен иметь удостоверение на право управления маломерным судном. Оно выдается Государственной инспекцией после сдачи соответствующего экзамена у нас в Инспекции. Порядок такой же, как и в ГИБДД – теоретический экзамен и практика. Программа легкая, на мой взгляд. В Москве мы выдали уже более 55 000 удостоверений на право управления маломерным судном. Ежегодно количество судоводителей в Москве увеличивается более чем на 2000 человек.
В судне должны быть все элементы снабжения. Они определяются госинспектором при освидетельствовании и регистрации судна и записаны в судовом билете – это первичные средства спасения. Все элементарно. Всех призываю эти требования выполнять.

ВЕДУЩАЯ

Какие основные правонарушения совершают судовладельцы?

В.А. ВОЛКОВ

Основное нарушение – управление судном лицом, не имеющим право на управление. Второе – нарушение правил плавания. Превышают скоростной режим, заходят в запрещенные для плавания районы. Третье, основная группа, – использование судна, не освидетельствованного в установленном порядке. Редко, но мы имеем случаи управления судном в состоянии алкогольного опьянения. В прошлом году мы зафиксировали 8 таких случаев. Все материалы были направлены на суд для принятия соответствующего разбирательства. Мера предусмотрена от штрафа до лишения права управления маломерным судном. К сожалению, в этом году с начала навигационного период, это месяца еще не прошло, мы уже зафиксировали 4 случая управления маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения. Материалы, так же, направлены в суд. Мы эту работу будем продолжать. У нас пьяных за рулем маломерного судна в Москве быть не должно.

ВЕДУЩАЯ

Коллеги, на этом мы завершаем нашу пресс-конференцию. Спасибо большое.